建筑項目一般規模大、施工周期長(cháng)，且有人文環(huán)境和不可預見(jiàn)等因素的不確定性，再加上激烈的市場(chǎng)競爭，使建筑項目不同程度地存在著(zhù)效益、質(zhì)量、工期、安全和信譽(yù)等方面的風(fēng)險，如預見(jiàn)不到或控制不好，就會(huì )給企業(yè)帶來(lái)不同程度的損失以及信譽(yù)方面的影響，在這種情況下，引進(jìn)項目風(fēng)險管理便很有必要。

　　所謂風(fēng)險管理就是對項目潛在的意外損失進(jìn)行識別、估量和評價(jià)，并制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險處理方案，從而達到風(fēng)險預防和控制目的的過(guò)程。

　　樹(shù)立風(fēng)險意識，構建風(fēng)險體系

　　樹(shù)立風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管理理念。目前國內施工企業(yè)風(fēng)險管理意識比較淡漠，往往是“等出了事情再說(shuō)”的被動(dòng)性的管理，缺乏主動(dòng)風(fēng)險管理的理念，這樣就給項目留下不同程度的隱患。為此，施工企業(yè)必須牢固樹(shù)立風(fēng)險管理意識，把風(fēng)險管理作為項目管理的重要內容之一，必須全面排查項目在投標和施工管理中的各種風(fēng)險因素，及時(shí)確認項目存在的風(fēng)險事件，做到知彼知己，百戰不殆。

　　構建不同層面的風(fēng)險管理體系，做好風(fēng)險防范。風(fēng)險無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有，故施工企業(yè)必須構建以主管領(lǐng)導掛帥的經(jīng)營(yíng)和施工階段不同層面的風(fēng)險管理體系，要涉及到所有參與者，能夠在項目的投標決策、合同簽訂、施工管理、竣工驗收和工程結算階段建立起全過(guò)程、主動(dòng)監控機制和防范以及應急機制，對可能發(fā)生的風(fēng)險能夠做出準確把握，快速反映，及時(shí)處理，提高項目抗風(fēng)險能力。

　　全面推行項目風(fēng)險管理

　　應建立高效的信息網(wǎng)絡(luò )。施工企業(yè)應擁有完備的信息狀態(tài)，以便及時(shí)、準確地獲得與風(fēng)險有關(guān)的信息，并高效、安全、可靠地使用，信息的收集與管理應有時(shí)效性和針對性、有必要的精度，要綜合考慮信息成本及信息收益，實(shí)現信息效益最大化。應廣泛搜集以下方面的信息，以便作好風(fēng)險預測：國家現行法律法規、政策及宏觀(guān)調控方面的信息；投資主體、投資環(huán)境、人文環(huán)境方面的信息；投標階段水文地質(zhì)、地貌等施工技術(shù)和市場(chǎng)物價(jià)方面的信息；投標決策信息；施工管理階段關(guān)鍵工序、重難點(diǎn)工程的施工技術(shù)方案、人機物資源和市場(chǎng)物價(jià)方面的信息； 工程實(shí)際進(jìn)展與業(yè)主、監理、地方及分包商協(xié)調溝通信息；以往同類(lèi)工程經(jīng)驗教訓??；其它與風(fēng)險有關(guān)方面的信息。

　　全面盤(pán)查項目風(fēng)險源，并做出風(fēng)險識別。在項目的投標階段和施工管理階段均要針對項目，依據合同和項目的具體情況，采用經(jīng)驗數據分析、風(fēng)險調查、專(zhuān)家咨詢(xún)以及實(shí)驗論證等風(fēng)險分析會(huì )議的方式，按照時(shí)間維（投標階段和施工管理階段）、目標維（效益、質(zhì)量、工期、安全和信譽(yù)）和因素維（設計風(fēng)險、標價(jià)風(fēng)險、合同風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險、自然環(huán)境風(fēng)險、政治法律和經(jīng)濟風(fēng)險、組織協(xié)調和人員風(fēng)險、材料設備風(fēng)險以及工程驗收結算風(fēng)險等）識別和確定建設項目全過(guò)程中究竟存在哪些潛在的風(fēng)險源、可能影響項目的哪些方面以及可能帶來(lái)的大致后果。

　　進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險事件。風(fēng)險評估包括發(fā)生概率的估量、風(fēng)險性損失大小的估量、風(fēng)險影響范圍的估量和發(fā)生時(shí)間進(jìn)程估量，通過(guò)度量的結果，確定風(fēng)險事件，具體評估如下：風(fēng)險概率的估量。風(fēng)險因素發(fā)生的概率應利用已有數據資料和相關(guān)專(zhuān)業(yè)方法進(jìn)行估計，表示為很小的（發(fā)生概率10％以下的風(fēng)險事件）、中等的（發(fā)生概率10％～50％的風(fēng)險事件）、一定的（發(fā)生概率50％以上的風(fēng)險事件）。

　　風(fēng)險損失的估量。就是定量確定風(fēng)險損失值的大小，并按照損失值的大小分為重大損失（與目標值其中一項差距在10％以上的）、中等損失（與目標值其中一項差距在5％～10％的）和輕度損失（與目標值差距在5％以下的）。

　　項目風(fēng)險影響波及范圍的度量。即項目風(fēng)險可能影響到項目哪些方面的工作，要明確影響的最主要目標是什么，以及對整個(gè)項目工作和活動(dòng)的影響。

　　時(shí)間進(jìn)程的估量。即項目風(fēng)險可能在項目哪個(gè)階段的什么時(shí)間發(fā)生，以及發(fā)展變化的時(shí)間，對優(yōu)先發(fā)生的，就應優(yōu)先制定應對措施加以控制，而后發(fā)生的則通過(guò)監視和觀(guān)察去做進(jìn)一步的識別、度量和應對。

　　根據風(fēng)險因素發(fā)生的概率和損失量，確定風(fēng)險量（概率與損失的積），并進(jìn)行分級，級別劃分為很小、小、中等、大、很大。

　　在完成上述風(fēng)險度量后，先由投標人確定項目存在的潛在投機風(fēng)險事件、項目擬索賠點(diǎn)和需交待的有關(guān)事項，項目中標后轉交項目部，由項目部進(jìn)一步確定施工階段的潛在風(fēng)險事件，集體研究，確定出項目風(fēng)險的應對和控制的優(yōu)先序列安排，對于概率高、后果嚴重、影響范圍大和時(shí)間近的應該優(yōu)先應對和控制，并隨著(zhù)工程的進(jìn)展，對其它潛在風(fēng)險事件安排應對和控制，規避風(fēng)險。

　　風(fēng)險響應，建立應對措施。企業(yè)對所確定的風(fēng)險事件，應積極建立具體的應對措施，規避和控制風(fēng)險。具體應對措施如下：

　　風(fēng)險規避。風(fēng)險規避就是從根本上放棄使用有風(fēng)險的資源、技術(shù)、施工方案等，從而避開(kāi)風(fēng)險。如不投標價(jià)過(guò)低或招標文件中有許多對承包商不利的條款的標，拒絕與不守信用的分包商、材料供應商進(jìn)行工程分包，不盲目對外擔保，不采用不成熟的施工技術(shù)，不購進(jìn)不合格材料，未經(jīng)驗收不轉序，未驗收合格的不予以分包計價(jià)等。

　　風(fēng)險自留。風(fēng)險自留就是將風(fēng)險留給自己承擔，包括計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留。非計劃性風(fēng)險自留指沒(méi)有意識到某些風(fēng)險的存在，或者不曾有意識地采取有效措施，以致風(fēng)險發(fā)生后只好自己承擔。計劃性風(fēng)險自留是主動(dòng)的、有意識的、有計劃的選擇，是在經(jīng)過(guò)正確的風(fēng)險識別和評估后做出的風(fēng)險對策。

　　風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險對策，分為預防損失和減少損失兩方面。對風(fēng)險控制必須加強施工合同管理，強化預防為主，要積極防范，降低風(fēng)險損失發(fā)生的可能性，建立預防計劃、災難計劃和應急計劃。

　　風(fēng)險轉移。包括合同轉移和保險轉移。

　　合同轉移主要是通過(guò)簽訂合同的方式將工程風(fēng)險轉移給非保險人。一種是將合同責任和風(fēng)險轉移給業(yè)主，如物價(jià)上漲、法規變化、設計變更、不可抗力、征地拆遷等承包人無(wú)法預測易引起成本增加的，可以通過(guò)施工過(guò)程的追加或補償進(jìn)行合同轉移；另一種是進(jìn)行合同轉讓或工程分包。如資源安排出現困難而將合同轉讓給其他承包商（合同中允許的），或將專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求很強而自己缺乏相應技術(shù)的工程內容分包給專(zhuān)業(yè)分包商，或將材料漲價(jià)、質(zhì)量、虧方和運輸以及供貨能力的風(fēng)險轉移給材料供應商等；第三種是第三方擔保，即要求有實(shí)力的第三方作責任擔保。

　　在進(jìn)行合同轉移時(shí)，要注意合同條款的嚴密性，防止發(fā)生分歧而導致轉移失??；同時(shí)要及時(shí)控制被轉移者，防止無(wú)力承擔實(shí)際發(fā)生的重大損失而導致轉移失效。

　　保險轉移即將不可預見(jiàn)的損失，按合同專(zhuān)用條款中規定，投保建筑工程一切險和第三方責任險，并對本單位從事危險作業(yè)的人員、指揮車(chē)輛和承包人認為風(fēng)險很大的事項有必要進(jìn)行保險，且不為他人擔保、不為他人出具任何信貸證明、不轉借企業(yè)資質(zhì)等；同時(shí)要求分包人對其所從事危險作業(yè)的人員和設備進(jìn)行保險，避免連帶責任，并要求分包人繳納合同履約保證金和及時(shí)足額代扣保修費。

　　采取以上組合策略，可以結合項目的具體情況，針對不同的風(fēng)險事件采用以上至少一種風(fēng)險響應來(lái)應對風(fēng)險事件，以便形成有機風(fēng)險對策組合，全面規避風(fēng)險。

　　實(shí)施風(fēng)險控制

　　建立項目風(fēng)險清單。在風(fēng)險識別、評估和響應的基礎上，根據項目的特點(diǎn)、當地的人文環(huán)境和企業(yè)自身能力，以工程合同為依據，以國家相關(guān)法律為準繩，以保證項目順暢施工為基礎，以項目效益最大化為前提，集體決策擬采用的風(fēng)險對策，建立《項目初始風(fēng)險清單》，報上一級風(fēng)險管理組織審查并審批。

　　制定風(fēng)險事件控制責任。風(fēng)險清單建立后，必須分配和落實(shí)具體項目風(fēng)險事件的控制責任，對所需要控制的項目風(fēng)險事件，都必須落實(shí)負責控制的具體人員并規定他們所負的具體責任，且由專(zhuān)人負責，不能分擔或由不合適的人擔負這種責任，確保有效開(kāi)展風(fēng)險控制工作ぁ建設工程教育網(wǎng)一級建造師。

　　跟蹤評估并動(dòng)態(tài)調整。項目必須按照上級批復意見(jiàn)，抓好落實(shí)，堅持集體例會(huì )研究，溝通決策，跟蹤評估已確定風(fēng)險事件控制活動(dòng)的效果、監視殘余風(fēng)險，并在整個(gè)項目進(jìn)程中，及時(shí)收集和分析與項目風(fēng)險相關(guān)的各種信息，獲取風(fēng)險信號，預測未來(lái)的風(fēng)險并提出預警，對可能出現的風(fēng)險因素進(jìn)行監控，動(dòng)態(tài)調整，納入《項目動(dòng)態(tài)修訂風(fēng)險清單》，并應及時(shí)做出具體的應對措施，同時(shí)定期上報，對施工中發(fā)生的重大風(fēng)險事件堅持發(fā)生即報告制度，并在項目竣工后及時(shí)進(jìn)行項目風(fēng)險控制總結分析，分析利弊，以便取長(cháng)補短。

　　實(shí)施風(fēng)險控制考核。企業(yè)應建立風(fēng)險控制激勵機制考核，定期獎勵那些風(fēng)險規避好的管理者，對于過(guò)失或人為控制不好的，要實(shí)行問(wèn)責，確保把項目風(fēng)險降到最低程度。

　　施工管理者，必須防患于未然，絕不能抱著(zhù)僥幸心理，要做到在風(fēng)險潛在階段，能夠預防和規避；在風(fēng)險發(fā)生階段，能夠轉化和分解，在風(fēng)險處理階段，能夠消減風(fēng)險帶來(lái)的損失和不良影響，并建立項目風(fēng)險事件問(wèn)責制、風(fēng)險消息報告制度和風(fēng)險事件控制的溝通制以及獎罰等風(fēng)險控制機制，從而規避、化解、轉移項目風(fēng)險事件帶來(lái)的后果，保證企業(yè)持續健康發(fā)展。