[發(fā)布單位]廣東省汕頭市
　　[發(fā)布文號]汕頭市人民政府令第91號
　　[發(fā)布日期]2006-09-27
　　[生效日期]2006-11-01
　　[失效日期]——
　　[所屬類(lèi)別]地方法規[文件來(lái)源]汕頭市

　　汕頭市戶(hù)外廣告設施設置管理規定
　�。ㄉ穷^市人民政府令第91號）

　　《汕頭市戶(hù)外廣告設施設置管理規定》已經(jīng)2006年9月15日汕頭市人民政府第十一屆第59次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2006年11月1日起施行。

　　市　長(cháng)　黃志光
二○○六年九月二十七日

汕頭市戶(hù)外廣告設施設置管理規定

　　第一條　為加強戶(hù)外廣告設施的設置管理，規范戶(hù)外廣告活動(dòng)，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內戶(hù)外廣告設施的設置及其相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條　本規定所稱(chēng)的戶(hù)外廣告設施包括：

　�。ㄒ唬├�用公共的或者非公共的場(chǎng)地、建（構）筑物等，以展示牌、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物造型、招牌、布幅、高新技術(shù)投影等形式設置的戶(hù)外廣告設施；

　�。ǘ�）利用水上漂浮物、充氣物、模型以及車(chē)、船等交通工具和飛艇、氣球等升空器具的表面設置的戶(hù)外廣告設施；

　�。ㄈ�）以其他形式利用戶(hù)外空間設置的戶(hù)外廣告設施。

　　第四條　市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責戶(hù)外廣告設施的設置許可和監督管理。

　　規劃行政主管部門(mén)負責戶(hù)外廣告設施的規劃許可和監督管理。

　　工商行政主管部門(mén)負責戶(hù)外廣告的發(fā)布登記和監督管理。

　　公安、財政、物價(jià)、交通等部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本規定。

　　第五條　規劃行政主管部門(mén)根據城市總體規劃，會(huì )同市容環(huán)境衛生、公安、交通、工商、公路等部門(mén)編制戶(hù)外廣告設施設置規劃和設置技術(shù)規范，報同級人民政府批準后公布實(shí)施。

　　第六條　設置戶(hù)外廣告設施，應當符合戶(hù)外廣告設施設置規劃、設置技術(shù)規范以及城市容貌標準。

　　第七條　有下列情形之一的，不得設置戶(hù)外廣告設施：

　�。ㄒ唬├�用道路交通安全設施、交通標志的；

　�。ǘ�）影響市政設施、道路交通安全設施、消防安全設施、交通標志正常使用的；

　�。ㄈ�） 利用違法建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建（構）筑物和設施的；

　�。ㄋ模┓恋K生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

　�。ㄎ澹┰诹⒔粯�、人行天橋等市政橋梁設施上的；

　�。�六）在國家機關(guān)、學(xué)校、文物保護單位的建筑控制地帶內的；

　�。ㄆ撸┰谑�、區縣人民政府禁止設置戶(hù)外廣告設施的區域內的。

　　禁止在城市主、次干道設置橫跨道路的戶(hù)外廣告設施；禁止在市區設置煙草內容的戶(hù)外廣告設施；禁止在機場(chǎng)凈空保護區內設置飛艇、氣球等戶(hù)外廣告設施。

　　第八條　利用公共的場(chǎng)地、建（構）筑物等設置戶(hù)外廣告設施的，設置場(chǎng)地使用權應當依法采取公開(kāi)招標或者拍賣(mài)方式出讓?zhuān)�并由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第九條　設置戶(hù)外廣告設施前，設置人應當依次申請辦理下列手續：

　�。ㄒ唬┫蛞巹澬姓�主管部門(mén)申請辦理建設工程規劃許可證件；

　�。ǘ�）向市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)申請辦理設置許可證件；

　�。ㄈ�）向工商行政主管部門(mén)申請辦理戶(hù)外廣告登記證件。

　　凡在金平區、龍湖區、濠江區設置戶(hù)外廣告設施的，向市規劃行政主管部門(mén)、市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、工商行政主管部門(mén)申請辦理前款規定的手續；在其他區域設置戶(hù)外廣告設施的，向區縣規劃行政主管部門(mén)、市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、工商行政主管部門(mén)申請辦理前款規定的手續。

　　第十條　規劃行政主管部門(mén)、市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、工商行政主管部門(mén)辦理本規定第九條規定的手續時(shí)，應當在其辦公場(chǎng)所或者本機關(guān)公眾信息網(wǎng)站公示下列事項：

　�。ㄒ唬┬姓�許可事項名稱(chēng)、條件、程序、辦理期限、需要提交的全部材料目錄；

　�。ǘ�）有關(guān)法律、法規、規章依據；

　�。ㄈ�）提出申請的方式；

　�。ㄋ模┥暾垥�(shū)示范文本。

　　第十一條　戶(hù)外廣告設施的規劃許可期限和設置許可期限不得超過(guò)二年；但霓虹燈廣告設施的期限不得超過(guò)三年，電子顯示屏廣告設施和五十平方米以上高桿廣告設施的期限不得超過(guò)五年。

　　工商行政主管部門(mén)核準登記戶(hù)外廣告的發(fā)布期限不得超過(guò)前款規定的期限。

　　設置期限屆滿(mǎn)需要繼續設置的，應當在期滿(mǎn)前三十日內向原許可部門(mén)提出延期申請；未提出延期申請的或者不予批準延期的，設置人應當及時(shí)自行拆除。

　　第十二條　戶(hù)外廣告設施應當自設置許可批準之日起60日內設置；逾期未設置的，設置許可自行失效（不可抗力的原因除外）。

　　第十三條　戶(hù)外廣告設施應當按照批準的位置、規格、形式、材質(zhì)以及設置技術(shù)規范等要求設置，不得擅自變更；確需變更的，應當向原許可部門(mén)申請辦理變更手續。

　　第十四條　戶(hù)外廣告設施竣工后，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)組織竣工驗收。

　　第十五條　戶(hù)外廣告設施設置人應當加強對戶(hù)外廣告設施的日常維護管理，保持戶(hù)外廣告設施安全牢固、完好整潔，無(wú)空置，無(wú)破損、污跡和嚴重褪色等；保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱體燈顯示完整、不殘損；遇臺風(fēng)、汛期，及時(shí)采取安全防范措施。

　　第十六條　發(fā)布戶(hù)外廣告應當標明設置許可證號、核準登記證號和發(fā)布人名稱(chēng)（霓虹燈廣告除外）。

　　第十七條　為了公共利益需要，市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)可以依法變更或者撤回戶(hù)外廣告設施設置許可，但應當提前三十天書(shū)面通知設置人，由此給設置人造成財產(chǎn)損失的，應當依法給予補償。

　　第十八條　設置戶(hù)外廣告設施依法應當繳納的有關(guān)費用，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法辦理批準手續后收取。

　　設置戶(hù)外廣告設施依法收取的有關(guān)費用以及出讓?xiě)敉鈴V告設施設置場(chǎng)地使用權的收入，應當全額上繳財政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項用于城市建設。

　　第十九條　有下列情形之一的，由市城市管理行政執法部門(mén)或者區縣市容環(huán)境衛行政主管部門(mén)責令限期拆除或者限期改正；逾期未拆除或者未改正的，強制拆除戶(hù)外廣告設施，所需費用由違法行為人承擔，并可按戶(hù)外廣告設施面積每平方米200元處以罰款（不足1平方米的按1平方米計算），但罰款總額不得低于500元或者超過(guò)5000元：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準擅自設置戶(hù)外廣告設施的，責令限期拆除；

　�。ǘ�）違反本規定第十一條第三款規定的，責令限期拆除；

　�。ㄈ�）未按批準的位置、規格、形式、材質(zhì)以及設置技術(shù)規范等要求設置戶(hù)外廣告設施的，責令限期改正；

　�。ㄋ模┻`反本規定第十五條規定的，責令限期改正。

　　第二十條 未按本規定第十六條的規定標明設置許可證號、核準登記證號和發(fā)布人名稱(chēng)的，由工商行政主管部門(mén)責令限期標明；逾期未標明的，處1000元以下罰款。

　　第二十一條　有關(guān)部門(mén)的工作人員在戶(hù)外廣告設施的設置及其相關(guān)管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　當事人對有關(guān)部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十三條　公路、高速公路戶(hù)外廣告設施的設置管理根據有關(guān)法律、法規和本市戶(hù)外廣告設施設置規劃、設置技術(shù)規范的規定，由公路、高速公路的管理機構負責實(shí)施。公路、高速公路的管理機構應當將其批準設置的戶(hù)外廣告設施的有關(guān)許可資料抄送同級市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)。

　　第二十四條　本規定自2006年11月1日起施行。1996年12月12日汕頭市人民政府令第5號公布的《汕頭經(jīng)濟特區戶(hù)外廣告公共場(chǎng)地占用費管理辦法》和1999年12月3日汕頭市人民政府令第38號公布的《汕頭經(jīng)濟特區戶(hù)外廣告管理規定》同時(shí)廢止。