?。ㄈ?STRONG>安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構和安全專(zhuān)業(yè)人員的權利、義務(wù)和責任

　　《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定，明確了從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的機構和人員的權利、義務(wù)和責任，使其權利和義務(wù)對等、義務(wù)和責任一致。

　　1．安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構和安全專(zhuān)業(yè)人員的權利

　?。?）依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護，具有不受侵犯和干涉的權利。任何單位和個(gè)人均無(wú)權干預、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權利；

　?。?）有權依照法律、法規和規章、標準的規定，從事授權范圍內的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)；

　?。?）接受政府、部門(mén)的委托和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請，按照委托和約定的有關(guān)事項從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)；

　?。?）有權拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù)；

　?。?）有依法收取中介服務(wù)報酬和費用的權利。

　　2．安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構和安全專(zhuān)業(yè)人員的義務(wù)

　?。?）具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)；

　?。?）在法律、行政法規規定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內，按照執業(yè)準則，從事合法的、真實(shí)的中介服務(wù)，不得從事欺詐和虛假的服務(wù)；

　?。?）嚴格按照政府、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托或者約定，完成所承擔的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項；

　?。?）接受政府有關(guān)主管部門(mén)對其進(jìn)行的檢查監督；

　?。?）合理地確定服務(wù)報酬和收費標準，不得非法牟利。

　　3．安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構和安全專(zhuān)業(yè)人員的責任

　?。?）對其承擔的服務(wù)工作的合法性、真實(shí)性負責；

　?。?）對其違法犯罪行為承擔相應的法律責任。

　　八、生產(chǎn)安全事故責任追究《安全生產(chǎn)法》第十三條規定：“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任”。

　　按照引發(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi)，生產(chǎn)安全事故分為自然災害事故和人為責任事故兩大類(lèi)。

　　自然災害事故是由于人類(lèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對自然災害不能預見(jiàn)、不能抗御和不能克服而發(fā)生的事故。人為責任事故是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反法律、法規、國家標準或者行業(yè)標準和規章制度、操作規程所出現的失誤和疏忽而導致的事故?！栋踩a(chǎn)法》規定要實(shí)行責任追究的，是指人為責任事故。因此，必須依法實(shí)行安全生產(chǎn)事故責任追究制度。這項制度包括安全生產(chǎn)責任制的建立、安全生產(chǎn)責任的落實(shí)和違法責任的追究三項內容。

　?。ǘ┦鹿守熑沃黧w事故責任主體是指對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的人員。按照安全生產(chǎn)的生產(chǎn)主體和監管主體劃分，事故責任主體包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責任人員和對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有監管職責的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的責任人員。生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責任人員包括應負法律責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、主管人員、管理人員和從業(yè)人員。負有監管職責的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的責任人員包括對生產(chǎn)安全事故負有失職、瀆職和應負領(lǐng)導責任的各級人民政府領(lǐng)導人，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的負責人、安全生產(chǎn)監督管理和行政執法人員等。

　?。ㄈ┓韶熑巫肪恳勒铡栋踩a(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規的規定，對生產(chǎn)安全事故的責任者，要由法定的國家機關(guān)追究其法律責任。生產(chǎn)安全事故責任者所承擔的法律責任的主要形式包括行政責任和刑事責任。

　　1．行政責任行政責任是指違反有關(guān)行政管理的法律、法規的規定，但尚未構成犯罪的違法行為所應承擔的法律責任。追究行政責任通常以行政處分和行政處罰兩種方式來(lái)實(shí)施。行政處分是對國家工作人員及由國家機關(guān)派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為給予的一種制摯性處理。行政處分包括警告、記過(guò)、降級、降職、撤職、開(kāi)除等。行政處罰主要是對粵妻機關(guān)和國家工作人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為給予的行政制裁。

　　2．刑事責任刑事責任是指責任主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所應承擔的法律后果。刑事責任與行政責任的區別，一是責任內容不同，負刑事責任的行為比負行政責任的行為的社會(huì )危害性更大；二是行為人是否承擔刑事責任，只能由司法機關(guān)依照刑事訴訟程序決定；三是負刑事責任的責任主體常被處以刑罰。追究刑事責任的必須是違反安全生產(chǎn)法律、行政法規的規定，應當給予刑事處罰的嚴重安全生產(chǎn)違法行為。

　　《安全生產(chǎn)法》規定應當追究刑事責任的責任主體包括縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、從業(yè)人員和中介服務(wù)機構的有關(guān)人員。

　　九、安全生產(chǎn)標準安全生產(chǎn)是“人、機、環(huán)”三者的有機結合和統一。安全標準是一種安全技術(shù)規范，依其內容的不同可以分為產(chǎn)品標準、方法標準和管理標準。

　　《安全生產(chǎn)法》第十條規定：“國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準”。

　　《標準化法》規定，我國的標準分為必須執行的強制性標準和可以自愿采用的推薦性標準。有關(guān)保障人身健康和人身、財產(chǎn)安全的標準，是必須執行的強制性標準。依照法律的規定，執行法定的保障安全生產(chǎn)的國家標準和行業(yè)標準，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執行安全生產(chǎn)方面的國家標準或者行業(yè)標準特別是強制性國家標準和強制性行業(yè)標準。有國家標準的，必須執行國家標準；沒(méi)有國家標準但有行業(yè)標準的，必須執行行業(yè)標準；既有國家標準又有行業(yè)標準的，既要執行國家標準又要執行行業(yè)標準。

　　十、安全生產(chǎn)宣傳教育《安全生產(chǎn)法》第十一條規定：“各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識”。

　　十一、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步《安全生產(chǎn)法》第十四條規定：“國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平”。

　　十二、安全生產(chǎn)獎勵《安全生產(chǎn)法》第十五條規定：“國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予獎勵”。該條規定明確了國家重點(diǎn)獎勵的行為。

　?。ㄒ唬┰诟纳瓢踩a(chǎn)條件方面做出顯著(zhù)成績(jì)（二）在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著(zhù)成績(jì)（三）在搶險救護方面做出顯著(zhù)成績(jì)（四）受獎主體和獎勵形式國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的，既有單位又有個(gè)人。只要是做出顯著(zhù)成績(jì)的，單位和個(gè)人均可受到獎勵。

　　獎勵的形式主要包括3種，可以單獨采用或者同時(shí)采用：一是給予榮譽(yù)獎勵，授予榮譽(yù)稱(chēng)號；二是物質(zhì)獎勵，頒發(fā)獎金或者獎給實(shí)物；三是晉升職務(wù)。

　　小結：本講的主要內容為：安全生產(chǎn)法的適用范圍以及安全生產(chǎn)法的基本規定。