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一級建造師:怎樣履行好施工合同

2008-10-27 08:41  來(lái)源:  字體:  打印

  經(jīng)過(guò)承發(fā)包雙方簽訂后的工程建設合同,就是我們履行施工任務(wù)的依據了。因此,如果我們已經(jīng)簽訂了一個(gè)對施工方相對有利的好合同,那就是說(shuō),我們已經(jīng)為這次施工承包任務(wù)取得好的經(jīng)濟效果創(chuàng )造了非常重要的前提條件。但是,要把這個(gè)愿望變成現實(shí),還得要靠執行合同的人。換言之,如果執行合同的人不了解合同中條款的內涵、利弊,不了解合同的前后的背景,不了解雙方在合同外的有關(guān)承諾,那這個(gè)合同約定得再好,再有利,還上紙上談兵,還是難以取得效益的。因此我們認為,合同“交底”是履行好合同的關(guān)鍵工作之一。

  那么怎樣才能做好這項工作呢?

  在現實(shí)中,合同簽約前,按ISO9002標準有個(gè)合同審核流程,即合同洽談期間。初稿形成后,經(jīng)營(yíng)部門(mén)負責將合同移交工程部、財務(wù)科、法律顧問(wèn)室、物資部等有關(guān)職能部門(mén)流轉,征求最后意見(jiàn)。在各部門(mén)簽字認可后,再請總經(jīng)濟師或總經(jīng)理審批簽約。但是,在簽約前的合同流轉只能使各有關(guān)部門(mén)對合同有一個(gè)初步概念,對其中的文字內涵了解并不多。而這種情況的存在,對項目經(jīng)理等施工第一線(xiàn)的同志來(lái)講是非??膳碌?,因為項目實(shí)施中的許多具體問(wèn)題是要ぁ建設工程教育網(wǎng)一級建造師ぁ他們去處理的,他們不了解,合同又如何按設想的方向履行呢?

  因此實(shí)踐中,有些企業(yè)的做法是可取的:首先由公司負責人、經(jīng)營(yíng)部召開(kāi)合同交底會(huì ),把簽訂合同的人員和與執行合同有關(guān)的人員召集起來(lái),介紹合同主要條款的來(lái)龍去脈;其次著(zhù)重講解合同中哪些條款對我們有利,哪些條款對我們不利,并提出如何把有利的條款兌現,把不利的條款轉化為有利的建議和措施等,同時(shí)也介紹合同簽訂對方的人際情況及他們對合同條款的心態(tài),有利于項目體操作的同志打好有準備之戰。第三,必須著(zhù)重指出的是,合同交底必須請項目體人員參加(施工、結算、材料、質(zhì)量各部門(mén)),讓他們提出不理解或不清楚的問(wèn)題,由主管洽談合同的同志作介紹。最后,合同交底還必須有記錄,出席人員簽字認可,以后在已講清的問(wèn)題上若還有出入,則責任可很快分清(分清究竟是知道的,做不到;還是不知道,所以做不到)。

  合同交底還必須做到是全面、全員、全過(guò)程交底。

  所謂全面交底是指:對合同涉及的所有關(guān)系要交底,有利于合同目標的實(shí)現和管理目標的明確;對項目所涉及的所有合同內容要交底,包括招標書(shū)、投標書(shū)、詢(xún)標文件、合同文本、其它承諾等。所謂全員交底是指:涉及施工管理的所有人員包括公司本部、項經(jīng)部、項目體的人員和職能部門(mén)的有關(guān)責任人員,即縱向到底,橫向到邊。所謂全過(guò)程是指:不僅簽訂了主合同以后要交底,在項目建設的整個(gè)過(guò)程中,當出現補充材料、協(xié)議及其它簽證活動(dòng)的時(shí)候,部門(mén)人員之間也要用局ぁ建設工程教育網(wǎng)一級建造師ぁ部會(huì )議的形式互相交底。比如,發(fā)生合同“變更”的時(shí)候,一個(gè)部門(mén)不可能處理好,必須幾個(gè)部門(mén)一起工作。所以在整個(gè)建設過(guò)程中我們都必須不斷溝通交底。

  怎樣履行好施工合同的另一個(gè)問(wèn)題是抓好合同履行中的跟蹤活動(dòng),尤其是要極其重視合同履行過(guò)程中由于“變更”所引發(fā)的問(wèn)題。

  首先,抓合同履行的管理大綱。施工管理有組織設計,經(jīng)濟管理也應有組織設計,這個(gè)組織設計即合同履行的管理大綱。它應該包括工程進(jìn)度、效益、安全、質(zhì)量等方面的目標及實(shí)現這些目標的措施和組織分工。從管理大鋼中應該可以看到各個(gè)不同的層面及各方面工作均處在落實(shí)到人,有時(shí)間要求的受控狀態(tài)。如合同價(jià)讓利的問(wèn)題,究竟是讓在那幾個(gè)地方,怎么讓?zhuān)窟@些問(wèn)題管理大綱都應該明確。制訂這本大綱也象施工組織設計一樣,由項目體自己根據合同要求編制,項經(jīng)部審查,公司相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導批準。起草后必須召開(kāi)審批會(huì )議,會(huì )議通過(guò)后作了補充改進(jìn),就作為今后項目管理、項目基礎管理檢查的依據??茨男┳龅?,哪些沒(méi)做。

  其次,要抓好“變更”的跟蹤工作。注意做好補充合同(協(xié)議)的工作?!白兏笔菍贤偌s定的機會(huì ),我們一定要有這個(gè)意識,要從設計、施工、質(zhì)量標準等各方面入手,想方設法抓住每一項“變更”,并做好由于“變更”帶來(lái)的對合同原有承諾的審查,看它是否提出合理的新的約定。使由于“變更”造成工期、效益的變化,不朝著(zhù)不利于自己的方面變化。有時(shí)抓好了,還可以使原先不利于我們的條款朝有利于我們的方向轉化。

  例:有一個(gè)較大的工程,原業(yè)主和施工方已簽訂了合同,合同中規定三材均由施工方供應。但簽約后,這個(gè)業(yè)主投資方的子公司有一定采購三材的能力,他們就提出要把原合同三材“乙供”改為“甲供”。應該承認這種修改一般情況下都是對施工方不利的。這個(gè)時(shí)候,承包方就要非常慎重地考慮是否同意修改了。經(jīng)分析,該項目的施工方作出了同意修改的意見(jiàn),但同時(shí)提出必須寫(xiě)上以下幾個(gè)條款:a、甲供材料的采購價(jià)及讓利等與乙方無(wú)關(guān)。b、若甲方供不上,供不好,須對質(zhì)量工期負責。c、若甲方要求乙方幫助解決部分串換,則單位另行內定,并且串換部分中準價(jià)下浮與甲供料同等,總價(jià)不下浮。

  這樣一次“變更”和“補充協(xié)議”的約定,就使原合同中中準價(jià)下浮3%,總價(jià)再下浮6%,改變?yōu)橹袦蕛r(jià)下浮3%,總價(jià)不再下浮,而且資金甲方自行解決。一進(jìn)一出,乙方收益非淺。

  第三,做好跟蹤(履約)工作,必須落實(shí)二個(gè)概念:一是“大合同”概念。合同是從招標開(kāi)始一直到竣工結算,這一全過(guò)程中的所有“約定”廣義上的認識包括招標文件、答疑文件、投標書(shū)、詢(xún)標記錄、合同文本、補充協(xié)議、會(huì )議記錄、業(yè)務(wù)通知、圖紙、技術(shù)標準……等均屬“合同范圍”,因此合同履行就必須從大范圍內來(lái)考慮各條線(xiàn)的橫向到邊,縱向到底的全面跟蹤。二是合同程序的時(shí)效觀(guān)念。從法律上講,后者的效率要優(yōu)于前者。因此合同跟蹤就必須要以“補充協(xié)議”的形式,做好“變更”再約定工作。

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