建筑工程合同策劃

　　一、建筑工程合同策劃概述

　�。ㄒ唬┖贤�策劃及要考慮的問(wèn)題在建筑工程項目的初始階段必須進(jìn)行相關(guān)合同的策劃，策劃的目標是通過(guò)合同保證工程項目總目標的實(shí)現，必須反映建筑工程項目戰略和企業(yè)戰略，反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指導方針和根本利益。

　　合同策劃需考慮的主要問(wèn)題有：項目應分解成幾個(gè)獨立合同及每個(gè)合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類(lèi)、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實(shí)施時(shí)重大問(wèn)題的決策；各個(gè)合同的內容、組織、技術(shù)、時(shí)間上的協(xié)調。

　�。ǘ�）合同策劃的意義

　�。�1）合同的策劃決定著(zhù)項目的組織結構及管理體制，決定合同各方面責任、權力和工作的劃分，所以對整個(gè)項目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過(guò)合同委托項目任務(wù)，并通過(guò)合同實(shí)現對項目的目標控制。

　�。�2）合同是實(shí)施工程項目的手段，通過(guò)策劃確定各方面的重大關(guān)系，無(wú)論對業(yè)主還是對承包商，完善的合同策劃可以保證合同圓滿(mǎn)地履行，克服關(guān)系的不協(xié)調，減少矛盾和爭議，順利地實(shí)現工程項目總目標。

　�。ㄈ�）合同策劃的依據

　�。�1）業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應能力、管理水平和具有的管理力量，業(yè)主的目標以及目標的確定性，期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格，業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。

　�。�2）承包商方面：承包商的能力、資信、企業(yè)規模、管理風(fēng)格和水平、在本項目中的目標與動(dòng)機、目前經(jīng)營(yíng)狀況、過(guò)去同類(lèi)工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略、長(cháng)期動(dòng)機、承受和抗御風(fēng)險的能力等。

　�。�3）工程方面：工程的類(lèi)型、規模、特點(diǎn)，技術(shù)復雜程度、工程技術(shù)設計準確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標時(shí)間和工期的限制，項目的盈利性，工程風(fēng)險程序，工程資源（如資金、材料、設備等）供應及限制條件等。

　�。�4）環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場(chǎng)競爭激烈程度，物價(jià)的穩定性，地質(zhì)、氣候、自然、現場(chǎng)條件的確定性，資源供應的保證程度，獲得額外資源的可能性。

　�。ㄋ模┖贤�策劃的程序

　�。�1）研究企業(yè)戰略和項目戰略，確定企業(yè)及項目對合同的要求。

　�。�2）確定合同的總體原則和目標。

　�。�3）分層次、分對象對合同的一些重大問(wèn)題進(jìn)行研究，列出各種可能的選擇，按照上述策劃的依據，綜合分析各種選擇的利弊得失。

　�。�4）對合同的各個(gè)重大問(wèn)題作出決策和安排，提出履行合同的措施。在合同策劃中有時(shí)要采用各種預測、決策方法，風(fēng)險分析方法，技術(shù)經(jīng)濟分析方法。在開(kāi)始準備每一個(gè)合同招標和準備簽訂每一份合同時(shí)都應對合同策劃再作一次評價(jià)。

　　二、業(yè)主的建筑工程合同策劃

　�。ㄒ唬┓稚⑵叫谐邪�和全包

　�。�1）分散平行承包，即業(yè)主將設計、設備供應、土建、電器安裝、機械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，各承包商之間沒(méi)有合同關(guān)系。其特點(diǎn)是：

　　1）業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標，需作比較精細的計劃及控制，因此項目前期需要比較充裕的時(shí)間。

　　2）業(yè)主負責各承包商之間的協(xié)調工作，對各承包商由于互相干擾所造成的問(wèn)題承擔責任。由于不確性因素的影響及協(xié)調難度大，因而這種承包方式的合同爭執較多，工期長(cháng)、索賠多。

　　3）該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細，業(yè)主必須具備較強的項目管理能力。

　　4）對于大型工程項目，該承包方式使業(yè)主面對眾多承包商，管理跨度大，協(xié)調困難，易造成混亂和失控，且業(yè)主管理費用增加，導致總投資增加和工期延長(cháng)。

　　5）采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標，可以通過(guò)協(xié)調和項目管理加強對工程的干預。同時(shí)承包商之間存在著(zhù)一定的制衡。

　　6）采用這種承包方式，項目的計劃和設計必須周全、準確、細致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責任界限比較清楚。

　�。�2）全包（又稱(chēng)統包，一攬子承包，設計一建造及交鑰匙工程）合同，即由一個(gè)承包商承包建筑工程項目的全部工作，并向業(yè)主承擔全部工程責任，包括設計、供應、各專(zhuān)業(yè)工程的施工，甚至包括項目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項目建設后的運營(yíng)管理。該承包方式的特點(diǎn)是：

　　1）減少業(yè)主面對的承包商數量和事務(wù)性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求，進(jìn)行宏觀(guān)控制、驗收成果，通常不干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。

　　2）方便協(xié)調和控制，減少大量的重復性的管理工作，信息溝通方便、快捷、準確。有利于施工現場(chǎng)管理，減少中間環(huán)節，從而可減少費用和縮短工期。

　　3）業(yè)主的責任體系完備，避免各種干擾，對業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。

　　4）業(yè)主必須選擇資信度高、實(shí)力強，適宜全方位工作的承包商，他不僅需具備各專(zhuān)業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強的設計、管理、供應，乃至項目策劃和融資能力。

　�。�3）采用上述二者之間的中間形式，即將工程委托給幾個(gè)承包商，如設計、施工、供應等承包商。

　�。ǘ�）招標方式的選擇國際上經(jīng)常采用的招標方式有公開(kāi)招標、邀請招標和議標。我國頒布實(shí)施的《中華人民共和國招標投標法》規定，招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。

　　1.公開(kāi)招標公開(kāi)招標又稱(chēng)無(wú)限競爭性招標，是由招標單位在國內外主要報紙，有關(guān)刊物上，或電視、廣播上發(fā)布招標廣告。凡符合規定條件的承包商都可自愿參加投標，數量不受限制。

　　這種招標方式，招標單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標單位之間選擇報價(jià)合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商，但由于參與競爭的承包商可能很多，增加了資格預審和評標的工作量，也使招標費用支出較多。公開(kāi)招標在國際上已沿用了很長(cháng)時(shí)間，也是我國目前最廣泛采用的招標方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準備很多資格預審文件、招標文件，要進(jìn)行資格預審、評標、舉行澄清會(huì )議等。雖可降低報價(jià)、提高工程質(zhì)量，但招標期較長(cháng)。

　　2.邀請招標邀請招標又稱(chēng)有限競爭性招標。這種招標不發(fā)布廣告，由招標單位向預先選擇的數目有限的承包商發(fā)出邀請信，邀請他們參加某項工程的投標競爭。采用邀請方式招標，一般可以保證參加投標的承包商有此項工程經(jīng)驗，信譽(yù)可靠，有能力完成該工程項目，招標單位可以減少招標工作量，節省招標費用，也能增加每個(gè)投標者的中標機會(huì )。但這種方式限制了競爭范圍，有可能漏掉一些在技術(shù)上、報價(jià)上有競爭力的后起之秀。

　　邀請招標方式適用于以下情況：

　�。�1）在特殊情況下，工程規模大，招標單位認為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標。

　�。�2）工程復雜、專(zhuān)業(yè)性強，招標單位認為只有某些企業(yè)才能承擔。

　�。�3）工程規模小，為節約招標開(kāi)支沒(méi)有必要公開(kāi)招標。

　�。�4）公開(kāi)招標后，無(wú)人投標，招標單位只好邀請少數單位投標。

　�。�5）由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開(kāi)招標的工程。

　　邀請的投標單位一般5～10家，不能少于3家。

　　3.議標對不宜公開(kāi)招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)，經(jīng)批準后可以議標。這種方式是建設單位或其代理人直接邀請某一承包商進(jìn)行談判，達成協(xié)議后將工程任務(wù)委托這家承包商去完成。若談不成，可另邀請一家，直到達成協(xié)議為止。

　　議標通常適用于以下情況：

　�。�1）工程的性質(zhì)特殊，內容復雜，發(fā)包時(shí)尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術(shù)細節和近似的工程量。

　�。�2）采用某種新技術(shù)，需施工單位從設計階段就開(kāi)始參加合作。

　�。�3）公開(kāi)招標或邀請招標未能產(chǎn)生中標單位。

　�。�4）工程規模不大，工期緊張，需邊設計邊施工等。

　　這種招標方式易于處理一些問(wèn)題，使雙方緊密配合，但競爭性差，可能會(huì )使承包價(jià)格偏高。因此，無(wú)特殊情況，為規范建筑市場(chǎng)行為，應嚴格限制議標方式。

　�。ㄈ�）合同種類(lèi)的選擇合同的計價(jià)方式有很多種，不同種類(lèi)的合同，有不同的應用條件、不同的權力和責任分配、不同的付款方式，同時(shí)合同雙方的風(fēng)險也不同，應依具體情況選擇合同類(lèi)型。目前，合同的類(lèi)型主要有四種。

　　1.單價(jià)合同這是最常見(jiàn)的合同種類(lèi)，適用范圍廣，如FIDIC土木工程施工合同。我國的建設工程施工合同也主要是這一類(lèi)合同。在這種合同中，承包商僅按合同規定承擔報價(jià)的風(fēng)險，即對報價(jià)（主要為單價(jià)）的正確性和適宜性承擔責任；而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔。由于風(fēng)險分配比較合理，能夠適應大多數工程，能調動(dòng)承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和可調單價(jià)合同等形式。

　　單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，例如FIDIC施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報的單價(jià)計算。雖然在投標報價(jià)、評標、簽訂合同中，人們常常注重合同總價(jià)格，但在工程款結算中單價(jià)優(yōu)先，所以單價(jià)是不能錯的。對于投標書(shū)中明顯的數字計算的錯誤，業(yè)主有權先作修改再評標。

　　2.固定總價(jià)合同

　�。�1）固定總價(jià)合同的概念及特點(diǎn)這種合同以一次包死的總價(jià)委托，價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類(lèi)合同中承包商承擔了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險。除了設計有重大變更，一般不允許調整合同價(jià)格。在現代工程中，特別在合資項目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因為：

　�、俟こ讨须p方結算方式較為簡(jiǎn)單。

　�、谠诠潭�總價(jià)合同的執行中，承包商的索賠機會(huì )較少（但不能根除索賠）。通�？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來(lái)的需上級，如董事會(huì )、甚至股東大會(huì )審批的麻煩。

　　但由于承包商承擔了全部風(fēng)險，報價(jià)中不可預見(jiàn)風(fēng)險費用較高。承包商報價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來(lái)的影響。在這種合同的實(shí)施中，由于業(yè)主沒(méi)有風(fēng)險，所以他干預工程的權力較小，只管總的目標和要求。

　�。�2）固定總價(jià)合同的應用前提在以前很長(cháng)時(shí)間中，固定總價(jià)合同的應用范圍很�。�

　�、俟こ谭秶�必須清楚明確，報價(jià)的工程量應準確而不是估計數字，對此承包商必須認真復核。

　�、诠こ淘O計較細，圖紙完整、詳細、清楚。

　�、酃こ塘啃��⒐て诙�，估計在工程過(guò)程中環(huán)境因素（特別是物價(jià)）變化小，工程條件穩定并合理。

　�、芄こ探Y構、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險小，報價(jià)估算方便。

　�、莨こ掏稑似谙鄬�寬裕，承包商可以作詳細的現場(chǎng)調查、復核工作量、分析招標文件、擬定計劃。

　�、藓贤瑮l件完備，雙方的權利和義務(wù)十分清楚。

　�。�3）固定總價(jià)合同的計價(jià)方式

　�、贅I(yè)主為了方便承包商投標給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數量不承擔責任，承包商必須復核。各分項工程的固定總價(jià)之和即為整個(gè)工程的價(jià)格。

　�、谌绻�招標文件中沒(méi)有給出工程量清單，而由承包商制定，則工程量表僅作為付款文件，不屬合同規定的工程資料。合同價(jià)款總額由各分項工程的固定總價(jià)構成。承包商必須根據工程信息計算工程量，若工程量有漏項或計算不正確，則被認為已包括在整個(gè)合同的總價(jià)中。

　�。�4）固定總價(jià)合同的確定固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包商報總價(jià)，雙方商定合同總價(jià)，最終按總價(jià)結算。通常只在設計變更或符合合同規定的調價(jià)條件時(shí)才允許調整合同價(jià)格。

　�。�5）采用固定總價(jià)合同時(shí)承包商的風(fēng)險

　�、賰r(jià)格風(fēng)險：報價(jià)計算錯誤；漏報項目；工程實(shí)施中物價(jià)和人工費漲價(jià)風(fēng)險。

　�、诠ぷ髁匡L(fēng)險：工作量計算錯誤；由于工程范圍不確定或預算時(shí)工程項目未列全造成的損失；由于設計深度不夠造成的工程量計算誤差。

　　3.成本加酬金合同這是與固定總價(jià)合同截然相反的合同類(lèi)型。工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金（間接費）計算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本結算，所以在這類(lèi)合同中，承包商不承擔任何風(fēng)險，而業(yè)主承擔了全部工作量和價(jià)格風(fēng)險，所以承包商在工程中沒(méi)有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟效益。這樣會(huì )損害工程的整體效益。所以這類(lèi)合同的使用應受到嚴格限制，通常應用于如下情況：

　�。�1）投標階段依據不準，工程的范圍無(wú)法界定，無(wú)法準確估價(jià)，缺少工程的詳細說(shuō)明。

　�。�2）工程特別復雜，工程技術(shù)、結構方案不能預先確定。它們可能按工程中出現的新的情況確定。

　�。�3）時(shí)間特別緊急，要求盡快開(kāi)工。如搶救、搶險工程，人們無(wú)法詳細地計劃和商談。

　　為了克服該種合同的缺點(diǎn)，調動(dòng)承包商成本控制的積極性，可對上述合同予以改進(jìn)：事先確定目標成本，實(shí)際成本在目標成本范圍內按比例支付酬金，超過(guò)目標成本部分不再增加酬金；若實(shí)際成本低于目標成本，則除支付合同規定的酬金外，另給承包商一定比例的獎勵；成本加固定額度的酬金，不隨實(shí)際成本數量的變化而變化。

　　4.目標合同這是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同相結合的形式，在發(fā)達國家，廣泛應用于工業(yè)項目、研究和開(kāi)發(fā)項目、軍事工程項目中。

　　目標合同以全包形式承包工程，通常合同規定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總成本、工期目標承擔責任。若工程投產(chǎn)后的規定時(shí)間內達不到預定生產(chǎn)能力，則按一定的比例扣減合同價(jià)款；若工期拖延，則承包商承擔工期拖延違約金；若實(shí)際總成本低于預定總成本，則節約的部分按預定比例獎勵承包商，反之，則由承包商按比例承擔。

　�。ㄋ模┲匾�合同條款的確定業(yè)主應正確地對待合同，對合同的要求合理，但不應苛求。業(yè)主處于合同的主導地位，由其起草招標文件，并確定一些重要的合同條款。主要有：

　�。�1）適用于合同關(guān)系的法律，以及合同爭執仲裁的地點(diǎn)、程序等。

　�。�2）付款方式。如采用進(jìn)度付款、分期付款、預付款或由承包商墊資承包。這由業(yè)主的資金來(lái)源保證情況等因素決定。讓承包商在工程上過(guò)多地墊資，會(huì )對承包商的風(fēng)險、財務(wù)狀況、報價(jià)和履約積極性有直接影響。當然如果業(yè)主超過(guò)實(shí)際進(jìn)度預付工程款，在承包商沒(méi)有出具保函的情況下，又會(huì )給業(yè)主帶來(lái)風(fēng)險。

　�。�3）合同價(jià)格的調整條件、范圍、調整方法，特別是由于物價(jià)上漲、匯率變化、法律變化、海關(guān)稅變化等對合同價(jià)格調整的規定。

　�。�4）合同雙方風(fēng)險的分擔。即將工程風(fēng)險在業(yè)主和承包商之間合理分配�；�本原則是，通過(guò)風(fēng)險分配激勵承包商，控制風(fēng)險，取得最佳經(jīng)濟效益。

　�。�5）對承包商的激勵措施。

　�。�6）業(yè)主在工程施工中對工程的控制是通過(guò)合同實(shí)現的，合同中必須設計完備的控制措施，以保證對工程的控制，如變更工程的權力；對計劃的審批和監督權力；對工程質(zhì)量的檢查權；對工程付款的控制權；當施工進(jìn)度拖延時(shí)，令其加速的權力；當承包商不履行合同責任時(shí)，業(yè)主的處理權等。

　　三、承包商的合同策劃承包商的合同策劃服從于承包商的基本目標和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略。

　�。ㄒ唬┩稑说倪x擇承包商必須就投標方向做出戰略決策，其決策取決于市場(chǎng)情況，主要有：

　�。�1）承包市場(chǎng)狀況及競爭的形勢。

　�。�2）該工程競爭者的數量以及競爭對手狀況，以確定自己投標的競爭力和中標的可能性。

　�。�3）工程及業(yè)主狀況。包括工程的技術(shù)難度，施工所需的工藝、技術(shù)和設備，對施工工期的要求及工程的影響程度；業(yè)主對承包方式、合同種類(lèi)、招標方式、合同的主要條款等的規定和要求；業(yè)主的資信情況，是否不守信用、不付款的歷史，業(yè)主建設資金的準備情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

　�。�4）承包商自身狀況。包括公司的優(yōu)勢和劣勢、技術(shù)水平、施工力量、資金狀況、同類(lèi)工程的經(jīng)驗、現有工程數量等。

　　承包商投標方向的確定要最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢，符合其經(jīng)營(yíng)戰略，不要企圖承包超過(guò)自己施工技術(shù)水平、管理能力和財務(wù)能力的工程及沒(méi)有競爭力的工程。

　�。ǘ�）合同風(fēng)險的評價(jià)通常若工程存在下述問(wèn)題，則工程風(fēng)險大：

　�。�1）工程規模大，工期長(cháng)，而業(yè)主要求采用固定總價(jià)合同形式。

　�。�2）業(yè)主僅給出初步設計文件讓承包商做標，圖紙不詳細、不完備，工程量不準確、范圍不清楚，或合同中的工程變更賠償條款對承包商很不利，但業(yè)主要求采用固定總價(jià)合同。

　�。�3）業(yè)主將做標期壓縮得很短，承包商沒(méi)有時(shí)間詳細分析招標文件，而且招標文件為外文，采用承包商不熟悉的合同條件。

　�。�4）工程環(huán)境不確定性因素多，且業(yè)主要求采用固定價(jià)格合同。

　�。ㄈ�）承包方式的選擇任何一個(gè)承包商都不可能獨立完成全部工程，不僅是能力所限，還由于這樣做也不經(jīng)濟。在總承包投標前，他就必須考慮與其他承包商的合作方式，以便充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理和財力上的優(yōu)勢，并共擔風(fēng)險。

　　1.分包分包的原因主要有以下幾點(diǎn)：

　�。�1）技術(shù)上需要�？偝邪�商不可能，也不必具備總承包合同工程范圍內的所有專(zhuān)業(yè)工程的施工能力。通過(guò)分包的形式可以彌補總承包商技術(shù)、人力、設備、資金等方面的不足。同時(shí)總承包商又可通過(guò)這種形式擴大經(jīng)營(yíng)范圍，承接自己不能獨立承擔的工程。

　�。�2）經(jīng)濟上的目的。對有些分項工程，如果總承包商自己承擔會(huì )虧本，而將它分包出去，讓報價(jià)低同時(shí)又有能力的分包商承擔，總承包商不僅可以避免損失，而且可以取得一定的經(jīng)濟效益。

　�。�3）轉嫁或減少風(fēng)險。通過(guò)分包，可以將總包合同的風(fēng)險部分地轉嫁給分包商。這樣，大家共同承擔總承包合同風(fēng)險，提高工程經(jīng)濟效益。

　�。�4）業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項工程分包出去。通常有如下兩種情況：

　　1）對于某些特殊專(zhuān)業(yè)或需要特殊技能的分項工程，業(yè)主僅對某專(zhuān)業(yè)承包商信任和放心，可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專(zhuān)業(yè)承包商，即業(yè)主指定分包商。

　　2）在國際工程中，一些國家規定，外國總承包商承接工程后必須將一定量的工程分包給本國承包商；或工程只能由本國承包商承接，外國承包商只能分包。這是對本國企業(yè)的一種保護措施。

　　業(yè)主對分包商有較高的要求，也要對分包商作資格審查。沒(méi)有工程師（業(yè)主代表）的同意，承包商不得隨便分包工程。由于承包商向業(yè)主承擔全部工程責任，分包商出現任何問(wèn)題都由總包負責，所以分包商的選擇要十分慎重。一般在總承包合同報價(jià)前就要確定分包商的報價(jià)，商談分包合同的主要條件，甚至簽訂分包意向書(shū)。

　　2.聯(lián)營(yíng)承包聯(lián)營(yíng)承包是指兩家或兩家以上的承包商（最常見(jiàn)的為設計承包商、設備供應商、工程施工承包商）聯(lián)合投標，共同承接工程。其優(yōu)點(diǎn)是：

　�。�1）承包商可通過(guò)聯(lián)營(yíng)進(jìn)行聯(lián)合，以承接工程量大、技術(shù)復雜、風(fēng)險大、難以獨家承攬的工程，使經(jīng)營(yíng)范圍擴大。

　�。�2）在投標中發(fā)揮聯(lián)營(yíng)各方技術(shù)和經(jīng)濟的優(yōu)勢，珠聯(lián)璧合，使報價(jià)有競爭力。而且聯(lián)營(yíng)通常都以全包的形式承接工程，各聯(lián)營(yíng)成員具有法律上的連帶責任，業(yè)主比較歡迎和放心，容易中標。

　�。�3）在國際工程中，國外的承包商如果與當地的承包商聯(lián)營(yíng)投標，可以獲得價(jià)格上的優(yōu)惠。這樣更能增加報價(jià)的競爭力。

　�。�4）在合同實(shí)施中，聯(lián)營(yíng)各方互相支持，取長(cháng)補短，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟的總合作。這樣可以減少工程風(fēng)險，增強承包商的應變能力，能取得較好的工程經(jīng)濟效果。

　�。�5）通常聯(lián)營(yíng)僅在某一工程中進(jìn)行，該工程結束，聯(lián)營(yíng)體解散，無(wú)其他牽掛。如果愿意，各方還可以繼續尋求新的合作機會(huì )。所以它比合營(yíng)、合資有更大的靈活性。合資成立一個(gè)具有法人地位的新公司通常費用較高，運行形式復雜，母公司僅承擔有限責任，業(yè)主不信任。

　�。ㄋ模┖贤瑘绦袘鹇院贤瑘绦袘鹇允浅邪�商按企業(yè)和工程具體情況確定的執行合同的基本方針。

　�。�1）企業(yè)必須考慮該工程在企業(yè)同期許多工程中的地位、重要性，確定優(yōu)先等級。對重要的有重大影響的工程，如對企業(yè)信譽(yù)有重大影響的創(chuàng )牌子工程，大型、特大型工程，對企業(yè)準備發(fā)展業(yè)務(wù)的地區的工程，必須全力保證，在人力、物力、財力上優(yōu)先考慮。

　�。�2）承包商必須以積極合作的態(tài)度熱情圓滿(mǎn)地履行合同。在工程中，特別在遇到重大問(wèn)題時(shí)積極與業(yè)主合作，以贏(yíng)得業(yè)主的信賴(lài)，贏(yíng)得信譽(yù)。例如在中東，有些合同在簽訂后，或在執行中遇到不可抗力（如戰爭、動(dòng)亂），按規定可以撕毀合同，但有些承包商理解業(yè)主的困難，暫停施工，同時(shí)采取措施，保護現場(chǎng)，降低業(yè)主損失。待干擾事件結束后，繼續履行合同。這樣不僅保住了合同，取得了利潤，而且贏(yíng)得了信譽(yù)。

　�。�3）對明顯導致虧損的工程，特別是企業(yè)難以承受的虧損，或業(yè)主資信不好，難以繼續合作，有時(shí)不惜以撕毀合同來(lái)解決問(wèn)題。有時(shí)承包商主動(dòng)地中止合同，比繼續執行一份合同的損失要些�Ｌ貏e當承包商已跌入“陷阱”中，合同不利，而且風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生時(shí)。

　�。�4）在工程施工中，由于非承包商責任引起承包商費用增加和工期拖延，承包商提出合理的索賠要求，但業(yè)主不予解決。承包商在合同執行中可以通過(guò)控制進(jìn)度，通過(guò)直接或間接地表達履約熱情和積極性，向業(yè)主施加壓力和影響以求得合理的解決。