Abstract：The measure of using tertiary treated wastewater，instead of natural water resource，is promoted by Beijing municipality to solve the problem of lacking of water in Beijing and use the water resource properly. After deeply treatment of secondary treated water from wastewater treatment plant is called tertiary treated wastewater. It is widely used in many ways. For our present purposes，it is mainly used as：1.garden virescence water，including virescence water，supplement water for the river and cleanout water for the washrooms and roadways in the gardens；2. water for integrative environment management，such like dust-alleviation；3.water used in residential area，including lavatory cleanout water and virescence water；4.water for car washing；5. industrial cooling water. The project “water resource utilization and wastewater reuse in Gaobeidian Wastewater Treatment Plant”is carried out with the aim of tertiary treated wastewater reuse.PhaseⅠwith a capacity of 300，000m³/d was completed in May.2001 and is put into operation now.Treated effluent is given to the First Power Station as cooling water（200，000m³/d）and the Sixth Water-source Plant as domestic used water（100，00 m³/d）。The construction of the project has great significance in reusing the wastewater and improving the water-system in Beijing.

　　我國是世界上21個(gè)最缺水的國家之一。淡水資源總量居世界第6位，但人均占有淡水量?jì)H居第108位，水資源已成為我國最嚴重的資源問(wèn)題之一。北京是一個(gè)嚴重缺水的城市，對于水資源的利用關(guān)系到首都經(jīng)濟和社會(huì )可持續性發(fā)展，是維系北京首都地位的重要因素之一。隨著(zhù)近年來(lái)北京經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們也越來(lái)越認識到環(huán)境問(wèn)題的嚴重性，不節約用水和無(wú)節制的污水排放使得可用的新鮮水源越來(lái)越少，負責供應北京用水的幾大水庫的庫容在逐年縮小，其中最大的密云水庫按目前的儲量只能再供水六年，北京已敲響了水危機的警鐘。為了緩解缺水的現狀，一方面應努力開(kāi)采新水源并強調節約用水，另一方面要在污水回用上做文章。所以科學(xué)合理地利用水資源成為首要解決的問(wèn)題之一，早在1987年，市政府就推出了“中水工程建設試運行辦法”，把用中水替代新鮮水源這一積極的節水措施提到了議事日程上來(lái)。

　　所謂中水，是污水處理廠(chǎng)將收集來(lái)的生活污水、工業(yè)廢水、雨水等城市污水，在污水廠(chǎng)中經(jīng)過(guò)傳統的活性污泥法，達到去除有機物、重金屬離子等目的，使污水水質(zhì)達到河湖排放標準，然后將水送到深度處理廠(chǎng)，經(jīng)過(guò)混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒傳統工藝過(guò)程或利用膜技術(shù)深度處理，從而得到的水稱(chēng)為中水。在城市生活、生產(chǎn)用水中，約有40%的水是與人們生活緊密接觸的，例如洗浴、飲用等，這些方面對水質(zhì)要求很高，不能被中水替代；還有多達60%的水是用在工業(yè)用水、農業(yè)灌溉、環(huán)衛用水、沖洗地面和綠化用水等方面，其中部分對水質(zhì)要求不高，若使用中水不僅在水質(zhì)上完全符合用水標準，而且將節約大量的新鮮水源，有著(zhù)極好的發(fā)展前景。今天，回用水的資源利用問(wèn)題已經(jīng)提高到新辟水源的高度上來(lái)認識。

　　高碑店污水處理廠(chǎng)處理水資源化再利用工程就是為了實(shí)現中水回用這一目的而建設的項目，是2000年全市50項重點(diǎn)工程之一。工程利用高碑店污水處理廠(chǎng)處理后的水作為水源，東起高碑店污水處理廠(chǎng)，西至西便門(mén)。工程一期完工后供水量為30萬(wàn)m³/d，二期完工后供水量47萬(wàn)m³/d.一期供水30萬(wàn)m³/d，其中20萬(wàn)m³/d中水通過(guò)管線(xiàn)向北輸送到高碑店湖中，供第一熱電廠(chǎng)冷卻循環(huán)用水的補充水源；另10萬(wàn)m³/d經(jīng)水源六廠(chǎng)深度處理后用于市政雜用水。其中5萬(wàn)m³/d供給下游龍潭湖、天壇、陶然亭、大觀(guān)園四個(gè)公園和環(huán)衛、園林部門(mén)，用于公園的綠化和二環(huán)路沿線(xiàn)的道路沖刷降塵。另外5萬(wàn)m³/d供給東郊工業(yè)區用于工業(yè)生產(chǎn)。工程總投資3.36億。目前整個(gè)工程按原設計要求已于5月份全部完成，并于今年6月10日起在市政管委的主持下開(kāi)始試運行至今。每日向高碑店湖供水20萬(wàn)噸，以保證第一熱電廠(chǎng)冷卻水的補充之用，同時(shí)向水源六廠(chǎng)按需量供水，每日約2-3萬(wàn)噸。

　　為了盡早把中水事業(yè)推向市場(chǎng)，在總結了近一段工作的基礎上，我們認為有以下幾個(gè)問(wèn)題值得我們共同研究。

　　一、中水的用途

　　在城市生活中、生產(chǎn)用水中，約40%的水是與人們生活緊密接觸的，對水質(zhì)要求嚴格。而多達60%的水使用在工業(yè)用水，農業(yè)灌溉，環(huán)衛用水和綠化用水等方面，如將這部分用中水替代，在水質(zhì)標準上是完全允許的，同時(shí)節約了大量的新鮮水源。目前工業(yè)冷卻用水與工廠(chǎng)的運轉聯(lián)系緊密，用水量相對穩定。而隨著(zhù)城市基礎設施建設的不斷發(fā)展，相應的環(huán)衛、綠化、景觀(guān)等方面的市政雜用水也隨之增加，對于用水便捷性和供水形式多樣化提出了更高的要求，用水潛力比較大。我們認為應從以下幾方面推廣使用中水：

　　1、園林綠化用水包括以下幾個(gè)方面：

　�、�、綠化用水據園林、綠化部門(mén)提供的綠化用水量測算依據為：每天每平方米用水0.002m³.各公園實(shí)際調查用水量是根據多年公園水表計量的平均數估算出來(lái)的。實(shí)際上公園綠化用水量標準達不到園林部門(mén)規定的每天每平方米0.002 m³/d.m²的標準，在夏季用水高峰的一個(gè)月內用水量要高于這個(gè)值，在其他的時(shí)間里要小于這個(gè)值，尤其在冬天是不澆水的，所以平均實(shí)際用水量?jì)H為0.00153 m³/ d.m².由于目前公園均以湖水或地下水用作綠化，價(jià)格偏低。而中水水價(jià)難以降到湖水或地下水的水平，因此建議政府應有效限制河湖水、地下水用于綠化，并規定合適的中水價(jià)格，使中水用于綠化即經(jīng)濟合理又是可行而必要的。

　�、�、河湖補水為了保持各公園湖面水質(zhì)良好和北京市一定的防洪調蓄的能力，每年護城河都要向各公園按期補水若干次。按北京市總體規劃2000年至2010年每年河道換水6-8次，每次換水1米深。

　　北京市每年都要用密云水庫的新鮮水源給護城河補水，且用水量巨大。通過(guò)實(shí)測現況河湖水質(zhì)與“地面水環(huán)境質(zhì)量標準”的對比分析，現況河湖水只能達到Ⅴ類(lèi)標準，要使河湖水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)，就應加大湖水的流動(dòng)性，在頻繁的替換中保持水質(zhì)的新鮮，避免湖中厭氧情況的出現。目前中水管線(xiàn)已鋪到了各公園的湖邊，這樣就為連續補水提供了可能，使每年6-8次的補水量平均分配到每周或更小的時(shí)間段內，使湖體在不斷流動(dòng)中自我更新。另一方面，河湖補水只能來(lái)源于上游密云、懷柔等水庫高質(zhì)量水體，用于大量補充觀(guān)賞用水是對水資源極大浪費。若用中水代替新鮮水源給河湖補水，在水質(zhì)上完全可以滿(mǎn)足要求，又為國家節約大量的新鮮水源，而且用水不受季節影響。中水使用受到用戶(hù)的影響，如沒(méi)有工業(yè)用水和河湖補水，在冬季就要面臨無(wú)用水戶(hù)的問(wèn)題。所以在中水項目規劃階段應保證一定量的河湖補水，確保在一年內的中水使用效率，避免資產(chǎn)閑置。

　�、�、公園內沖洗廁所中水的另一用途就是沖洗廁所，可在衛生間實(shí)現雙路供水。中水用于沖洗廁所可以節約大量清潔水源。為了改變北京市公共廁所衛生條件差的現狀，也是為了北京市舉辦2008年奧運會(huì )的需要，建議應該大力提倡對二類(lèi)廁所（人工清洗一天兩次）的改造，特別是外國友人常去的幾大公園應盡快實(shí)施，這樣公園內的廁所用水量還會(huì )不斷的增加。若使用中水完全可以滿(mǎn)足要求。

　�、�、公園內道路沖洗為了實(shí)現公園內的道路沖刷，應加強設備投資，為各公園配備水車(chē)等設施，園林綠化部門(mén)制定完善的路面沖洗計劃，實(shí)現每天一次中水沖洗路面，以提高公園內的道路景觀(guān)水平。

　　2、配合城市環(huán)境綜合治理，發(fā)揮中水效應空氣含塵量高是導致我市空氣污染較嚴重的一個(gè)重要原因，目前可吸入顆粒物已經(jīng)成為北京市大氣污染的首要污染物，而且根據國家氣象局專(zhuān)家預測，我國已進(jìn)入了沙塵暴多發(fā)階段。我們應采取有力的措施有效的降低空氣中的可吸入顆粒物，在治理沙源的同時(shí)應加強人工降塵。目前人工降塵的方法是環(huán)衛部門(mén)定時(shí)派水車(chē)澆灑路面，由于受水車(chē)載水體積所限澆灑范圍達不到理想的壓塵目的。所以我們不妨借鑒國外的方法，在城市主要干道沿線(xiàn)鋪設中水管線(xiàn)，并配設相應的噴頭，在保證用水量充足的前提下，可將現行的水車(chē)噴灑改為中水沖洗路面，提高壓塵效果�？上冗x定特定路段進(jìn)行試點(diǎn)，采用水車(chē)與噴頭相結合的方式，逐步實(shí)現中水降塵。真正實(shí)現北京市水清、天藍，為2008年綠色奧運提供保證。中水工程一期工程完成后，主要供應二環(huán)路環(huán)衛用水及公園綠化用水，中水使用范圍比較小。隨著(zhù)將來(lái)二期工程的上馬和城市不斷發(fā)展，我們應把中水的使用推廣至三環(huán)及四環(huán)路沿線(xiàn)。四環(huán)路全長(cháng)約65km，沿線(xiàn)左右各100m范圍為四環(huán)百米綠化帶，其綠化噴灌工作主要由朝陽(yáng)園林局、海淀園林局負責，其中由朝陽(yáng)園林局負責的東四環(huán)部分，從四元橋至小紅門(mén)一段長(cháng)20.5km，沿線(xiàn)綠化總面積380萬(wàn)m²，綠化用水量3900m³/d.本工程在水源六廠(chǎng)前穿過(guò)東四環(huán)，這就給在四環(huán)路使用中水提供了可能。我們建議在管線(xiàn)與四環(huán)路接合部增設取水口，并從水源六廠(chǎng)向北沿四環(huán)增鋪中水管線(xiàn)。同時(shí)應開(kāi)發(fā)酒仙橋污水處理廠(chǎng)中水回用項目，也引至四環(huán)供應環(huán)衛、綠化部門(mén)用水，與本工程形成南北同時(shí)供應中水，充分滿(mǎn)足四環(huán)路用水量，并使用水調配自如。四環(huán)百米綠化工程是北京市未來(lái)的綠色屏障，也是申奧工作的一部分，它的建成將為北京提出的“綠色奧運”的申奧精神提供有力的證明，如果使用中水綠化，將會(huì )大大增強北京市的環(huán)保形象，應與四環(huán)綠化工程同期進(jìn)行。

　　3、中水用于小區將中水引入小區，實(shí)現雙路供水是建設節水型城市的重要體現，小區中的沖廁用水、綠化用水、洗車(chē)等方面都可以用中水代替。如天津市梅江小區就擬將中水管線(xiàn)直接介入用戶(hù)的馬桶內用于沖廁，即避免了居民誤飲誤用，又使得管理收費方便易行。為了使中水引入小區首先應加大中水宣傳力度，在社會(huì )上普及中水概念，增強節水意識，通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳形式逐步消除人們心理上的障礙。其次制定相應的法規，并加強法規約束力，保證小區規劃階段同時(shí)考慮中水回用。再次應在水處理技術(shù)的創(chuàng )新應用上下功夫，研究更經(jīng)濟實(shí)用的水處理辦法，提高中水水質(zhì)，擴大小區使用范圍。

　　4、中水洗車(chē)目前北京市內共有約400 萬(wàn)輛車(chē)，將來(lái)中國加入世界貿易組織后汽車(chē)數量還會(huì )增加，與之相應的洗車(chē)站也應不斷增加，才能滿(mǎn)足使用需要。但對于用新鮮水源沖洗車(chē)輛，很多缺水城市都很難接受繼續增加洗車(chē)站點(diǎn)。如北京市就制定了限制洗車(chē)站用水量，提高用水價(jià)格并在超出用水范圍后追加高額水費。若使用中水洗車(chē)就不存在無(wú)水可用的問(wèn)題，中水在水質(zhì)、水量上都能滿(mǎn)足要求，并具有以下優(yōu)勢：第一。節約用水；第二。中水水價(jià)一定比現行洗車(chē)水價(jià)低廉，各用戶(hù)容易接受推廣起來(lái)比較容易；第三。水量豐富，可以節省循環(huán)設備的投資，用于引進(jìn)先進(jìn)洗車(chē)設備，提高工作效率。第四。能發(fā)揮洗車(chē)站的宣傳效應，在已鋪中水管線(xiàn)適宜地點(diǎn)多建洗車(chē)站點(diǎn)，宣傳中水使用，給人以較直觀(guān)的印象。前高碑店污水處理廠(chǎng)中水泵站正在進(jìn)行試點(diǎn)建設，采用了國際先進(jìn)的中空纖維膜處理技術(shù)，對二沉出水進(jìn)行處理后，用于洗車(chē)和景觀(guān)用水。

　　5、工業(yè)冷卻水工業(yè)冷卻用水用量大，且不受季節影響，中水回用工程在規劃階段應充分考慮工業(yè)用戶(hù)。

　　二、 健全配套相應的法規

　　為了實(shí)現污水處理后再利用，節約新鮮水源。北京市在80年代初就提出了中水回用問(wèn)題，并在1987年市政府頒布了《北京市中水設施建設管理實(shí)行辦法》，該辦法規定在全市范圍內建筑面積2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店和建筑面積3萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑需配套建設中水設施。

　　經(jīng)統計目前已建成88套供水系統，其運行的63套，用水量為7000m³/日，但使用積極性不高，其原因是：

　�。�1）價(jià)格優(yōu)勢沒(méi)有體現出來(lái)（2）配套的法規和優(yōu)惠政策沒(méi)有跟上。如方莊污水處理廠(chǎng)，原建廠(chǎng)時(shí)就有中水設備，可提供2萬(wàn)m³/日的中水，但因沒(méi)有相應的強制政策對其投資商進(jìn)行約束；沒(méi)有相應的鼓勵政策給與其投資商支持。所以至今一直未能啟用，造成了工程上的浪費。

　　因此建議：

　　1、制定強制性的法規，加大力度要求新的開(kāi)發(fā)單位凡是能夠使用中水的應同步規劃，審批設計和施工。

　　2、城市管線(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)時(shí)，應同時(shí)考慮中水管線(xiàn)位置。

　　3、市節水辦在核定用水指標時(shí)，應扣除可用中水替代的水量，以保證中水工程的推廣，達到節約新鮮水源的目的。

　　4、各有關(guān)單位應站在節水優(yōu)先的同一個(gè)高度上來(lái)看待中水回用，共同協(xié)作、相互配合，犧牲小集體的利益，充分體現其環(huán)保作用和社會(huì )效益。

　　三、規劃方面的問(wèn)題

　　要總體規劃，分步實(shí)施，即著(zhù)重于前期用水量的調查。首先進(jìn)行市場(chǎng)調查，各用水戶(hù)的調查。為了節約資金，減少先期投入提高效益，應長(cháng)遠規劃分期實(shí)施。先以城市污水處理廠(chǎng)為源頭，形成區域性城市中水回用系統，而后把各系統聯(lián)片溝通提高供配水能力，逐步在全市范圍形成供水網(wǎng)絡(luò )。

　　目前北京市將要以本項目為龍頭，充分利用此項投入，以北京市城市規劃設計院提出的《北京市城市污水回用規劃綱要》為依據，加快運作形成回報，為未來(lái)的中水項目提供成熟的經(jīng)驗和資金的支持。以使中水回用這一新興產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，不斷拓寬用水市場(chǎng)，使中水事業(yè)造福于社會(huì )。

　　四、制定合理的價(jià)格體系

　　此項目運作中暴露出一些問(wèn)題，其核心是價(jià)格問(wèn)題。應跟據各用水戶(hù)不同的用途、方式、水質(zhì)、水量、區域，分別制定不同的價(jià)格。

　　中水是污水經(jīng)處理后的再利用，是污水處理的延伸和開(kāi)發(fā)；具有廣闊的發(fā)展潛力，是造福人民的公益性事業(yè)，并且為緩解北京市嚴重缺水的現狀，提供新辟水源的可能。因此，應適當給予相應優(yōu)惠政策并盡快明確管理機關(guān)，形成現代化的管理體制，從而保證中水回用為更好的發(fā)展，完善和提高可用水資源在水循環(huán)中的使用效率，更好的實(shí)現水資源的循環(huán)和利用。

　　對城市污水進(jìn)行處理利用，可以在很大程度上清除環(huán)境污染，使水資源再生，緩解水危機，對促進(jìn)國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展具有重大的意義。

　　霍健