項目經(jīng)理部

　　項目經(jīng)理責任制的概念及作用：項目經(jīng)理責任制是以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目管理目標責任制。項目經(jīng)理責任制作用有：①確定了項目經(jīng)理在企業(yè)中的地位。②確定了企業(yè)的層次及相互關(guān)系。③確定了項目經(jīng)理在項目管理中的地位。④用制度確定了項目經(jīng)理的基本責任、權限和利益。

　　項目經(jīng)理對施工項目管理的基本要求：①根據企業(yè)法人代表的授權范圍、內容進(jìn)行；②負責管理的過(guò)程是開(kāi)工準備到竣工驗收階段；③對項目施工活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行全面的管理。

　　項目經(jīng)理的職責：⑴代表企業(yè)實(shí)施施工項目管理；⑵履行項目管理目標責任書(shū)規定的任務(wù)；⑶組織編制項目管理實(shí)施規劃；⑷對進(jìn)入現場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理；⑸建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施；⑹搞好組織協(xié)調，解決項目管理中出現的問(wèn)題；⑺搞好利益分配；⑻進(jìn)行現場(chǎng)文明施工管理，發(fā)現和處理現場(chǎng)突發(fā)事件；⑼參與工程竣工驗收，準備結算資料，分析總結，接受審計；⑽處理項目經(jīng)理部善后工作；⑾協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報。

　　項目經(jīng)理的權限：①參與投標和授權簽訂施工合同權；②授權組建項目經(jīng)理部和用人權；③資金投入、使用和計酬決策權；④授權采購權；⑤授權使用作業(yè)隊伍權；⑥主持工作和組織制定管理制度權；⑦組織協(xié)調與項目指揮權。

　　項目管理目標責任書(shū)：是企業(yè)法人代表根據施工合同和經(jīng)營(yíng)管理目標要求明確規定項目經(jīng)理部應達到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等控制目標的文件。特點(diǎn)是：第一，項目管理目標責任書(shū)是企業(yè)法人代表確定的；第二，項目管理目標責任書(shū)的確定從企業(yè)的全局利益出發(fā)；第三，項目管理目標責任書(shū)的主要內容是項目經(jīng)理部應達到的目標，包括進(jìn)度、安全、成本、工期。組織實(shí)現各項目標是項目經(jīng)理的責任。

　　項目管理目標責任書(shū)的內容：①應達到的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本目標；②項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式，項目所需材料、設備的供應方式；③企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲的依據、標準、辦法及應承擔的風(fēng)險；④在企業(yè)制度規定外，由法人代表向項目經(jīng)理的委托事項；⑤企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系；⑥項目經(jīng)理解職和項目部解體的條件及辦法。

　　項目經(jīng)理部的設置步驟如下：確定項目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式→確定項目經(jīng)理部的層次、職能部門(mén)和工作崗位→確定人員、職責、權限→對項目管理目標責任書(shū)確定的目標進(jìn)行分解→制定規章制度和目標責任考核與獎懲制度。

　　項目經(jīng)理部的地位：項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建、領(lǐng)導、進(jìn)行項目管理的組織機構；是企業(yè)在項目上的管理層；是項目經(jīng)理的辦事機構，凝聚管理人員，形成項目管理責任制和信息溝通系統，使項目經(jīng)理部成為項目經(jīng)理的載體，為實(shí)現項目目標進(jìn)行有效地運轉。

　　項目經(jīng)理部的設立原則：①根據項目管理規劃大綱確定的組織形式設立。②根據施工項目的規模、復雜程度和專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)設立。③隨工程任務(wù)的變化而調整，不成為固化組織。④項目部的部門(mén)和人員設置應面向現場(chǎng)，滿(mǎn)足目標控制的需要。⑤項目部組建后，應建立有益于組織運轉的規章制度。

　　項目經(jīng)理部組織形式選擇時(shí)應考慮的因素：項目部的組織形式應根據施工項目的規模、結構的復雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。

　　施工項目管理組織的主要形式：工作隊式項目組織，部門(mén)控制式項目組織，矩陣制項目組織，事業(yè)部式項目組織四種。

　　工作隊式項目組織的特點(diǎn)：是專(zhuān)門(mén)的、相對獨立的項目組織，適用于大型項目、工期要求緊迫的項目、要求多工種多部門(mén)密切配合的項目。要求項目經(jīng)理素質(zhì)高、指揮能力強，且企業(yè)人力資源比較充分。

　　部門(mén)控制式（直線(xiàn)式）項目組織的特點(diǎn)：由部門(mén)領(lǐng)導，適用于小型的、專(zhuān)業(yè)性較強、不需要涉及眾多部門(mén)配合的施工項目，不能適應大型項目管理需要。

　　矩陣制項目組織的特點(diǎn)：適用于同時(shí)承擔多個(gè)需要進(jìn)行項目管理工程的企業(yè)，適用于大型、復雜項目，能充分發(fā)揮稀有人才作用和企業(yè)人才利用，但組織比較復雜，要求極高的管理水平。

　　事業(yè)部式項目組織：相比工作隊式組織獨立性更強，適用于外地項目部（分公司）管理方式。

　　項目部人員配置要求：“大型項目的項目經(jīng)理必須是一級資質(zhì)；大型項目的管理人員高級職稱(chēng)人員不低于10%”。

　　項目經(jīng)理部的運行：①按規章制度運行，并根據運行情況的檢查信息控制運行，實(shí)現項目管理目標；②按責任制度運行，控制管理人員行為，實(shí)現項目管理目標；③按合同運行，協(xié)調控制企業(yè)隊伍和分包隊伍的行為，實(shí)現項目管理目標。

　　項目經(jīng)理部解體的條件：①已經(jīng)竣工驗收。②已經(jīng)結算完畢。③已經(jīng)簽發(fā)質(zhì)量保修書(shū)。④已經(jīng)完成項目管理目標責任書(shū)。⑤已經(jīng)與企業(yè)管理層辦完有關(guān)手續。⑥現場(chǎng)最后清理完畢。

　　項目部外部關(guān)系協(xié)調的內容：①協(xié)調總分包的關(guān)系。②協(xié)調好與勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。③協(xié)調土建與安裝分包的關(guān)系。④重視社會(huì )公共關(guān)系。

　　如何協(xié)調與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系：由于項目經(jīng)理與勞務(wù)作業(yè)層之間實(shí)行兩層分離，實(shí)質(zhì)二者已經(jīng)構成甲乙雙方平等的經(jīng)濟關(guān)系，所以在組織施工過(guò)程中，難免發(fā)生一些矛盾。在處理這方面矛盾時(shí)必須做到三個(gè)堅持：堅持履行合同；堅持相互尊重、支持，協(xié)商解決問(wèn)題；堅持服務(wù)為本，不把自己放到高級地位，而是盡量為作業(yè)層創(chuàng )造條件，特別是不損害作業(yè)層的利益。

　　施工項目管理規劃

　　施工項目管理規劃的作用：施工項目管理規劃即是對施工項目全過(guò)程的各種管理職能、各種管理過(guò)程以及各種管理要素進(jìn)行全面、完整、總體的計劃。其作用：制定施工項目管理目標；規劃實(shí)施項目目標的組織、程序和方法，落實(shí)責任；作為相應項目的管理規范，在項目管理過(guò)程中貫徹執行；作為考核項目經(jīng)理部的依據之一。

　　施工項目管理規劃大綱：企業(yè)管理層在投標前編制的、旨在作為投標的依據，滿(mǎn)足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。內容有：項目概況；項目實(shí)施條件分析；施工項目管理目標；施工項目組織框架；質(zhì)量目標規劃和主要施工方案；工期目標規劃和施工總進(jìn)度計劃；施工預算和成本目標規劃；施工風(fēng)險預測和安全目標規劃；施工平面圖和現場(chǎng)管理規劃；投標和簽訂合同規劃；文明施工及環(huán)境保護規劃。

　　施工項目管理實(shí)施規劃：由項目經(jīng)理主持編制，旨在指導項目實(shí)施階段管理的文件，是對大綱確定的目標和決策做出更具體的安排，以指導實(shí)施階段的項目管理。內容有：工程概況；施工部署；施工方案；施工進(jìn)度計劃；資源供應計劃；施工準備工作計劃；施工平面圖；技術(shù)組織措施計劃；項目風(fēng)險管理；項目信息管理；技術(shù)經(jīng)濟指標分析。

　　施工方案的內容：包括施工流水和施工順序、施工段的劃分、施工方法和施工機械的選擇、安全施工設計、環(huán)境保護內容及方法等。

　　施工組織設計與施工項目管理規劃的區別：

　　施工組織設計的主要內容是施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖案，主要是從施工組織和施工技術(shù)角度研究項目管理工作。它是項目管理規劃大綱的主要組成部分。

　　《建設工程項目管理規范》中規定，施工項目管理規劃分為施工項目管理規劃大綱和施工項目管理實(shí)施規劃。規劃大綱是由企業(yè)管理層在投標前編制的旨在作為投標的依據，滿(mǎn)足招標文件的要求及簽訂合同要求的文件。

　　施工項目管理規劃（大綱）包括了施工組織設計的全部?jì)热?，而施工組織設計的范圍和內容遠不如規劃大綱完整。因此《規范》規定，用施工組織設計代替規劃大綱，必須滿(mǎn)足規劃大綱的要求。