一級建造師輔導:風(fēng)險重在加強過(guò)程管理
法律風(fēng)險存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,其中哪個(gè)環(huán)節管理有缺陷,監控不力,哪個(gè)環(huán)節就容易出風(fēng)險。因此,要把防范法律風(fēng)險落實(shí)到位,監控到位,應對得當,其中很重要的一條就是要加強全過(guò)程的管理與監控?,F實(shí)中不少做得好的企業(yè)經(jīng)驗表明:就是做到以事前防范,事中控制為主,事后補救為輔的全過(guò)程進(jìn)行嚴格認真的管理與監控,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合法、規范、有序,最大限度地規避風(fēng)險或減少風(fēng)險損失。
事前防范至關(guān)重要
事前防范主要是識別、分析、評估風(fēng)險,并提出防范風(fēng)險的措施與對策。就施工企業(yè)而言,至少要把好三關(guān)。企業(yè)在重大事項決策前或重要合同簽訂前,要吃透政策法規,調查市場(chǎng)信息,了解合同對方基本情況,摸清自家底細等。比如合同對方是否是依法成立的獨立法人,工程項目是否經(jīng)批準立項,資金到位和誠信如何等都應了解清楚;二是把好決策關(guān)。企業(yè)諸如重要規章制度建立、重大投資、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、改|來(lái)源|建設工程教育網(wǎng)|制改組、資產(chǎn)處置、知識產(chǎn)權,機構分立合并、增減資本、融資與擔保等重大事項決策前或決策時(shí),不但要了解實(shí)情,而且要注重民主決策,要注意傾聽(tīng)職代會(huì )、工會(huì )和廣大職工的意見(jiàn),傾聽(tīng)企業(yè)法律顧問(wèn)的意見(jiàn),請企業(yè)黨組織參與決策,集眾人之智慧,走民主決策之路;三是把好實(shí)施準備的評審關(guān)。重大事項決策的具體實(shí)施方案和合同擬簽訂前,企業(yè)應組織相關(guān)職能部門(mén)和人才進(jìn)行評審,認真識別、分析、評估具體實(shí)施方案和合同履行中可能出現的風(fēng)險,作出調整和修正,提出防范風(fēng)險、控制風(fēng)險的應對措施和辦法,為實(shí)施方案和履行合同做好準備。
事中控制講究實(shí)效
事中控制主要是依據具體實(shí)施方案和合同約定,認真執行防范與控制風(fēng)險的措施與辦法,隨時(shí)隨勢監測風(fēng)險情況的變化,并根據監測數據和情況,調整防范與控制風(fēng)險的應對措施與辦法,確保防范風(fēng)險的目標實(shí)現。因此,施工企業(yè)在重大事項和合同的實(shí)施履行中,企業(yè)領(lǐng)導和管理服務(wù)的職能部門(mén)要深入基層,深入工地,嚴格管理,嚴格監控,檢查督促基層和項目部認真執行防范與監控風(fēng)險的措施,幫助他們解決基層和項目部解決不了的難題,確保防范與控制風(fēng)險的措施落實(shí)到位,實(shí)現預期目標。比如,某一工程合同的履行過(guò)程中,根據監測當前施工進(jìn)度的情況看,有可能達不到合同的工期目標,那么企業(yè)就應|來(lái)源|建設工程教育網(wǎng)|該認真識別分析進(jìn)度緩慢工期延誤的原因,分別不同情況“對癥下藥”,該提出風(fēng)險索賠的提出風(fēng)險索賠,該增加設備人力的增加設備和人力,該加強技術(shù)管理力量的加強技術(shù)管理力量。確實(shí)屬于合同對方原因(如設備到貨晚,撥付資金不按合同辦)的,該與對方協(xié)商談判的協(xié)商談判,該調整工期目標的調整工期目標,進(jìn)行反饋管理與監控,以避免或減少因工期延誤造成的風(fēng)險損失。
事后補救不應懈怠
由于風(fēng)險具有不確定性的本質(zhì)特征,因此施工企業(yè)一旦發(fā)生風(fēng)險,就應采取積極的穩妥的恰當的補救措施。對企業(yè)外部而言,一是從建設和諧社會(huì )大局出發(fā),積極地誠懇地與對方溝通傾訴,講明風(fēng)險發(fā)生的主客觀(guān)原因,該賠禮道歉的賠禮道歉,以求得對方寬容涼解;二是本著(zhù)友好、互利、合作的原則,積極與對方協(xié)商談判,以求公平合理化解風(fēng)險;三是即使到了起訴應訴等階段,無(wú)論是索賠的還是反索賠的都要采取積極主動(dòng)的措施,能庭外和解的庭外和解,以減少訴訟成本,不能和解的,也要積極做好起訴應訴準備,以求得到公正判決,最大限度減少企業(yè)損失。對企業(yè)內部而言,要認真識別分析風(fēng)險發(fā)生的原因,總結發(fā)生風(fēng)險的教訓,提出應對辦法與整改措施,同時(shí)要按企業(yè)規章制度,分別不同情況,該批評的批評,該處分的處分,該承擔經(jīng)濟責任的承擔經(jīng)濟責任,該承擔法律責任的報請有關(guān)部門(mén)處理,決不遷就放過(guò),避免以后再次發(fā)生同類(lèi)風(fēng)險。

