第三節　工程咨詢(xún)與投資項目管理

　　工程咨詢(xún)服務(wù)是圍繞投資項目展開(kāi)的，工程咨詢(xún)與經(jīng)濟建設連接體主要是投資項目。所以有必要對項目及投資項目進(jìn)行說(shuō)明，以便了解工程咨詢(xún)的服務(wù)范圍。

　　一、投資項目

　?。ㄒ唬╉椖康亩x

　　項目是一種臨時(shí)性的創(chuàng )造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。其內涵包括三個(gè)方面：一是項目的臨時(shí)性，即指每一個(gè)項目都在一個(gè)明確的時(shí)間段內開(kāi)始和結束；|建設工程教育網(wǎng)|二是項目的唯一性，即任何一個(gè)項目的產(chǎn)品或服務(wù)都有些方面與其他項目不同；三是它是一項工作任務(wù)而不是目的物或者其他。

　　[2005年]國際上一般把項目定義為“一種（?。┑?、創(chuàng )造惟一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)”。
　　A.臨時(shí)性
　　B.一次性
　　C.有時(shí)間性
　　D.強調實(shí)用性

　　[答案] A

　?。ǘ╉椖康男再|(zhì)

　　1.相對性：項目是一項任務(wù)，任務(wù)是相對承擔者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。明確項目的相對性，有助于界定項目的范圍、目標和利益群體。

　　2.臨時(shí)性：一般項目都是在一個(gè)時(shí)間段內存在。明確項目的臨時(shí)性，有利于項目管理機制、機構、模式和手段的選擇。

　　3.目標性：投資項目必須有明確的建設目標，這是項目實(shí)施和管理的工作方向。明確項目的目標性，有利于確定項目實(shí)施和管理工作的方向。

　　4.約束性：項目的建設受到各種因素和條件的限制。明確項目的約束性，有利于分析項目的條件，更好地實(shí)施項目。

　　5.周期性：任何項目都是一個(gè)從開(kāi)始到實(shí)施到最后終結的過(guò)程。明確項目的周期以及各個(gè)階段的任務(wù)，有利于統籌安排，建立科學(xué)的項目管理體系。

　?。ㄈ┩顿Y項目的稱(chēng)謂

　　在我國投資建設活動(dòng)中，不同管理部門(mén)和項目管理階段，對項目有不同的稱(chēng)謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區別。

　　1.投資項目。即固定資產(chǎn)投資項目的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指為實(shí)現某種特定目的，投入資金和資源，在規定的期限內建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動(dòng)。投資項目包括兩類(lèi)：一類(lèi)是興工動(dòng)土的建造工程，如工廠(chǎng)、鐵路、公路、礦山、水電站；一類(lèi)是單純設備購置，如購買(mǎi)飛機，車(chē)船等。

　　2.建設項目。|建設工程教育網(wǎng)|是指按照一個(gè)主體設計進(jìn)行建設并能獨立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。建設項目依次級劃分為單項工程、單位工程、單元工程。

　　3.工程項目。在實(shí)際工作中，工程項目有時(shí)等同于建設項目，是勘察設計、施工和竣工時(shí)常用的項目稱(chēng)謂。

　　本書(shū)所講投資項目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。

　?。ㄋ模┩顿Y項目類(lèi)型

　　投資活動(dòng)的復雜性，決定了投資項目類(lèi)型的多樣性。

　　1.按項目性質(zhì)，分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。

　　2.按項目的用途，分為生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。

　　3.按投資來(lái)源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。

　　4.按行業(yè)，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農林水利項目、社會(huì )事業(yè)項目等。

　　5.按經(jīng)營(yíng)收益，分為經(jīng)營(yíng)性項目和非經(jīng)營(yíng)性項目。

　　6.按投資宏觀(guān)調控意圖，分為競爭性項目、基礎設施項目和公益性項目。

　?。ㄎ澹﹪H上一般的項目分類(lèi)及關(guān)注點(diǎn)

　　國際上項目的分類(lèi)主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會(huì )的貢獻、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據。

　?。?）生產(chǎn)類(lèi)項目（Productive Sectors）：包括工業(yè)和農業(yè)類(lèi)。

　?。?）基礎設施類(lèi)項目（Infrastructure Sectors）：包括交通、通訊、郵電、供排水設施等行業(yè)類(lèi)型。

　?。?）社會(huì )發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目（Social Development and Human Resources Development Sectors）：包括社會(huì )公共設施、環(huán)境保護、文化體育|建設工程教育網(wǎng)|、教育培訓、醫療衛生、社會(huì )福利等行業(yè)類(lèi)型。此類(lèi)項目是政府關(guān)注、投入和監管的重中之重。

　　[2006年] 對于公益性建設項目，工程咨詢(xún)應重點(diǎn)關(guān)注項目的（ ）。
　　A.財務(wù)效益
　　B.社會(huì )效益
　　C.國民經(jīng)濟效益
　　D.環(huán)境效益

　　[答案] B

　　[2007年]工程咨詢(xún)應特別關(guān)注財務(wù)效益的項目是（?。?。
　　A.污水處理項目
　　B.工業(yè)、商業(yè)項目
　　C.醫療衛生項目
　　D.水利項目

　　[答案] B

　　[2007年]城市基礎設施項目的資金主要來(lái)源于預算和政府的其他收益，因此，工程咨詢(xún)應該特別關(guān)注項目的（）。
　　A.生態(tài)效益
　　B.社會(huì )效益
　　C.國民經(jīng)濟效益
　　D.貸款效益
　　E.體制改革效益

　　[答案] BC