近幾年，在工程造價(jià)咨詢(xún)的過(guò)程中，全過(guò)程造價(jià)管理漸漸地引起了人們的重視。所謂全過(guò)程造價(jià)管理就是要求工程造價(jià)咨詢(xún)單位從立項開(kāi)始就進(jìn)行全過(guò)程管理，因此筆者認為造價(jià)咨詢(xún)機構要想適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，就應根據自身特點(diǎn)，擴大咨詢(xún)業(yè)務(wù)服務(wù)面，在探索實(shí)踐中積極參與各個(gè)階段的造價(jià)管理工作，全面建立和完善全過(guò)程造價(jià)管理的程序、促使工程造價(jià)咨詢(xún)真正的為建設項目服務(wù)，為業(yè)主服務(wù)。

　　建設項目的全過(guò)程造價(jià)管理包括項目可行性研究階段的投資估算的編制查，項目設計階段設計概算的編制與審查，承發(fā)包階段合同價(jià)款的確定，施工階段工程進(jìn)度款的確定，竣工驗收階段的竣工結算的審查。下面筆者就工程造價(jià)咨詢(xún)單位如何參與全過(guò)程造價(jià)管理的各個(gè)階段闡述一下自己的觀(guān)點(diǎn)。

　　建設項目的全過(guò)程造價(jià)管理包括項目可行性研究階段的投資估算的編制與審查，項目設計階段設計概算的編制與審查，承發(fā)包階段合同價(jià)款的確定，施工階段工程進(jìn)度款的確定，竣工驗收階段的竣工結算的審查。下面筆者就工程造價(jià)咨詢(xún)單位如何參與全過(guò)程造價(jià)管理的各個(gè)階段闡述一下自己的觀(guān)點(diǎn)。

　　一、項目可行性研究階段與投資估算

　　項目可行性研究階段是對擬建項目有關(guān)的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細致的調查研究，對擬采用的技術(shù)方案和建設方案進(jìn)行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較誰(shuí)，對項目建成后的經(jīng)濟效益進(jìn)行科學(xué)的預測與評價(jià)，對擬建項目的技術(shù)先進(jìn)和適用性，經(jīng)濟合理和有效性，建設的必要性進(jìn)行全面的分析誰(shuí)和多方案比較與綜合評價(jià)得出是否投資的結論性意見(jiàn)。

　　投資估算是在可靠性研究階段依據現有的資料和我寫(xiě)的方法，對建設項目的投資數額進(jìn)行的估計投資額，它是可靠性研究報告重要組成部分，是項目主管部門(mén)審批可靠性研究報告的依據之一，是項目確定融資方式、進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià)和方案優(yōu)選的依據之一，是設計階段編制設計概算、確定限額設計投資目標的依據之一。

　　由此可見(jiàn)，投資估算的準確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟評價(jià)結果，而且也直接關(guān)系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的準確度。一般投資估算由設計單位工程經(jīng)濟人員編制，經(jīng)項目審批部門(mén)組織一些社會(huì )技術(shù)經(jīng)濟專(zhuān)家進(jìn)行審查，審批的投資估算值即作為下一步指導設計概算和施工圖預算的依據。目前一些有能力的設計單位有自己的工程造價(jià)咨詢(xún)單位，能夠自行編制投資估算，沒(méi)有工程造價(jià)咨詢(xún)單位的設計單位要委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位來(lái)編制。然而，目前工程造價(jià)咨詢(xún)單位對于投資估算參與很少，而投資估算對于項目的決策及成敗又起著(zhù)十分重要的作用。因此筆者認為，造價(jià)咨詢(xún)機構應接受委托參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作，使其盡早參與建設項目的先進(jìn)建設項目的造價(jià)管理工作。作為造價(jià)咨詢(xún)機構要參與編制或審查投資估算應做好投資估算指標的積累，建立工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)收集工程造價(jià)信息，并對信息進(jìn)行修正，補充與完善。

　　二、項目設計階段與設計概算

　　設計階段是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項目的設計優(yōu)劣對于工程造價(jià)的影響高達70%以上，設計概算是設計文件的組成部分，工程造價(jià)咨詢(xún)單位在設計階段為業(yè)主提供造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)是控制建設投資的最好手段，也是造價(jià)咨詢(xún)機構充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助業(yè)主建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程造價(jià)咨詢(xún)單位盡早介入，可以在設計階段進(jìn)行計價(jià)分析，分析獎金分配的合理性，提高投資控制效率，會(huì )使今后的投資控制工作更主動(dòng)，造價(jià)構成更合理，在設計階段進(jìn)行投資分解，明確下一步好限額設計工作，投資分解是工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行限額設計的有效途徑。

　　限額設計使工程造價(jià)咨詢(xún)單位專(zhuān)業(yè)人員深入設計階段，與設計人員密切配合，為設計的多方案比較，優(yōu)化設計，控制建設投資等方面提供咨詢(xún)服務(wù)。筆者認為，在現行條件下，工程造價(jià)咨詢(xún)單位應盡快開(kāi)展設計階段的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作，但要接受業(yè)主的委托，因為設計單位與業(yè)主是委托合同關(guān)系，工程造價(jià)咨詢(xún)單位只有接受業(yè)主的委托，對設計概算與預算進(jìn)行跟蹤審查，只有這樣才能獨立的發(fā)揮自身的技術(shù)及專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，充分了解業(yè)主對建設項目的要求，對設計單位編制的概算進(jìn)行審查，對設計單位的限額設計工作進(jìn)行監督管理，嚴格控制設計變更，并向業(yè)主提出有關(guān)經(jīng)濟方面的設計修正方案，最終達到優(yōu)化設計，控制工程造價(jià)的目的。

　　三、承發(fā)包階段與合同價(jià)款的確定

　　實(shí)行建設項目招標投標是我國建筑市場(chǎng)逐步走向規范化軌道，是我國政府加強建筑市場(chǎng)的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實(shí)行建設工程招標投標可擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價(jià)，有利于規范價(jià)格行為，使建設工程投資更加趨于合理。

　　在承發(fā)包階段，工程造價(jià)咨詢(xún)單位在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主：1、編制招標公告書(shū)，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價(jià)中單項報價(jià)進(jìn)行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承了合同。

　　2、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包合同價(jià)款的確定提供依據，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同價(jià)款的確定提供依據，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同中的條款進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)，避免合同條款制定不嚴密，事后千萬(wàn)經(jīng)濟糾紛事件。

　　四、施工階段與工程結算款的審核

　　由于工程建設周期長(cháng)，涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復雜，受自然條件和客觀(guān)因素的影響大，導致項目的實(shí)際情況與招標投標時(shí)的實(shí)際情況相比會(huì )產(chǎn)生一些變化，因此準確進(jìn)行工程計量、嚴格控制工程變更，及時(shí)處理工程索賠、認真按合同改造工程進(jìn)度款的支付是工程造價(jià)咨詢(xún)單位在施工階段造價(jià)管理的主要工作。因此工程造價(jià)咨詢(xún)單位在施工階段要做到"計量準確"、"嚴格控制、及時(shí)處理"、"認真履行".即進(jìn)行計量時(shí)對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄，必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助。在設計變更上要嚴把簽證關(guān)，及時(shí)支付工程進(jìn)度款，嚴格造價(jià)咨詢(xún)程序，沒(méi)有造價(jià)咨詢(xún)機構專(zhuān)業(yè)人員簽字不得結算工程款，同時(shí)造價(jià)咨詢(xún)機構專(zhuān)業(yè)人員要對工程進(jìn)度付款的控制負責，要避免工程進(jìn)度款超付現象的發(fā)生。

　　五、竣工驗收階段與竣工結算

　　竣工結算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程造價(jià)咨詢(xún)單位在這個(gè)環(huán)節上：一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價(jià)依據、取費標準、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗收，實(shí)行監理的工程要經(jīng)監理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經(jīng)建設單位和監理工程師簽字，重大設計變更要經(jīng)原設計審批部門(mén)審批，否則不應列入竣工結算。四要現場(chǎng)按竣工圖、設計變更、現場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。五要做到嚴格、合理、公平、公正。

　　總之，對工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理是工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價(jià)咨詢(xún)業(yè)適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。面對未來(lái)我們想念，通過(guò)我們這一代造價(jià)咨詢(xún)業(yè)同仁們的齊心協(xié)力，必將會(huì )為造價(jià)咨詢(xún)單位參與建設工程全過(guò)程管理，真正發(fā)揮造價(jià)咨詢(xún)機構的作用，使建設項目從立項開(kāi)始的整個(gè)過(guò)程都處于受控狀態(tài)，為合理有效的工程建設領(lǐng)域的管理，控制建設工程造價(jià)作出我們應有的貢獻。