案情簡(jiǎn)介：某工程公司就外地某世界銀行貸款項目進(jìn)行國際投標，并以最低價(jià)格中標。履約過(guò)程中，工程公司發(fā)現中標價(jià)格比標底價(jià)格低了36.5%，如果繼續履行FIDIC合同，工程公司就該項目將發(fā)生嚴重虧損。據此，工程公司提出是否可以通過(guò)解除FIDIC合同以降低虧損。鑒于本律師系建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)律師，對FIDIC合同管理及法律實(shí)務(wù)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，并能夠閱讀FIDIC合同英文版，遂工程公司要求本律師就解除FIDIC合同的法律后果提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)w建設工程教育網(wǎng)一級建造師w，以供決策時(shí)參考。此后，工程公司正是參考本律師出具的如下法律咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)，作出了繼續履行合同的決定，從而，避免了因擅自解除FIDIC合同可能招致的更大損失，包括：業(yè)主另行聘請承包商施工未完工程的價(jià)款與工程公司施工未完工程的成本之差額的損失，因解除FIDIC合同導致工程逾期竣工的違約賠償金的損失，以及工程公司失去該地重大市場(chǎng)份額的間接損失等。

　　關(guān)于擅自解除FIDIC合同的法律后果以及繼續履行合同可采取的補救措施等問(wèn)題之法律咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)XX工程公司：根據貴司有關(guān)就《XX管道工程（1.1B標）合同》（下稱(chēng)合同）所涉題述問(wèn)題提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)的要求，本律師首先向貴司委派管理該項目的項目經(jīng)理了解了其知悉的有關(guān)合同簽訂和履行情況，然后，初步翻閱了有關(guān)FIDIC合同文件（英文版）。假設項目經(jīng)理反映的情況屬實(shí)，現從合同約定及法律規定的角度發(fā)表如下法律咨詢(xún)意見(jiàn)，以供貴司討論是否解除合同時(shí)參考。

　　一、 根據合同履行情況，貴司無(wú)權解除合同。

　　經(jīng)貴司項目經(jīng)理反映，業(yè)主排水公司不但沒(méi)有遲延支付進(jìn)度款反而存在比合同約定的期限提前支付進(jìn)度款的情況，故貴司無(wú)權以業(yè)主排水公司拖欠進(jìn)度款為由解除合同。

　　此外，因不存在FIDIC合同通用條款及專(zhuān)用條款第69.1款約定的業(yè)主排水公司其他嚴重違約行為，故不能以業(yè)主排水公司有其他嚴重違約行為為由解除合同。同時(shí)，因未出現合同通用條款第66.1款約定的因不可抗力造成無(wú)法履約的情況，故貴司亦不能以存在不可抗力造成無(wú)法履行合同為由解除合同。

　　二、因貴司無(wú)權解除合同，故貴司擬解除合同行為系擅自解除合同行為；依據FIDIC合同條款的約定，如果擅自解除合同，則法律后果嚴重。

　?。ㄒ唬?、FIDIC合同通用條款第63條及相應專(zhuān)用條款規定了貴司違約種類(lèi)和應承擔的法律后果，這些后果包括：

　　1、在缺陷責任期結束之前，貴司無(wú)權獲得任何付款；

　　2、另行選擇的承包商繼續施工未完工程和修補缺陷發(fā)生的價(jià)款與貴司完成上述工作按合同約定應獲得的價(jià)款之差額由貴司承擔；

　　3、因合同解除導致的工程的竣工日期延誤造成的損害賠償費（每日為合同價(jià)的千分之一）由貴司承擔；

　　4、業(yè)主支付的所有其他費用，例如：業(yè)主另行選擇承包商發(fā)生的費用由貴司承擔；

　　5、業(yè)主可以賣(mài)掉承包商的施工設備、臨時(shí)工程、未使用過(guò)的材料和設備，所得價(jià)款用于抵銷(xiāo)承包商應支付或者將要支付給其的款項；

　　6、如果工程師發(fā)出指示，貴司應將為該合同的目的簽訂的有w建設工程教育網(wǎng)一級建造師w關(guān)提供任何貨物或材料或服務(wù)或有關(guān)實(shí)施任何工作的協(xié)議的權益轉讓給業(yè)主。

　?。ǘ?、據貴司項目經(jīng)理反映，貴司向業(yè)主出具了金額為495萬(wàn)元的履約保函，根據FIDIC合同通用條款第10條履約擔保之約定及履約保函之性質(zhì)，貴司擅自解除合同，業(yè)主有權從出具保函的銀行劃走495萬(wàn)元。

　　三、如果貴司決定繼續履行合同，則可以擬采取如下措施爭取降低虧損額。

　　1、根據《招投標法》第三十三條投標人不得以低于成本的報價(jià)競標之規定，因貴司報價(jià)4952萬(wàn)元比標底7800萬(wàn)元低了約36.5%，故貴司可以試著(zhù)與業(yè)方談判，主張該合同價(jià)款約定無(wú)效并要求按貴司的成本價(jià)確定合同價(jià)款。

　　2、認真研究合同中有關(guān)工期、費用索賠之約定，就可以提出工期、費用索賠的情形，按照合同約定及時(shí)發(fā)出索賠通知和索賠函，并及時(shí)要求工程師予以批準。這樣，一方面可以順延工期，以避免將來(lái)可能承擔的逾期竣工違約金（每天千分之一），另一方面可以增加合同價(jià)款。如果工程師不同意順延工期，貴司也可以要求業(yè)主在簽訂包括趕工費的趕工措施協(xié)議情況下加速施工。

　　3、因合同中并未約定一定要向XX水泥制品有限公司購買(mǎi)管材，只要符合合同規范標準的要求，業(yè)主或者工程師就應該批準使用，否則，根據《建筑法》第二十五條有關(guān)“合同約定由承包商購買(mǎi)的建筑材料、建筑構配件應由承包商購買(mǎi)，業(yè)主不得指定”之規定，貴司可以向業(yè)主索賠要求調增涉及管材的項目單價(jià)。

　　4、充分利用工程量清單中的暫定金額項目和計日工項目發(fā)生了才轉變?yōu)楣こ淘靸r(jià)的性質(zhì)，對一些新的項目、需要采取計日工計價(jià)的項目將造價(jià)計算得高一些。