在實(shí)際工作中，許多施工企業(yè)卻并沒(méi)有認識到工程成本管理的重要性，有的企業(yè)雖然施行了工程項目評估和考評辦法，但工程成本卻始終沒(méi)有得以有效控制

　　因建筑產(chǎn)品本身所固有的特殊性，施工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)管理都有著(zhù)不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，成本管理工作貫穿于施工生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)層面，對施工企業(yè)的生存發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。而近年來(lái)建筑市場(chǎng)競爭日益激烈，特別是由于市場(chǎng)機制不夠完善，招投標價(jià)格偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展。

　　在實(shí)際工作中，許多施工企業(yè)卻并沒(méi)有認識到工程成本管理的重要性，有的企業(yè)雖然施行了工程項目評估和考評辦法，但工程成本卻始終沒(méi)有得以有效控制。究其原因是對工程成本管理缺乏足夠的認識，沒(méi)有可操作的實(shí)施辦法或制度辦法在執行中流于形式。

　　工程成本管理認識上的誤區

　　工程成本管理是一個(gè)全員、全過(guò)程的管理，目標成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不僅僅是會(huì )計人員。長(cháng)期以來(lái)，有些施工企業(yè)經(jīng)理一提到成本管理就認為這是財務(wù)部門(mén)的事情，簡(jiǎn)單的將成本管理的責任歸于會(huì )計人員。其結果是技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負責材料的采購和點(diǎn)驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責清晰、各司其職，唯獨沒(méi)有了成本管理責任。

　　如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會(huì )導致窩工現象發(fā)生，使人工費和機械使用、調遷等費用增加；如果技術(shù)人員提供的材料用量不準確，必然會(huì )導致材料供應的不及時(shí)或超儲積壓。而技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施，也必然會(huì )使成本增大。由此可見(jiàn)，會(huì )計人員只能是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個(gè)認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。

　　缺乏可操作的成本控制依據

　　工程成本的控制要依據一定的標準來(lái)進(jìn)行。工程項目作為施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于其結構、規模和施工環(huán)境各不相同，各項工程的成本缺乏可比性。工程成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區別在于它的目標成本管理是一次性的，它管理的對象只有一個(gè)工程項目，隨著(zhù)這個(gè)工程的完工而結束其歷史使命。

　　因而，如何針對單個(gè)工程項目制定出可操作的目標成本則十分關(guān)鍵。但很多施工企業(yè)對于工程目標成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和程式化，有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地依據企業(yè)以往的工程成本降低率確定一個(gè)目標成本，而忽略了該工程的現場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期的要求，項目經(jīng)理部?jì)炔坑謱⑦@一目標成本按照工程成本的構成即直接人工費、直接材料費、機械使用費、制造費用等按同比例套算下來(lái)，而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。

　　在成本管理措施方面，只有簡(jiǎn)單的規章制度，具體由誰(shuí)去做，怎樣做，做到什么程度都沒(méi)有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的規章制度無(wú)法得到有效執行。這樣的目標成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結合起來(lái)，可操作性差，起不到控制作用，更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。

　　缺乏完善的責權利相結合的獎勵機制

　　堅持責權利相結合的原則，獎罰分明，是促進(jìn)工程成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前有些施工企業(yè)因為各部門(mén)、各崗位責權利不相對應，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，出現了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。即使兌現了也是受獎的不公、受罰的不服。特別是有些國有施工企業(yè)長(cháng)期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員施以重獎怕別人眼紅，所以意思一下就算了；對于本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作成效，或者只獎不罰，獎罰不到位、不對稱(chēng)的做法，不僅會(huì )嚴重挫傷有關(guān)人員的積極性，也給以后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。