皖人發(fā)[2008]59號

各市委組織部，各市人事局、教育局、公安局、監察局、衛生局、無(wú)線(xiàn)電管理處、國家保密局，各市供電公司：

　　為有效預防和穩妥處置人事考試過(guò)程中的突發(fā)事件，提高人事考試工作應急管理能力，維護人事考試的公正性和嚴肅性，保障人事考試工作安全、平穩、順利進(jìn)行，在充分調研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，我們制定了《安徽省人事考試突發(fā)事件應急預案》�，F將《預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

　　中共安徽省委組織部安徽省人事廳安徽省教育廳安徽省公安廳安徽省監察廳安徽省衛生廳安徽省信息產(chǎn)業(yè)廳安徽省國家保密局安徽省電力公司

二〇〇八年十一月十八日

安徽省人事考試突發(fā)事件應急預案

　　1  總則

　　1.1  編制目的

　　有效預防和穩妥處置人事考試過(guò)程中的突發(fā)事件，維護人事考試的公正性和嚴肅性，保障人事考試安全、有序進(jìn)行。

　　1.2  編制依據

　　依據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和部人事考試中心《人事考試突發(fā)事件應急預案》，結合我省人事考試工作實(shí)際，制定本預案。

　　1.3  工作原則

　　本預案的工作原則是居安思危，預防為主；依法規范，加強管理；統一領(lǐng)導，分級負責；快速反應，協(xié)同應對。

　　1.4  適用范圍

　　本預案適用于處置在全省各級人事考試機構組織的公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和執（職）業(yè)資格、職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力、工人技術(shù)等級、社會(huì )委托等各類(lèi)考試活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。

　　1.5  事件分級

　　本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指影響人事考試正常進(jìn)行或對人事考試工作造成不良影響的突發(fā)情況。各類(lèi)突發(fā)事件按其性質(zhì)、程度、范圍和可控性等因素，分為三級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）

　　1.5.1  Ⅰ級（特別重大）事件：

　�。�1）考前試卷（題）或試題答案泄密、被盜或丟失的，或載有考試題庫的設備被盜或丟失的；

　�。�2）考試期間因發(fā)生應試人員大規模集體作弊、集體罷考、圍攻沖擊考點(diǎn)、毆打考務(wù)工作人員、損壞公共財產(chǎn)等，導致考點(diǎn)秩序混亂、管理失控的；

　�。�3）由于交通事故或車(chē)輛故障、考試組織管理等原因，導致試卷不能按時(shí)運抵考點(diǎn)或大量應試人員、監考人員無(wú)法按時(shí)到達考點(diǎn)，造成考試不能正常進(jìn)行的；

　�。�4）試卷保管期間由于水災或火災等原因，致使試卷或答題卡（紙）毀壞的；

　�。�5）由于機房或載有考試題庫的設備損壞、網(wǎng)絡(luò )故障、病毒入侵、軟件故障，或長(cháng)時(shí)間斷電，致使計算機上機考試無(wú)法正常進(jìn)行的；

　�。�6）由于地震、泥石流、洪水等自然災害或突發(fā)大范圍治安混亂、恐怖事件、疾病疫情等不可預測或不可抗拒因素，致使考試無(wú)法進(jìn)行的；

　�。�7）其他對人事考試產(chǎn)生特別重大影響的突發(fā)事件。

　　1.5.2  Ⅱ級（重大）事件：

　�。�1）因命（審）題、試卷印制發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

　�。�2）因試卷預訂有誤，造成試卷或答題卡（紙）預訂數量少于考場(chǎng)編排人數或試卷科目錯誤的；

　�。�3）考后試卷運送交接或閱卷過(guò)程中出現試卷、答題卡（紙）丟失的；

　�。�4）因考場(chǎng)編排、準考證發(fā)放等存在嚴重錯誤，導致部分應試人員無(wú)法參加考試，或因成績(jì)公布、合格證書(shū)發(fā)放等存在嚴重錯誤，導致部分應試人員集體上訪(fǎng)的；

　�。�5）其他對人事考試產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事件。

　　1.5.3  Ⅲ級（一般）事件：

　�。�1）網(wǎng)上報名期間，出現網(wǎng)絡(luò )擁堵、癱瘓、遭受攻擊等情況的；

　�。�2）在計算機上機考試或網(wǎng)絡(luò )化閱卷過(guò)程中，出現設備故障或短時(shí)間斷電的；

　�。�3）考試過(guò)程中發(fā)生少數應試人員擾亂考試秩序的；

　�。�4）其他對人事考試產(chǎn)生影響的突發(fā)事件。

　　2  應急組織機構及職責

　　2.1  組織機構

　　成立省人事考試突發(fā)事件應急處置協(xié)調小組。協(xié)調小組由省委組織部、省人事廳牽頭，成員由省教育廳、省公安廳、省監察廳、省衛生廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國家保密局、省電力公司等單位組成。省應急處置協(xié)調小組負責在考試期間統籌協(xié)調，快速有效地處置全省范圍內各類(lèi)人事考試突發(fā)事件。

　　省人事考試應急處置協(xié)調小組下設辦公室，負責協(xié)調日常事務(wù)。辦公室設在省人事考試院，辦公室成員由協(xié)調小組成員單位相關(guān)處室負責人組成。協(xié)調小組辦公室根據實(shí)際情況聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應急管理提供建議。

　　各市相應成立市級人事考試突發(fā)事件應急處置協(xié)調小組，負責在考試期間快速有效地應對并及時(shí)向省應急處置協(xié)調小組上報本地區發(fā)生的人事考試突發(fā)事件。

　　2.2  組織機構職責

　　2.2.1  省委組織部、省人事廳職責：

　�。�1）制定考試政策文件，發(fā)布考試公告；

　�。�2）命制考試試題，印制考試試卷；

　�。�3）組織報名、考點(diǎn)安排、考試巡查等具體考務(wù)工作；

　�。�4）批閱考試試卷，公布考試成績(jì)；

　�。�5）印制、發(fā)放考試合格證書(shū)；

　�。�6）查處考試違紀違規行為。

　　2.2.2  省教育廳職責：

　�。�1）積極支持和配合人事部門(mén)設置考點(diǎn)考場(chǎng)，根據人事考試考點(diǎn)設置要求，督促指導直屬院校和市級教育行政部門(mén)為人事考試工作提供便利，積極承擔人事考試有關(guān)任務(wù)；

　�。�2）督促指導直屬院校和市級教育行政部門(mén)按要求配備符合條件的教職工參與監考工作，做好考場(chǎng)服務(wù)，嚴格考務(wù)工作紀律，按操作規程辦事，杜絕內外串通作弊；

　�。�3）督促指導直屬院校和市級教育行政部門(mén)按照人事考試考風(fēng)考紀要求，不斷加強考場(chǎng)建設，凈化考場(chǎng)環(huán)境，消除考風(fēng)考紀隱患；

　�。�4）按照人事考試工作規則和考試違紀處理規定，督促考點(diǎn)設置院校對有違紀違規行為的考務(wù)人員進(jìn)行處理。

　　2.2.3  省公安廳職責：

　�。�1）疏導考點(diǎn)周邊道路交通，確保交通順暢；

　�。�2）維護考點(diǎn)治安秩序，凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境；

　�。�3）對考試主管部門(mén)或承辦單位要求辨別真偽的身份證件或考試試卷進(jìn)行鑒定；

　�。�4）依法打擊考試過(guò)程中的違法犯罪行為；

　�。�5）對試卷印刷、保管進(jìn)行安全保密檢查。

　　2.2.4  省監察廳職責：

　�。�1）督促涉及考試命（審）題及相關(guān)考務(wù)工作和安全保密措施的監督檢查；

　�。�2）對考試進(jìn)行全程監督，重點(diǎn)監督考試涉密人員和考風(fēng)考紀情況；

　�。�3）配合考試主管部門(mén)查處考試違紀違規行為。

　　2.2.5  省衛生廳職責：

　�。�1）配合考試主管部門(mén)指導做好考場(chǎng)醫療救護工作；

　�。�2）加強考試期間食品衛生和環(huán)境衛生監督，防止發(fā)生群體性食物中毒、化學(xué)物品中毒等突發(fā)衛生事件；

　�。�3）配合有關(guān)部門(mén)做好考試期間突發(fā)急性或不明原因傳染病流行的預防和控制工作。

　　2.2.6  省信息產(chǎn)業(yè)廳職責：

　�。�1）根據需要，統一調配全省范圍內的無(wú)線(xiàn)電監測設備，做到考前設備到位、人員到位和職責明確；

　�。�2）考試期間，流動(dòng)監督重點(diǎn)考區、考點(diǎn)周邊無(wú)線(xiàn)電信號，對異常信號做到及時(shí)發(fā)現，及時(shí)處理；

　�。�3）對于可能存在的高科技通訊手段的作弊行為做好預案，防患于未然。

　　2.2.7  省國家保密局職責：

　�。�1）指導考試承辦單位加強保密教育和培訓工作；

　�。�2）負責對試卷保管室、試卷交接現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查；

　�。�3）會(huì )同考試主管部門(mén)查處考試泄密事件。

　　2.2.8  省電力公司職責：

　�。�1）考試期間保障考點(diǎn)、考場(chǎng)正常供電；

　�。�2）根據需要，對考點(diǎn)、考場(chǎng)供電故障進(jìn)行檢修；

　�。�3）做好考點(diǎn)、考場(chǎng)和網(wǎng)上報名、網(wǎng)絡(luò )閱卷突發(fā)斷電的應急保障工作。

　　2.3  工作機制

　　2.3.1  定期通報機制

　　省人事廳定期通報考試計劃和考試工作安排。重大考試前，召開(kāi)成員單位協(xié)調會(huì )議。

　　2.3.2  集體會(huì )商機制

　　發(fā)生人事考試突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)召開(kāi)成員單位協(xié)調會(huì )議，協(xié)商解決方案，按照部門(mén)職責處置突發(fā)事件。

　　2.3.3  督促指導機制

　　協(xié)調小組成員單位根據各自職能，督促指導各市有關(guān)部門(mén)履行職責，協(xié)調配合，及時(shí)處置考試突發(fā)事件。

　　3  預測與預警

　　省、市應急處置協(xié)調小組要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立和完善信息采集分析機制、預測預警機制。對各類(lèi)突發(fā)事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。報告必須及時(shí)、準確、客觀(guān)，處置必須及時(shí)、得當、有效，處置結果必須實(shí)事求是、客觀(guān)公正，具有說(shuō)服力。

　　3.1  預測

　　省、市應急處置協(xié)調小組應安排專(zhuān)人進(jìn)行信息監測，并對所獲信息進(jìn)行全面分析。當出現突發(fā)事件苗頭或隱患時(shí)，相關(guān)人員要在第一時(shí)間及時(shí)、如實(shí)地向相關(guān)部門(mén)報告，不得遲報、瞞報、漏報、謊報。報告事項應包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢及擬采取措施等，并做好書(shū)面記錄。

　　3.2  預警

　　省、市應急處置協(xié)調小組應根據信息監測分析結果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預警，發(fā)布預警報告。根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預警級別劃分為三級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色表示。預警報告內容應包括突發(fā)事件類(lèi)別、預警級別、可能的影響范圍、警示事項、擬采取措施等。

　　4  應急響應及處置

　　發(fā)生人事考試突發(fā)事件時(shí)，人事考試部門(mén)應立即向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報，經(jīng)廳（局）長(cháng)辦公會(huì )研究，會(huì )同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)應急處置協(xié)調小組成員單位會(huì )議，分析事件發(fā)生情況，確定突發(fā)事件等級，并根據事件等級作出相應級別的應急響應，啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，以迅速高效的工作機制和科學(xué)規范的工作方法，妥善處置突發(fā)事件。在特殊情況下，也可在向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報后，先行按規定開(kāi)展應急處置工作，再按程序召開(kāi)應急處置小組成員單位會(huì )議，啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。實(shí)行嚴格的報告制度，當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應急處置協(xié)調小組應在第一時(shí)間向�。ㄊ校┱�府（應急辦）和人力資源和社會(huì )保障部報告。

　　4.1  Ⅰ級響應

　　發(fā)生Ⅰ級事件時(shí)，屬于市級考試的，所在市人事考試機構應立即報告市應急處置協(xié)調小組，市應急處置協(xié)調小組接到報告后迅速上報省應急處置協(xié)調小組，省應急處置協(xié)調小組應協(xié)同市應急處置協(xié)調小組立即開(kāi)展應急處置工作；屬于省級考試的，省級人事考試機構應立即報告省應急處置協(xié)調小組，迅速開(kāi)展應急處置工作。

　　4.1.1  發(fā)發(fā)Ⅰ級事件第一款時(shí)，應立即采取措施保護現場(chǎng)，向公安機關(guān)報警、向保密機關(guān)報告，并根據實(shí)際情況作出以下決定：

　�。�1）延遲考試；

　�。�2）保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試。

　　4.1.2  發(fā)生I級事件第二款時(shí)，應立即采取措施，盡力阻止事態(tài)蔓延，安撫應試人員情緒，將不利影響降至最小。

　　如在考試過(guò)程中發(fā)生集體作弊、考場(chǎng)秩序失控、集體罷考等情況，應首先對應試人員進(jìn)行勸解和教育。如果應試人員不聽(tīng)從勸解，應終止該場(chǎng)考試。

　　如在考試過(guò)程中發(fā)生集體鬧事、圍攻沖擊考點(diǎn)、毆打考點(diǎn)工作人員、損壞公共財產(chǎn)等情況，應對應試人員進(jìn)行勸解和教育。如果應試人員不聽(tīng)從勸解，應終止該場(chǎng)考試，并立即向公安機關(guān)報警，由公安機關(guān)處理。

　　4.1.3  發(fā)生I級事件第三款時(shí)，應根據不同情況作出以下決定：

　�。�1）延遲考試；

　�。�2）保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試。

　　4.1.4  發(fā)生I級事件第四款時(shí)，如在考前發(fā)生試卷或答題卡（紙）毀壞的，應根據毀壞情況，按保密規定啟用備用試卷、答題卡（紙），或保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試；如在考后發(fā)生試卷或答題卡（紙）毀壞的，應通知有關(guān)應試人員，安排下次免費參加該科目考試，并做好安撫工作。

　　4.1.5  發(fā)生I級事件第五款時(shí)，應根據不同情況作出以下決定：

　�。�1）暫�？荚�，迅速查修故障，重新安排考試，并補足因此耽誤的考試時(shí)間；

　�。�2）延遲考試；

　�。�3）保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試。

　　4.1.6  發(fā)生I級事件第六款時(shí)，應首先作出�？紱Q定，并根據不同情況作出以下決定：

　　如在考試過(guò)程中發(fā)生自然災害，考點(diǎn)應妥善疏散、安置應試人員，配合政府相關(guān)部門(mén)幫助解決食宿、交通問(wèn)題，將損害降至最低。

　　如發(fā)生大范圍治安混亂、恐怖事件，應采取措施保護好廣大應試人員和考務(wù)人員的人身和財產(chǎn)安全。

　　如在考試過(guò)程中爆發(fā)疾病疫情，應配合衛生防疫等部門(mén)的工作，進(jìn)行考點(diǎn)隔離、人員隔離或者按照要求，采取其他措施，防止疫情擴散。

　　4.2  Ⅱ級響應

　　發(fā)生Ⅱ級事件時(shí)，屬于市級考試的，所在市人事考試機構應及時(shí)報告市應急處置協(xié)調小組，市應急處置協(xié)調小組接到報告后應迅速開(kāi)展應急處置工作，并及時(shí)向省應急處置協(xié)調小組報告，省應急處置協(xié)調小組應對應急處置工作進(jìn)行指導；屬于省級考試的，省級人事考試機構應立即報告省應急處置協(xié)調小組，迅速開(kāi)展應急處置工作。

　　4.2.1  發(fā)生Ⅱ級事件第一款時(shí)，應立即安排人員重新命（審）題及印制試卷，延遲考試，或保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試。

　　4.2.2  發(fā)生Ⅱ級事件第二款時(shí)，應根據不同情況作出以下處理：

　�。�1）如發(fā)生試卷、答題卡（紙）預訂數量少于考場(chǎng)編排人數的，應按保密規定啟用備用試卷、答題卡（紙），補足應試人員因此而耽誤的考試時(shí)間，同時(shí)做好安撫工作，或保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試；

　�。�2）如發(fā)生試卷科目錯誤的，應延遲考試，或保留應試人員考試資格，順延至下次免費參加該科目考試。

　　4.2.3  發(fā)生Ⅱ級事件第三款時(shí)，應通知有關(guān)應試人員，安排下次免費參加該科目考試，并做好安撫工作。

　　4.2.4  發(fā)生Ⅱ級事件第四款時(shí)，應根據不同情況作出以下決定：

　�。�1）如考場(chǎng)編排有誤，應迅速予以調整，妥善安排應試人員參加考試；

　�。�2）如準考證或合格證書(shū)發(fā)放有誤，應迅速予以更正，并通知有關(guān)應試人員進(jìn)行更換，并做好安撫工作；

　�。�3）如成績(jì)公布有誤，應立即暫停公布成績(jì)，查明原因，待成績(jì)更正后重新公布。

　　4.3  Ⅲ級響應

　　發(fā)生Ⅲ級事件時(shí)，屬于市級考試的，所在市人事考試機構應及時(shí)報告市應急處置協(xié)調小組，市應急處置協(xié)調小組應迅速開(kāi)展應急處置工作，并報省應急處置協(xié)調小組備案；屬于省級考試的，省級人事考試機構應立即報告省應急處置協(xié)調小組，迅速開(kāi)展應急處置工作。

　　4.3.1  發(fā)生Ⅲ事件時(shí)，應根據不同情況作出以下處理：

　�。�1）如網(wǎng)上報名期間出現網(wǎng)絡(luò )擁堵、癱瘓、遭受攻擊的，應暫停報名，保存有關(guān)信息，迅速查明原因，解決問(wèn)題，待問(wèn)題解決后，重新組織報名，必要時(shí)啟動(dòng)人工報名工作；

　�。�2）如計算機上機考試期間出現設備故障或短時(shí)斷電的，應迅速檢修設備故障，或聯(lián)系供電部門(mén)恢復供電，繼續組織考試，補足應試人員考試時(shí)間，并做好安撫工作；

　�。�3）如在網(wǎng)絡(luò )化閱卷過(guò)程中出現設備故障或斷電的，應中止閱卷，安排好閱卷人員食宿等問(wèn)題，待恢復供電或故障解除后繼續閱卷，或啟動(dòng)人工閱卷工作；

　�。�4）如發(fā)生少數應試人員擾亂考試秩序的，應首先對應試人員進(jìn)行勸解和教育。如果應試人員不聽(tīng)從勸解，應終止其參加該場(chǎng)考試。

　　4.4  善后處理

　　省、市應急處置協(xié)調小組應根據突發(fā)事件應急處置情況，積極穩妥、深入細致地做好善后工作，會(huì )同事發(fā)地人事考試機構以及考點(diǎn)工作人員，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行全面的總結分析，并做好書(shū)面報告，進(jìn)一步改進(jìn)和完善應對措施。

　　5  保障措施

　　應急處置協(xié)調小組辦公室應針對突發(fā)事件性質(zhì)，按照職責分工和相關(guān)預案做好應急保障工作，確保應急處置工作和考試工作順利進(jìn)行。

　　5.1  通信與信息保障

　　省、市應急處置協(xié)調小組辦公室應針對考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型，制定專(zhuān)門(mén)的通信保障方案與措施，內容包括協(xié)調小組辦公室聯(lián)絡(luò )方式、考區負責人常用聯(lián)系電話(huà)表等。

　　建立考試信息溝通機制，實(shí)行突發(fā)事件逐級報告制度。重大考試期間，各級應急處置協(xié)調小組應設置值班電話(huà)、值班傳真，值班人員必須堅守崗位，并保證值班電話(huà)和值班傳真暢通。省、市應急處置協(xié)調小組成員的無(wú)線(xiàn)通訊工具應全天開(kāi)通。

　　5.2  人員保障

　　省、市應急處置協(xié)調小組辦公室應針對考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型，加強業(yè)務(wù)培訓，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，做到分工具體、責任明確、相互配合，為突發(fā)事件應急處置提供相應的人員保障。

　　5.3  技術(shù)保障

　　省、市應急處置協(xié)調小組辦公室應為突發(fā)事件應急處置過(guò)程中的相關(guān)工作提供技術(shù)支持，確保相關(guān)技術(shù)問(wèn)題高效、順利解決。

　　5.4  經(jīng)費保障

　　省、市人事考試機構應對應急體系的運行給予經(jīng)費保障，應在年度預算中設立突發(fā)事件預防和處置專(zhuān)項經(jīng)費，用于組建應急隊伍、組織應急演練、對考務(wù)人員進(jìn)行培訓、配置必要的技術(shù)設備及表彰獎勵等。

　　5.5  綜合保障

　　省、市應急處置協(xié)調小組辦公室應針對考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型，與有關(guān)部門(mén)協(xié)調溝通，必要時(shí)應提供治安、醫療衛生、物資、交通等保障。

　　6  監督管理

　　省、市應急處置協(xié)調小組辦公室應協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對突發(fā)事件應急處置工作的監督管理，嚴格措施，強化責任，做好宣傳、監督、獎懲等工作。

　　6.1  宣傳

　　加強與媒體的溝通協(xié)調，樹(shù)立正確的輿論導向，積極主動(dòng)地做好人事考試突發(fā)事件應急管理過(guò)程中的宣傳報道工作。

　　6.2  監督檢查

　　省、市應急處置協(xié)調小組辦公室應對相關(guān)制度、程序、措施的擬訂和落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

　　6.3  責任與獎懲

　　人事考試突發(fā)事件應急處置工作應實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對遲報、瞞報、漏報、謊報人事考試突發(fā)事件或有關(guān)情況的，或在處置突發(fā)事件中有失職、瀆職行為的，依據有關(guān)規定對責任人員給予處理；構成犯罪的，依法追究單位及相關(guān)人員刑事責任。

　　對在人事考試突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　7  附  則

　　7.1  制定與解釋

　　本預案由安徽省人事廳制定。今后根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況，并結合人事考試工作實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。 本預案由安徽省人事廳負責解釋。

　　7.2  預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。