復習指導:施工項目竣工驗收準備
一、竣工收尾計劃的編制
《規范》第16.2.1條規定:“項目經(jīng)理應全面負責工程交付竣工驗收前的各項工作,建立竣工收尾小組,編制項目竣工收尾計劃并限期完成?!?/p>
建設部令第15號《建設工程施工現場(chǎng)管理規定》第八條規定:“項目經(jīng)理全面負責施工過(guò)程中的現場(chǎng)管理,并根據工程規模、技術(shù)復雜程度和施工現場(chǎng)的具體情況,建立施工現場(chǎng)管理責任制,并組織實(shí)施?!?/p>
建設部印發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第六條規定:“工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統,實(shí)行項目經(jīng)理負責制,項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責任?!?/p>
項目經(jīng)理是項目管理的總負責人,應當全面負責施工項目竣工驗收前的各項收尾工作,加強項目竣工驗收前的施工組織與管理。項目經(jīng)理要從大局出發(fā),小處著(zhù)手,認真反復核對施工圖紙和工程預算項目,把漏項列入竣工收尾計劃,下達到施工作業(yè)層,指定專(zhuān)人負責,督促完成并組織驗收。
項目經(jīng)理要針對收尾工程零碎、產(chǎn)值不高、工程量不多、往往不引起重視、搞不好“尾巴”會(huì )拉得很長(cháng)的特點(diǎn),把施工項目的組織與管理工作做好、做扎實(shí)。在編制竣工收尾計劃時(shí),項目經(jīng)理要突出抓好兩個(gè)環(huán)節的組織管理基礎工作:
1.建立竣工收尾班子
施工項目進(jìn)人竣工驗收階段,項目經(jīng)理部要有的放矢地組織配備好竣工收尾工作小組,明確分工管理責任制,做到因事設崗、以崗定責,以責考核,限期完成。收尾工作小組要由項目經(jīng)理親自?huà)鞄?,成員包括技術(shù)負責人、生產(chǎn)負責人、質(zhì)量負責人、材料|建設工程教育網(wǎng)|建筑站|負責人、班組負責人等多方面的人員參加,收尾項目完工要有驗證手續,建立完善的收尾工作制度,形成目標管理保證體系。
2.落實(shí)竣工收尾計劃
根據施工項目的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)特點(diǎn),編制落實(shí)有針對性的竣工收尾計劃,并納入統一的施工生產(chǎn)計劃匯總,實(shí)行目標管理方式,以正式計劃下達并作為管理層和作業(yè)層崗位業(yè)績(jì)考核的依據之一??⒐な瘴灿媱澋膬热?,應包括現場(chǎng)施工和資料整理兩個(gè)部分,兩者缺一不可,兩部分都關(guān)系到竣工條件的形成。
二、竣工收尾計劃的檢查
《規范》第16.2.2條規定:“項目經(jīng)理和技術(shù)負責人應對竣工收尾計劃執行情況進(jìn)行檢查,重要部位要做好檢查記錄?!?/p>
《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十六條中規定:“施工單位應建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理。技術(shù)負責人和施工管理負責人?!?/p>
第三十條規定:“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監督機構?!?/p>
工程竣工驗收前,項目經(jīng)理和技術(shù)負責人要定期和不定期地組織對竣工收尾計劃進(jìn)行反復的檢查。有關(guān)施工、質(zhì)量、安全、材料、內業(yè)等技術(shù)、管理人員要積極協(xié)作配合,對列入計劃的收尾、修補、成品保護、資料整理、場(chǎng)地清掃等內容,要按分工原則逐項檢查核對,做到完工一項、驗證一項、消除一項,不給竣工收尾留下遺憾。
檢查竣工收尾計劃要高起點(diǎn),嚴要求。應依據法律、行政法規和強制性標準的規定,進(jìn)行嚴格檢查,發(fā)現偏差要及時(shí)進(jìn)行調整、糾偏,發(fā)現問(wèn)題要強制執行整改。檢查竣工收尾計劃應滿(mǎn)足下列要求:
?。?)全部收尾項目施工完畢,工程符合竣工驗收條件的要求;
?。?)工程的施工質(zhì)量經(jīng)過(guò)自檢合格,各種檢查記|建設工程教育網(wǎng)|建筑站|錄、評定資料齊備;
?。?)水、電、氣、設備安裝、智能化等經(jīng)過(guò)試驗、調試,達到使用功能的要求;
?。?)建筑物室內外做到文明施工,四周2m以?xún)鹊膱?chǎng)地達到了工完、料凈、場(chǎng)地清;
?。?)工程技術(shù)檔案和施工管理資料收集、整理齊全,裝訂成冊,符合竣工驗收規定。
三、工程竣工自檢的步驟
《規范》第16.2.3條規定:“項目經(jīng)理部應在完成施工項目竣工收尾計劃后,向企業(yè)報告,提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收。實(shí)行分包的項目,分包人應按質(zhì)量驗收標準的規定檢查工程質(zhì)量,并將驗收結論及資料交承包人匯總?!?/p>
《建筑法》第二十九條中規定:“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設|建設工程教育網(wǎng)|建筑站|單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任?!?/p>
《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十七條規定:“總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任?!?/p>
項目經(jīng)理部完成施工項目竣工收尾計劃,確認達到竣工條件后,應按規定向所在企業(yè)報告,提交有關(guān)部門(mén)組織預驗收,填寫(xiě)工程質(zhì)量竣工驗收記錄、質(zhì)量控制資料核查記錄、工程質(zhì)量觀(guān)感記錄表,并對工程施工質(zhì)量做出合格結論。
工程竣工階段自檢的步驟:
?。?)屬于承包人一家獨立承包的施工項目,應由企業(yè)技術(shù)負責人組織項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工管理人員和企業(yè)的有關(guān)部門(mén)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗評定,并做好質(zhì)量檢驗記錄。
?。?)依法實(shí)行總分包的項目,應按照法律、行政法規的規定,承擔質(zhì)量連帶責任,按規定的程序進(jìn)行自檢、復檢和報審,直到工程竣工交接報驗結束為止。
?。?)在一般情況下,當施工項目達到竣工報驗條件后,承包人應向工程監理機構遞交工程竣工報驗單,提請監理機構組織竣工預驗收,審查工程是否符合正式竣工驗收條件。若施工項目是實(shí)行總分包管理模式的,則應分兩步進(jìn)行:首先,由分包人對工程進(jìn)行自檢,向總包人提交完整的工程施工技術(shù)檔案資料,總包人據此對分包工程進(jìn)行復檢和驗收;然后,由總包人向工程監理機構遞交工程竣工報驗單,監理機構據此按《建設工程監理規范》(GB50319—2000)的規定對工|建設工程教育網(wǎng)|建筑站|程是否符合竣工驗收條件進(jìn)行審查,符合竣工驗收條件的予以簽認。
項目經(jīng)理部要按照竣工報驗的程序,把各自范圍內的竣工驗收準備工作做扎實(shí)、做充分,才能從根本上保證工程順利通過(guò)竣工驗收。
四、交付竣工驗收的約定
《規范》第6.2.4條規定:“承包人應在驗收合格的基礎上,向發(fā)包人發(fā)出預約竣工驗收的通知書(shū),說(shuō)明擬交工程項目的情況,商定有關(guān)竣工驗收事宜?!?/p>
國家標準《建設工程監理規范》(GB503 19—2000)規定:“建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應通過(guò)監理單位進(jìn)行?!?/p>
在建設工程監理中,監理機構受發(fā)包人的委托,對工程建設活動(dòng)實(shí)行監理。承包人全面完成工程竣工驗收前的各項準備工作,經(jīng)監理機構審查簽認合格后,發(fā)包人才能組織正式驗收。
承包人應向發(fā)包人遞交預約竣工驗收的書(shū)面通知,說(shuō)明竣工驗收前的準備情況,包括施工現場(chǎng)準備和竣工資料審查結論。發(fā)出預約竣工驗收的書(shū)面通知應表達兩個(gè)含義:一是承包人按施工合同的約定已全面完成建設工程施工內容,預驗收合格。二是請發(fā)包人按合同的約定和有關(guān)規定,組織施工項目的正式竣工驗收。


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