特種作業(yè)人員是指從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍較廣，國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)曾經(jīng)制定國家標準，對主要的特種作業(yè)人員的范圍作過(guò)規定，包括瓦斯檢查工、起重機械工、壓力容器操作工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割） 工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機操作工、主提升機操作工、絞車(chē)操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內機動(dòng)車(chē)司機等從業(yè)人員。但是隨著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍的不斷擴大，作業(yè)工種和技術(shù)要求不斷變化，原定的特種作業(yè)人員的范圍已經(jīng)不適應，需要重新界定和調整。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第二款規定：“特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定”。

　　鑒于特種作業(yè)人員所從事的崗位比較特殊，不同于一般的操作人員，并且存在較大的危險性，許多生產(chǎn)安全事故都是由于特種作業(yè)人員違章操作而發(fā)生的。特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。對特種作業(yè)人員的培訓內容、培訓時(shí)間和安全素質(zhì)應有更高、更嚴格的要求，必須對他們進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全培訓并且取得相應資格，不能等同于一般的從業(yè)人員。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)”。

　　建設項目安全設施“三同時(shí)”的規定

　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設項目的安全設施必須做到“三同時(shí)”，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　建設項目的安全條件論證和安全評價(jià)的規定

　　對礦山、危險物品建設項目不同于其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設項目，具有更大的危險性，應有更高的安全技術(shù)要求。有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規明確規定對礦山、危險物品建設項目要進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。為了確保安全生產(chǎn)，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。

　　建設項目安全設施設計和安全條件論證的規定

　　按照“三同時(shí)”的要求，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，并按照批準的設計施工，審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。未經(jīng)審查批準的，不得進(jìn)行施工。建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。