為了更好地貫徹執行國家發(fā)展改革委員會(huì )《注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊管理辦法》）和 2007年第57號公告，協(xié)助國家發(fā)展改革委做好注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊管理工作，充分發(fā)揮地方協(xié)會(huì )的作用，認真做好執業(yè)單位申報和初審工作。特對 2007年注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊工作提出有關(guān)說(shuō)明、注意事項和具體要求：

　　一、申報要求

　　申請個(gè)人和執業(yè)單位要高度重視，認真對待申報工作。一是要認真學(xué)習《注冊管理辦法》和有關(guān)問(wèn)題解答，領(lǐng)會(huì )精神和掌握標準，對照條件準備材料；二是由于本次申報初次采用新的網(wǎng)絡(luò )版，在填寫(xiě)《注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊管理系統》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊管理系統）之前，請仔細閱讀軟件使用操作指南，依據《注冊管理辦法》初始注冊、變更注冊和注銷(xiāo)注冊的有關(guān)條款填寫(xiě)申報內容；三是按照申請的類(lèi)別準備有關(guān)文本材料；四是按照屬地化管理原則上報。

　　二、協(xié)助初審工作要求

　　各地方協(xié)會(huì )要主動(dòng)協(xié)助發(fā)展改革委做好注冊工作。一是地方協(xié)會(huì )負責人要精心組織，周密部署，做到與當地發(fā)展改革委早匯報、早溝通、早謀劃，確保按時(shí)按要求上報材料；二是協(xié)會(huì )負責注冊的工作人員要學(xué)好文件，吃透精神，掌握政策，做好解釋工作；三是要盡快熟悉軟件操作，解答有關(guān)問(wèn)題；四是服務(wù)到位，摸清本地區合法取得執業(yè)證書(shū)人員情況，通知到執業(yè)單位或個(gè)人；五是做好初審合規性審查，按規范要求做好申報材料的評審工作，爭取符合條件的人員都能注冊成功。

　　三、2007年申請注冊條件和范圍

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　　根據《注冊管理辦法》第三條規定，申請注冊人員必須同時(shí)具備如下條件：

　　1、合法取得《中華人民共和國注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)資格證書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)執業(yè)資格證書(shū)）。

　　2、必須加入且僅能同時(shí)加入一個(gè)具備工程咨詢(xún)資格的單位。

　　特別說(shuō)明：如該單位沒(méi)有工程咨詢(xún)資格，則該單位必須是同年度新申請工程咨詢(xún)資格的單位。此時(shí)，申請人可以申請初始注冊，待單位工程咨詢(xún)資格獲得批準后，方可取得注冊證。如單位工程咨詢(xún)資格未獲批準，申請人申請初始注冊自動(dòng)失效。

　　3、恪守職業(yè)道德。

　　4、具有良好的工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)。

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　　1、2003～2007年合法取得注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)資格證書(shū)，但尚未初始注冊的；

　　2、參加了初始注冊，但未獲通過(guò)；

　　3、已獲得注冊證，要求變更注冊的；

　　4、已獲得注冊證，應予注銷(xiāo)注冊的。

　　四、2007年注冊申報內容

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　　1、申報材料：分電子軟件和文本材料

　?。?）電子軟件材料填寫(xiě)要求

　　1）執業(yè)單位負責組織本單位符合條件人員的申請初始注冊，電子軟件的填寫(xiě)、審查和上報。

　　2）根據屬地化管理的原則，首先確定執業(yè)單位所屬的初審機構，通過(guò)中國工程咨詢(xún)網(wǎng)進(jìn)入《注冊管理系統》（網(wǎng)絡(luò )版）。注冊用戶(hù)名待核準后登陸該系統。根據申請人的實(shí)際情況，實(shí)事求實(shí)地填寫(xiě)系統各項內容，不能缺項。

　　3）申請專(zhuān)業(yè)與填寫(xiě)的業(yè)績(jì)要求。申請注冊的專(zhuān)業(yè)與填寫(xiě)的業(yè)績(jì)應相對應，確定并選擇服務(wù)項目所支持的申請注冊專(zhuān)業(yè)、本人起何作用。

　　4）填寫(xiě)完成后，通過(guò)系統上傳數據方式報送電子材料。同時(shí)打印注冊申請表一式2份（包括本人基本情況表、簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)等）裝訂成冊。

　?。?）文本材料要求

　　1）執業(yè)單位出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同復印件、申請人的職業(yè)道德證明，上述材料各1份，加蓋執業(yè)單位公章。

　　2）執業(yè)單位為申請人出具與其所申請專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)證明材料1份，加蓋執業(yè)單位公章。

　　3）執業(yè)資格證書(shū)復印件1份，加蓋執業(yè)單位公章。

　　4）申請人需提供近期正面免冠2寸照片1張（彩色、黑白均可）。照片尺寸要求：寬3.6厘米×高5.0厘米。

　　5）2003年取得執業(yè)資格證書(shū)的認定人員，需提交“注冊咨詢(xún)工程師（投資）認定合格人員培訓班結業(yè)證書(shū)”復印件1份，加蓋執業(yè)單位公章。

　　2、業(yè)績(jì)認定標準

　?。?）業(yè)績(jì)范圍

　　按照管理權限，已經(jīng)獲得相關(guān)部門(mén)批準的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規劃（專(zhuān)題研究報告）、項目建議書(shū)（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、項目評估報告、項目后評價(jià)報告。

　?。?）業(yè)績(jì)數量要求

　　必須同時(shí)滿(mǎn)足下列條件中的2個(gè)：

　　1）發(fā)展規劃（專(zhuān)題研究報告）不少于2項（發(fā)展規劃含行業(yè)、專(zhuān)項和區域發(fā)展規劃編制、咨詢(xún)）；

　　2）項目建議書(shū)（預可行性研究報告）不少于3項；

　　3）可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告不少于2項；

　　4）項目評估報告不少于5項（評估咨詢(xún)含項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估，以及概預決算審查等）；

　　5）項目后評價(jià)報告不少于5項。

　?。?）業(yè)績(jì)填寫(xiě)要求

　　1）確定并選擇業(yè)績(jì)（服務(wù)項目）所屬的服務(wù)范圍；

　　2）填寫(xiě)服務(wù)項目名稱(chēng)、發(fā)展規劃類(lèi)型或建設規模、完成時(shí)間；

　　3）確定并選擇服務(wù)項目所支持的申報專(zhuān)業(yè)、本人起何作用；

　　4）填寫(xiě)申請人在服務(wù)項目中完成的具體內容，包括技術(shù)分工或專(zhuān)業(yè)分工。

　?。?）業(yè)績(jì)證明材料要求

　　業(yè)績(jì)證明材料應包括業(yè)績(jì)文本封面頁(yè)、署名頁(yè)、目錄頁(yè)，相關(guān)部門(mén)批復文件復印件，并加蓋執業(yè)單位公章。

　　3、申請專(zhuān)業(yè)劃分

　　申請專(zhuān)業(yè)劃分如下：（1）公路；（2）鐵路；（3）城市軌道交通；（4）民航；（5）水電；（6）核電、核工業(yè)；（7）火電；（8）煤炭；（9）石油天然氣；（10）石化；（11）化工、醫藥；（12）建筑材料；（13）機械；（14）電子；（15）輕工；（16）紡織、化纖；（17）鋼鐵；（18）有色冶金；（19）農業(yè)；（20）林業(yè)；（21）通信信息；（22）廣播電影電視；（23）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（24）水利工程；（25）港口河海工程；（26）生態(tài)建設和環(huán)境工程；（27）市政公用工程（專(zhuān)業(yè)細分：給排水、燃氣熱力、道路、橋隧、公共交通、風(fēng)景園林、環(huán)境衛生7項 ）；（28）建筑；（29）城市規劃；（30）工程技術(shù)經(jīng)濟；（31）其他（專(zhuān)業(yè)包括：包裝工業(yè)、地震工程、國土資源 、節能、旅游工程、氣象工程、商物糧、土地整理、新能源、移民工程等）。

　　4、初始注冊程序

　?。?）本人申請

　　由本人向執業(yè)單位提出申請，并提交有關(guān)電子和文本申請材料。

　?。?）執業(yè)單位審查

　　1）負責對本單位每個(gè)申請人的電子和文本材料進(jìn)行審查。

　　2）審查申請內容是否符合規定、申請的專(zhuān)業(yè)與所提供的業(yè)績(jì)是否相符。

　　3）執業(yè)單位要對申請材料的真實(shí)性負責。

　　4）執業(yè)單位填寫(xiě)電子審查意見(jiàn)，打印后并加蓋公章。

　　5）將本單位審查后的匯總電子文件上傳，文本申請材料上報當地初審機構，電子文件與文本材料內容要相一致。

　?。?）初審機構審核

　　1）受理

　　初審機構負責同時(shí)接受執業(yè)單位上傳的電子文件與上報的文本申請材料，并進(jìn)行合規性審核，對不符合規定要求的，一次告知退回補正；在通知的時(shí)間內達不到規定要求的，本年度不再受理。

　　2）審核內容

　　·基本內容審查。所填寫(xiě)的基本情況是否符合規定要求；執業(yè)單位名稱(chēng)與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)法人證書(shū)的單位名稱(chēng)是否一致。

　　·條件審核。執業(yè)單位是否具備工程咨詢(xún)資格，或擬新申請工程咨詢(xún)資格；提供的職業(yè)道德證明是否符合要求等。

　　·材料審核。執業(yè)單位上報的電子文件和申請材料是否合規，電子文件與文本材料是否一致。

　　·業(yè)績(jì)認定。填寫(xiě)的業(yè)績(jì)是否與申請專(zhuān)業(yè)相符，業(yè)績(jì)類(lèi)別與數量是否達到規定等。

　　·專(zhuān)業(yè)認定。對申請的主專(zhuān)業(yè)和輔專(zhuān)業(yè)提出初審意見(jiàn)，并填報相應的初審表。

　　·審核不予注冊的情形。對不符合注冊條件的人員，按照《注冊管理辦法》第十二條中規定的內容寫(xiě)出具體情況和處理建議。

　　·初審機構要對所審核的各項內容的真實(shí)性負責，必要時(shí)可要求申報單位提供有關(guān)材料的原件或現場(chǎng)查驗。

　　3）上報

　　上報之前初審機構要檢查電子軟件填寫(xiě)內容與文本材料是否一致，將初審后申請材料打印加蓋公章后，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)中咨協(xié)會(huì )），并行文向國家發(fā)展改革委報告。

　?。?）國家發(fā)展改革委審批

　　1）受理

　　由中咨協(xié)會(huì )協(xié)助國家發(fā)展改革委接收初審機構上報的初審電子和文本材料，并進(jìn)行材料的基本審查。

　　2）專(zhuān)家評審

　　中咨協(xié)會(huì )協(xié)助國家發(fā)展改革委組織專(zhuān)家評審。

　　·認定申報人員是否符合注冊條件；

　　·認定申報人員的專(zhuān)業(yè)；

　　·不予注冊情形的審查等。

　　3）批準

　　中咨協(xié)會(huì )將專(zhuān)家評審結果報國家發(fā)展改革委審核、批準。

　　國家發(fā)展改革委將符合條件的初始注冊人員名單向社會(huì )公告，并由中咨協(xié)會(huì )協(xié)助國家發(fā)展改革委頒發(fā)《中華人民共和國注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊證》和注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)專(zhuān)用章式樣。

　　對不符合注冊條件的人員，由中咨協(xié)會(huì )協(xié)助國家發(fā)展改革委告知初審機構具體理由，并由初審機構通知到申請人。

　?。ǘ┳兏鼒虡I(yè)單位

　　1、申請材料：分電子軟件和文本材料

　?。?）填寫(xiě)電子軟件要求

　　首先確定執業(yè)單位所屬的初審機構，通過(guò)中國工程咨詢(xún)網(wǎng)進(jìn)入《注冊管理系統》（網(wǎng)絡(luò )版）。注冊用戶(hù)名待核準后登陸該系統。填報“注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)資格變更注冊申請表（單位變更）”（簡(jiǎn)稱(chēng)變更注冊申請表（單位））。

　?。?）文本材料要求

　　1）通過(guò)《注冊管理系統》打印變更注冊申請表（單位）一式2份。

　　2）《中華人民共和國注冊咨詢(xún)工程（投資）注冊證》復印件1份，復印件加蓋新執業(yè)單位公章。

　　3）新執業(yè)單位出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同復印件1份，加蓋新執業(yè)單位公章。

　　以上材料裝訂成冊。

　　2、變更執業(yè)單位程序

　?。?）上報

　　本人填寫(xiě)電子軟件，通過(guò)《注冊管理系統》上傳。

　　本人持變更注冊申請表（單位）交原執業(yè)單位填寫(xiě)意見(jiàn)并加蓋公章。

　?。?）本人持原執業(yè)單位填寫(xiě)意見(jiàn)并加蓋公章的變更注冊申請表（單位），向原執業(yè)單位所在地工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )登記備案。

　?。?）本人向新執業(yè)單位提出申請，并提交相應的申請材料。

　?。?）新執業(yè)單位填寫(xiě)審查意見(jiàn)并加蓋公章，同時(shí)通過(guò)《注冊管理系統》填寫(xiě)電子審查意見(jiàn)上傳，將文本申請材料上報當地初審機構批準。

　?。?）初審機構對執業(yè)單位上報的申請材料進(jìn)行合規性審核，對不符合規定要求的，先退回補正。在通知規定的時(shí)間內仍未達到要求的，本年度不再受理。

　　初審內容包括：新執業(yè)單位資格審查、申請人的注冊時(shí)間有效期、原執業(yè)單位解聘證明的有效性。

　?。?）初審機構將初審后并加蓋公章的申請材料報國家發(fā)展改革委備案，填寫(xiě)的電子審查意見(jiàn)通過(guò)《注冊管理系統》上傳。具體由中咨協(xié)會(huì )進(jìn)行備案。

　?。?）既申請變更執業(yè)單位又申請變更專(zhuān)業(yè)的，按變更專(zhuān)業(yè)申報程序進(jìn)行。

　?。ㄈ┳兏鼘?zhuān)業(yè)

　　1、申請材料：分電子軟件和文本材料

　?。?）填寫(xiě)電子軟件要求

　　1）首先確定執業(yè)單位所屬的初審機構，通過(guò)中國工程咨詢(xún)網(wǎng)進(jìn)入《注冊管理系統》（網(wǎng)絡(luò )版）。注冊用戶(hù)名待核準后登陸該系統。填報“注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)資格變更注冊申請表（專(zhuān)業(yè)變更）”（簡(jiǎn)稱(chēng)變更注冊申請表（專(zhuān)業(yè)））。

　　2）按要求填寫(xiě)與新申請專(zhuān)業(yè)相關(guān)的業(yè)績(jì)。

　?。?）文本材料要求

　　1）通過(guò)《注冊管理系統》打印變更注冊申請表（專(zhuān)業(yè)）和填寫(xiě)的業(yè)績(jì)表，一式2份。

　　2）執業(yè)單位出具與新申請專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)證明材料1份，加蓋執業(yè)單位公章。

　　3）學(xué)制在1年以上，且與新申請專(zhuān)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓、學(xué)歷或學(xué)位證明及復印件1份，加蓋執業(yè)單位公章。

　　以上材料裝訂成冊。

　　2、變更專(zhuān)業(yè)申請程序

　?。?）上報

　　本人填寫(xiě)電子軟件，通過(guò)《注冊管理系統》上傳。

　　本人向執業(yè)單位提出申請，持變更注冊申請表（專(zhuān)業(yè)）交原執業(yè)單位填寫(xiě)意見(jiàn)并加蓋公章，并提交相應的申請材料。

　?。?）執業(yè)單位填寫(xiě)審查意見(jiàn)并加蓋公章，同時(shí)通過(guò)《注冊管理系統》填寫(xiě)電子審查意見(jiàn)上傳，將文本申請材料上報當地初審機構批準。

　?。?）初審機構對執業(yè)單位上報的申請材料進(jìn)行合規性審核，對不符合規定要求的，先退回補正；通知規定的時(shí)間內仍未達到要求的，本年度不再受理。

　?。?）初審機構將初審后并加蓋公章的申請材料，與初始注冊上報程序相同，與所有初始注冊申報材料一并上報國家發(fā)展改革委。填寫(xiě)的電子審查意見(jiàn)通過(guò)《注冊管理系統》上傳。

　?。ㄋ模┳N(xiāo)注冊

　　1、注銷(xiāo)人員情形：指《注冊管理辦法》第五章第二十四條規定的六種情況。

　　2、注銷(xiāo)注冊程序

　?。?）由初審機構根據具體情況提出注銷(xiāo)處理意見(jiàn)，并填寫(xiě)《注冊管理系統》有關(guān)表格，打印后加蓋公章，報國家發(fā)展改革委批準。

　?。?）被注銷(xiāo)注冊的人員，由國家發(fā)展改革委定期公告。

　　五、其他注意事項

　?。ㄒ唬┥暾埲艘幏短顚?xiě)執業(yè)單位名稱(chēng)。申請人填寫(xiě)執業(yè)單位名稱(chēng)必須與對應的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)法人證書(shū)的單位名稱(chēng)一致。

　?。ǘ┳宰C書(shū)用照片。

　　申請人：用圓珠筆在申請人照片背面工整、清楚地填寫(xiě)申請人姓名、執業(yè)單位名稱(chēng)、初審機構簡(jiǎn)稱(chēng)；

　　執業(yè)單位：將本單位申請人的照片裝入信封，信封外列出初審機構名稱(chēng)、執業(yè)單位名稱(chēng)，及所有申請人姓名，然后報初審機構；

　　初審機構：將各執業(yè)單位上報的照片信封按順序放入檔案袋中，檔案袋外列出初審機構名稱(chēng)，及所有執業(yè)單位名稱(chēng)，然后報中咨協(xié)會(huì )。

　?。ㄈ┲醒牍芾砥髽I(yè)或者部屬單位合法取得執業(yè)資格證的人員提出申請時(shí)，其執業(yè)單位應向所在地初審機構申請，并在規定的時(shí)限內提交有關(guān)申請材料。

　　在沒(méi)有獨立法人資格的分公司的申請人，一定要在有獨立法人資格的總公司申請初始注冊，并報該總公司所在地的初審機構。

　?。ㄋ模┌凑铡蹲怨芾磙k法》的有關(guān)規定，初始注冊、變更注冊每年辦理一次。在辦理2007年度初始注冊工作的同時(shí)，辦理變更注冊。變更注冊包括專(zhuān)業(yè)變更和單位變更。還包括注銷(xiāo)注冊，指本人不再從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　專(zhuān)業(yè)變更須由申請人申請，執業(yè)單位審查，初審機構初審，中咨協(xié)會(huì )協(xié)助組織專(zhuān)家評審，報國家發(fā)展改革委批準。

　　單位變更須由申請人申請，調出執業(yè)單位同意并蓋公章，調入執業(yè)單位同意并蓋公章，調入執業(yè)單位所在地初審機構蓋章，調出、調入人員由所在地工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )報中咨協(xié)會(huì )備案。

　?。ㄎ澹┌凑铡靶姓S可法”的要求，應尊重本人的申請意愿，因此，執業(yè)單位、初審機構、評審專(zhuān)家都不能擅自更改（包括變更、增加或減少）申請人的申請專(zhuān)業(yè)。

　?。┥陥蟛牧涎b訂順序如下：

　　1、行政許可事項申請表一式2份，包括：申請表封面、基本情況表、工作簡(jiǎn)歷表、工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)表，分別用訂書(shū)釘在左側上下裝訂（不要用塑料封皮、塑料脊背、塑料封裝）。

　　2、證明材料1份（復印件均要蓋公章）。

　?。?）執業(yè)資格證書(shū)復印件；

　?。?）執業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用（聘用）證明（含勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議等）；

　?。?）職業(yè)道德證明；

　?。?）2003年認定人員提交培訓結業(yè)證書(shū)復印件；

　?。?）相關(guān)業(yè)績(jì)證明材料。

　　業(yè)績(jì)證明材料應包括業(yè)績(jì)封面頁(yè)、署名頁(yè)、目錄頁(yè)；批復文件復印件（或委托協(xié)議、委托合同、委托方證明、執業(yè)單位證明等）。若干項業(yè)績(jì)證明材料的排列順序要求與申請表中所填寫(xiě)的業(yè)績(jì)順序一致。

　　上述所有證明材料裝訂成一冊（簡(jiǎn)單裝訂，不要用塑料封皮、塑料脊背、塑料封裝）。

　　3、申請人的所有申請材料裝入獨立的牛皮紙檔案袋，檔案袋封面應按統一格式填寫(xiě)。

　　初始注冊檔案袋封面內容：注冊類(lèi)別（初始注冊）、初審機構、執業(yè)單位、申請人姓名、申請主專(zhuān)業(yè)和輔專(zhuān)業(yè)、執業(yè)資格證取得年份。

　　變更注冊（單位）檔案袋封面內容：注冊類(lèi)別（變更注冊（單位））、現初審機構、原執業(yè)單位、現執業(yè)單位、申請人姓名、主專(zhuān)業(yè)和輔專(zhuān)業(yè)。

　　變更注冊（專(zhuān)業(yè)）注冊檔案袋封面內容：注冊類(lèi)別（變更注冊（專(zhuān)業(yè)））、初審機構、執業(yè)單位、申請人姓名、原主專(zhuān)業(yè)和輔專(zhuān)業(yè)、新申請主專(zhuān)業(yè)和輔專(zhuān)業(yè)。

　?。ㄆ撸┏鯇彊C構上報材料要求。

　　初審專(zhuān)家表應附在行政許可事項申請表之前。

　　對于初始注冊，初審機構上報材料首先按初審符合條件、不符合條件（含待議）分為兩大類(lèi)；然后，再按申請的主專(zhuān)業(yè)依照31個(gè)專(zhuān)業(yè)順序分別打捆。

　　對于變更注冊（單位），初審機構上報材料首先按初審符合條件、不符合條件（含待議）分為兩大類(lèi)；然后，再按注冊證書(shū)編號順序分別打捆。

　　對于變更注冊（專(zhuān)業(yè)），初審機構上報材料首先按初審符合條件、不符合條件（含待議）分為兩大類(lèi)；然后，再按申請的主專(zhuān)業(yè)依照31個(gè)專(zhuān)業(yè)順序分別打捆。