建人[2007]82號

　　各省、自治區、直轄市建設廳（建委）、文明辦、教育廳（教委）、工會(huì )、共青團，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、文明辦、教育局、工會(huì )、共青團，山東、江蘇省建管局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

　　近年來(lái)，杭州、青島、北京等地按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，堅持以人為本、教育優(yōu)先，在建筑工地設立農民工業(yè)余學(xué)校，通過(guò)農民工業(yè)余學(xué)校把農民工組織起來(lái)，對農民工進(jìn)行安全教育、技術(shù)培訓、權益保護、思想和文化教育等服務(wù)，取得了顯著(zhù)成效。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》精神，加強對建筑業(yè)農民工的組織管理和教育培訓，提高農民工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護農民工權益，豐富農民工文化生活，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，經(jīng)商國務(wù)院農民工工作聯(lián)席會(huì )議辦公室同意，建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會(huì )、共青團中央決定，推廣杭州、青島、北京等地經(jīng)驗，在建筑工地創(chuàng )建農民工業(yè)余學(xué)�！，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、建筑面積或工程造價(jià)達到一定規模的工程項目，工程開(kāi)工后要依托施工現場(chǎng)設立農民工業(yè)余學(xué)校，負責本企業(yè)農民工培訓工作，報當地建設行政主管部門(mén)備案。具體標準由各�。ㄗ灾螀^、直轄市）建設行政主管部門(mén)根據當地實(shí)際情況確定。面向社會(huì )開(kāi)展培訓的，報當地教育行政部門(mén)審批。

　　二、農民工業(yè)余學(xué)校由工程項目承包企業(yè)負責組建和管理，工程項目部具體負責教育培訓的組織實(shí)施工作。專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)要積極配合承包企業(yè)，組織農民工參加教育培訓。建設單位也要對農民工業(yè)余學(xué)校的建設予以支持。

　　三、農民工業(yè)余學(xué)校主要依托施工現場(chǎng)，利用施工現場(chǎng)的食堂、會(huì )議室或活動(dòng)室等現有場(chǎng)地，也可選擇在農民工集中居住的場(chǎng)所設立，一般要有相對固定的培訓場(chǎng)地，配置黑板、桌椅、電視機、DVD等基本教學(xué)設施，并懸掛“××工地農民工業(yè)余學(xué)�！睒俗R。

　　四、農民工業(yè)余學(xué)校的教育培訓內容要按照工程進(jìn)度和農民工的實(shí)際需要確定，重點(diǎn)是安全知識、法律法規、文明禮儀、社會(huì )公德、職業(yè)道德、衛生防疫、操作技能等內容。培訓方法要靈活多樣，注重實(shí)效。

　　五、農民工業(yè)余學(xué)校的師資隊伍主要由企業(yè)負責人、技術(shù)管理人員和高技能人員組成。當地建設行政主管部門(mén)要積極協(xié)調勞動(dòng)、教育、衛生、公安、文化、工會(huì )等部門(mén)和單位的負責人和有關(guān)專(zhuān)家，擔任農民工業(yè)余學(xué)校兼職教師。 建筑類(lèi)或開(kāi)設建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)院校、社區教育機構要主動(dòng)支持本地農民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)、培訓活動(dòng)，選派優(yōu)秀教師擔任農民工業(yè)余學(xué)校兼職教師。

　　六、農民工業(yè)余學(xué)校的建設費用主要由工程承包企業(yè)負擔，可在建設工程安全生產(chǎn)費、企業(yè)職工教育培訓費和建筑意外傷害保險費中安排。要積極拓寬資金渠道，爭取各類(lèi)資金，支持農民工業(yè)余學(xué)校的建設和教育培訓活動(dòng)。

　　七、工程承包企業(yè)要制定農民工業(yè)余學(xué)校的培訓、師資、管理、考核等規章制度，積極發(fā)揮農民工業(yè)余學(xué)校的綜合作用。要通過(guò)農民工業(yè)余學(xué)校，推動(dòng)基層黨團組織建設和工會(huì )組織建設，開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，豐富農民工業(yè)余文化生活。

　　八、各級建設、文明辦、教育、工會(huì )、共青團等部門(mén)和單位要積極創(chuàng )造條件，采取有效措施，加強對農民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng )建工作的指導，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng )建農民工業(yè)余學(xué)校。建設行政主管部門(mén)要將農民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng )建情況，作為企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作、優(yōu)質(zhì)工程評選的重要指標。

　　九、切實(shí)加強對農民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導。建設、文明辦、教育、工會(huì )、共青團等部門(mén)和單位要加強協(xié)調，密切配合，形成工作合力，落實(shí)工作責任，加強督促檢查，共同做好農民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng )建工作。要加強對農民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng )建工作的輿論宣傳工作，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)農民工的良好環(huán)境。

　　各省、自治區、直轄市建設廳（建委）、文明辦、教育廳（教委）、總工會(huì )、共青團等部門(mén)和單位，要在今年年底前將創(chuàng )建農民工業(yè)余學(xué)校的實(shí)施情況分別報建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會(huì )和共青團中央。

中華人民共和國建設部
中央精神文明建設指導委員會(huì )
中華人民共和國教育部
中華全國總工會(huì )
中國共產(chǎn)主義青年團
中央委員會(huì )
二○○七年三月二十日