一、城市。山水城市。園林城市

　　1. 城市。山水城市

　　城市是人類(lèi)文明發(fā)展的重要標志，是人類(lèi)高效利用資源，創(chuàng )造物質(zhì)文明和精神文明的區域，也是先進(jìn)生產(chǎn)力最集中的地方。

　　人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟和文明的發(fā)展，促進(jìn)了城市的建設與發(fā)展�！俺鞘惺怯霉糯�石頭寫(xiě)成的人類(lèi)歷史”、“城市是人類(lèi)文明的結晶”。中國古代文化長(cháng)盛不衰是與古代未曾出現過(guò)城市衰落的歷史有關(guān)。世界四大文明古國，唯中國文化得以完整的傳承。中國早在夏代（公元1771-2007年）既有設防城市，齊國臨淄古城人口7萬(wàn)戶(hù)，約30萬(wàn)人，面積32平方公里。城中有大型建筑的夯土臺及陶管排水，如梧臺。

　　實(shí)現城市化，人類(lèi)聚集在一起，對人類(lèi)是有益的，城市的發(fā)展并非是建筑數量和人口數量的相加減，而是城市整體水平的升華，他為人類(lèi)提供各種各樣的公共服務(wù)設施，安排舒適的生活條件，優(yōu)美的自然環(huán)境和五彩繽紛的文化娛樂(lè )活動(dòng)。城市本身是一件藝術(shù)品，人們運用各種元素，如建筑、樹(shù)木花草、山石、水體、歷史文化、交通、通訊……創(chuàng )造一個(gè)完備的生存環(huán)境。但是，如果城市規劃不當，千城一面，枯燥無(wú)味，或缺乏真趣，缺乏靈魂和個(gè)性，就是一個(gè)失敗的城市。

　　著(zhù)名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森先生，對中國城市建設提出山水城市的科學(xué)設想：即把中國傳統的山水詩(shī)詞、山水畫(huà)、傳統山水園林融合在一起，創(chuàng )立山水城市。使遠離大自然的人們，返璞歸真，享受自然與物質(zhì)之美。

　　同時(shí)指出，城市“興建起一座座長(cháng)方形高樓，外表如積木塊……，人們見(jiàn)不到綠色，連一點(diǎn)藍天也淡淡無(wú)光，難道這是中國21世紀的城市嗎？”錢(qián)先生一針見(jiàn)血指出城市的通疾，并勾繪出一幅21世紀中國的山水城市藍圖。

　　關(guān)于城市建設，古人在構城理論中指出“依山者甚多，亦須有水可通舟楫，而后可建”，濱水而居住往往是城市發(fā)展的起點(diǎn)�！豆茏印窌�(shū)中寫(xiě)道：“凡立國者，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近旱，而水用足；下毋近水，而溝防省�！庇纱丝梢�(jiàn)，自古以來(lái)任何城市都具有自身獨特的城市山水骨架，及道路空間結構體系。

　　城市的發(fā)展過(guò)程，也體現了人類(lèi)對環(huán)境的認識過(guò)程。人類(lèi)經(jīng)歷了適應環(huán)境，利用環(huán)境、改造環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境，及創(chuàng )造生態(tài)環(huán)境的過(guò)程，反映了人們環(huán)境意識的深化和提高。

　　21世紀是知識經(jīng)濟時(shí)代、信息時(shí)代，也是生態(tài)環(huán)境時(shí)代。人們對城市賦予全新的內容，也提出了更高的要求。順應時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng )造園林城市成為時(shí)代的要求。

　　2. 山東省創(chuàng )造園林城市概況

　　認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設、城市可持續發(fā)展、城市建設及城市綠化工作的方針政策，落實(shí)全國、全省城市綠化工作會(huì )議精神，以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀(guān)環(huán)境質(zhì)量為目標，調動(dòng)全社會(huì )力量參與城市綠化建設，促進(jìn)全省城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展。

　　為加快我省城市園林綠化建設步伐，提高城市規劃建設管理水平，是創(chuàng )建省級園林城市活動(dòng)更加規范化、標準化和制度化，把城市綠化作為改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)面貌，促進(jìn)城市可持續發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，不斷加大工作力度，取得了顯著(zhù)成績(jì)，城市綠化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。政府強調：“要高度重視城市綠化，植樹(shù)造林，盡可能擴大綠化面積，尤其要搞好城市中心區、主干道的綠化和環(huán)城綠化帶建設，提高綠化品位，使天更藍、水更清、地更綠�！薄耙�建設兩條風(fēng)景線(xiàn)，一條是膠東半島沿海風(fēng)景線(xiàn)，一條是濟南——曲阜文化風(fēng)景線(xiàn)�！钡�2002年底，全省城市綠地面積已有63140公頃，人均公共綠地達到9.06平方米，城市建成區綠化覆蓋率達到33.5%.1999年煙臺、萊蕪、青州、新泰、膠南入選首批省級園林城市，2001年濟南、淄博、膠州、壽光、榮成被評為第二批省級園林城市。目前，威海、青島、煙臺、濟南先后獲得“國家園林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號，日照、膠南、新泰被評為“全國園林綠化先進(jìn)城市”，在全國處于先進(jìn)水平。威海已兩次榮獲國際改善居住環(huán)境最佳范例城市，青島榮獲中國人居環(huán)境獎，榮成市城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設獲得中國人居環(huán)境范例獎。

　　二、園林城市是山水城市的升華

　　在城市建設中各種評比名目繁多，五花八門(mén)，從各自不同的角度提出要求，定下指標，調動(dòng)各城市的積極性。對城市水平的提高，起到了促進(jìn)作用。如衛生城市、旅游城市、文明城市、環(huán)保城市、歷史文化名城等等。但縱觀(guān)各類(lèi)活動(dòng)，大多為專(zhuān)業(yè)性運作，缺乏綜合性、系統性。只有園林城市的創(chuàng )建是多行業(yè)、綜合性、系統性活動(dòng)，是集大成者。園林城市具備以下特點(diǎn)：

　　1. 科學(xué)規劃設計，構成布局合理，均衡的綠地系統；

　　2. 突出生態(tài)效益，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng )造良好生態(tài)系統；

　　3. 實(shí)施自然與藝術(shù)的融合，提高景觀(guān)環(huán)境質(zhì)量，是城市歷史文化的載體；

　　4. 以植物創(chuàng )造景觀(guān)，多種植物科學(xué)配置，互生共存，促進(jìn)生物的多樣化；

　　5. 以人為本，天人合一，崇尚自然，返璞歸真，創(chuàng )造舒適、安全、健康、方便的生活環(huán)境，得民心、順民意；

　　6. 高起點(diǎn)規劃，高標準建設，高效能管理，政府組織、群眾參與，是一項社會(huì )系統工程。

　　7. 提升城市形象，增強城市競爭力，是可持續發(fā)展的戰略工程；

　　8. 以保護為主，全面保護自然環(huán)境、地形地貌、文物古跡、人為景觀(guān)，延續和發(fā)展城市文脈，增加時(shí)代特色。

　　1. 科學(xué)規劃

　　園林綠地系統規劃，突出生態(tài)效益，要求綠地分布均衡。比例、結構科學(xué)合理，要形成完整統一的有機綠地系統。規劃具有綜合性和全面性，不但具有完整規劃，還包含城市景觀(guān)容貌、綠地建設。如城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完整體系。另外有園林工程建設、生態(tài)建設、市政建設，及先進(jìn)的基本指標。如建成區綠化覆蓋率：城區33%、縣城30%；綠地率：城區28%、縣城25%；人均公共綠地：城區8平方米、縣城6平方米。宏觀(guān)概念上還包含了景觀(guān)、文化、功能、藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等。

　　2. 創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)環(huán)境是指在一定的空間范圍內，生物和非生物成分通過(guò)物質(zhì)的循環(huán)和能量流動(dòng)，相互作用、相互依賴(lài)所形成的一個(gè)生態(tài)功能單位。

　　城市是一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統。在人類(lèi)出現以前，生態(tài)系統表現為自然生態(tài)系統，生物和非生物之間通過(guò)物質(zhì)流動(dòng)和能量流動(dòng)，維持生態(tài)平衡。能量來(lái)自太陽(yáng)，光合作用將太陽(yáng)能轉化為化學(xué)能，將水和二氧化碳合成有機分子。這個(gè)系統在循環(huán)代謝過(guò)程中，各成分之間相互補充、調節，保持系統的動(dòng)態(tài)平衡。如草→動(dòng)物。

　　人類(lèi)出現后，自然生態(tài)系統→人類(lèi)生態(tài)系統。人→環(huán)境相互作用，不斷改變影響其物質(zhì)和能量循環(huán)。植物→人，植物→食草動(dòng)物→人，植物→食草動(dòng)物→食肉動(dòng)物→人三種食物鏈形式。植物是關(guān)鍵，必須防止仿生植物。仿生植物無(wú)疑為慢性自殺。

　　城市綠地系統是城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態(tài)平衡、改善城市面貌方面，具有其他設施不可替代的功效，是提高人民生活質(zhì)量的一個(gè)必不可少的依托條件。只有搞好城市綠化，創(chuàng )造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能更好的滿(mǎn)足人民生活水平不斷提高的需要。

　　只有大力植樹(shù)造林，形成良好自然植被，堅持不懈的進(jìn)行大規模的綠化建設，快速增加綠量，才能跟上城市快速發(fā)展的需要。要堅持用生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)指導城市綠化建設，因地制宜，從當地的氣候、地形、地貌、植被、水源和物種等實(shí)際條件出發(fā)，突出地方特色，多層次、多品種、多形式布局。重要的城市綠化項目，一般位置顯要，直接影響城市形象和品位，一定要精心策劃，精心設計，周密論證，使之實(shí)現生態(tài)效應、社會(huì )效益和景觀(guān)效果的完美統一。

　　在城市周?chē)�、城市功能分區的交界處形成較大規模的綠化隔離帶，不僅能夠防風(fēng)固沙、減輕污染、凈化環(huán)境，還有利于優(yōu)化城市布局，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。實(shí)施大環(huán)境綠化工程，加快城市綠化隔離帶建設是結合開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，實(shí)施顯山露水透綠工程。城市市區中的山體和河渠、湖泊、近海等水體，都是城市綠化的特殊地段。搞好這些地段的綠化，既能夠把新鮮空氣引入城市，提高城市生態(tài)質(zhì)量，又能改善城市環(huán)境景觀(guān)，使城市特色更加鮮明�！帮@山”，就是分期分批拆除市區內所有侵占山體的違章建筑，恢復植被，搞好綠化，還山于民：“露水”就是分期分批拆除市區所有侵占水面、河道、海岸的違章建筑，結合水環(huán)境整治，綠化瀕水地段，還水于民：“透綠”，就是拆除所有侵占城市道路搭建的門(mén)頭房、商亭、棚廈，拆除實(shí)體圍墻，搞好道路綠化和庭院綠化，使庭院綠化與道路綠化渾然一體，還綠于民。

　　3. 園林是城市歷史文化的載體

　　中國園林歷史悠久，淵源流長(cháng)。早在三千年前就有“宥”的出現，降至秦漢，仿海上仙山（蓬萊、瀛洲、方丈）在園林中挖池堆山，再現海上仙山的意境。魏晉南北朝，是混亂的年代，也是文化發(fā)生轉折時(shí)代，思想開(kāi)放，不拘一格，形成文人園林和寺廟園林。唐宋以來(lái)傳統的中國山水詩(shī)詞，山水畫(huà)融入園林之中，園林具有詩(shī)情畫(huà)意。

　　園林表現出藝術(shù)性和技術(shù)的高度統一，亦見(jiàn)證了古人對認識自然，認識空間，在生活中再現自然的空間藝術(shù)過(guò)程。以來(lái)自自然，高于自然為基本特征，將自然美和人文美巧妙結合，“雖為人作，宛如天開(kāi)”。

　�、僦袊�在園林中講求自然美，深受古代自然美學(xué)的影響，孔子“仁者樂(lè )山，智者樂(lè )水”，認為自然美在于比德。君子比德思想對園林發(fā)展影響很大，這種用自然來(lái)比擬人的性格是一種移情思維方法。如以石代表忠貞、正直，故而文人愛(ài)石。以石之品行象征剛正不阿。山石成為園林造景重要手段。道家崇尚自然，追求虛靜和無(wú)為，符合文人懷才，隱以山林，逃避現實(shí)的心境。借山水之情，抒發(fā)自然情懷。而興文人園林，同時(shí)對中國古代園林空間布局有較大影響。道家“自然無(wú)為”的思想，作為儒家“有為”思想的互補。而以“自然為萬(wàn)物之本”和講求自由布局也是對古代對稱(chēng)布局的互補，促進(jìn)了園林發(fā)展。

　�、谥袊鴪@林追求意境：

　　所謂意境，就是主觀(guān)的意、情、神和客觀(guān)的境、景、物相結合，相互滲透的藝術(shù)整體。是體現主觀(guān)的生命協(xié)調和客觀(guān)的場(chǎng)景的融合，既情景交融，是美的創(chuàng )造。

　　中國園林還是通過(guò)空間的組合、比例、尺度、色彩等手法的運用，形成具有鮮明藝術(shù)形象，創(chuàng )造靈活空間，引起人們產(chǎn)生聯(lián)想、共鳴，形成意境。亦稱(chēng)“象外之象，弦外之音�！�

　　園林是綜合藝術(shù)，不僅利用自然山水創(chuàng )造真景，反映真境，還利用詩(shī)歌、繪畫(huà)、書(shū)法反映虛境。創(chuàng )造具有詩(shī)情畫(huà)意的空間，追求清新雅致的精神世界，在追求情、境的同時(shí)，亦追求空間中趣的韻味，園林是寄情的載體。充分反映歷史文化、民俗民風(fēng)和時(shí)代特色。

　　現在有些園林，大而廣，虛而空。如同白開(kāi)水，缺乏歷史、文化，而是盲目的仿西方大草坪、羅馬柱、十八世紀雕塑。不倫不類(lèi)，俗不可耐。如某縣城，公園改為廣場(chǎng)，山石改為雕塑……

　　一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的精神，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的審美標準。園林藝術(shù)反映特定的時(shí)代精神。在信息多元化的時(shí)代，園林更應當突出民族特色的時(shí)代性，時(shí)代聲音，民族呼喚。反映藝術(shù)的本源精神。

　　突出城市文化和民族特色。如園林小品、標志性設施、雕塑，特色鮮明，藝術(shù)性高，與周?chē)�環(huán)境協(xié)調、美觀(guān)，充分展示歷史文化風(fēng)貌，亦滿(mǎn)足現代人們對交往性、娛樂(lè )性、參與性、文化性、多樣性、多功能、多景觀(guān)、多信息的追求。

　　4. 植物造景，科學(xué)配置，互生共存，促進(jìn)生物多樣化

　　城市綠地是城市景觀(guān)構成的主題載體，采用植物造景東西方各有特點(diǎn)，西方要求體現征服自然、改造自然的指導思想，其設計從人的理念出發(fā)，正形化、圖案化。在強烈追求中軸對稱(chēng)、成排成行、方圓規矩布局中，也有樹(shù)坪、綠籬，樹(shù)木修剪成各種造型，或形象。（中國一度出現盲目的西方熱。）

　　中國園林，強調借花木表達思想感情。以中國畫(huà)論為理論基礎，追求自然山水構圖。尋求自然風(fēng)景，對樹(shù)木不正形。善于應用植物題材，表達造園意境�；蛞曰�木為造景主體，創(chuàng )造風(fēng)景點(diǎn)或主題花園，如玉蘭堂、海棠院、曲院風(fēng)荷、梨云伴月。

　　植物是有生命的園林材料，自然界的植物素材主要以樹(shù)木花草為主。我國有世界園林之母的譽(yù)稱(chēng)。植物資源十分豐富，植物種類(lèi)不同，配置方式不同，可以形成不同特色。同時(shí)受氣候影響，有季相變化，雖不同時(shí)間，不同光照，而產(chǎn)生絢麗多彩的景觀(guān)，應按“因地制宜、講求實(shí)效”的原則、以種植樹(shù)木為主，努力建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美的城市綠地系統，力爭全省城市建成區綠化覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，確保到2005年達到38%，創(chuàng )造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續發(fā)展。

　　為制約我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸。而對這種省情，我們在城市綠化中必須堅持節約用水的原則。前幾年，各地在綠化建設中搞了一些草坪，雖然在迅速改變城市面貌方面發(fā)揮了一定作用，但也帶來(lái)了養護特別是耗水方面的負擔。有關(guān)專(zhuān)家算了一筆帳，植一平方米草坪的投入，是種植相同面積喬木、灌木的20倍；每年的維護管理費用，是樹(shù)木的5——10倍，一般每3年還需要更新一次。草坪需要經(jīng)常澆灌，每平方米草坪每周澆一次水，一般需1.2噸的耗水量，造成極嚴重的水浪費。同等面積的喬木與草坪的生態(tài)值相比，吸收二氧化碳量、釋放氧氣量、蒸騰水汽量、蒸騰吸熱量等，分別是草坪的27.2倍、25.5倍、23.3倍、32.2倍。

　　要調整綠化種植結構，少種草，多栽樹(shù)，大力發(fā)展節水型綠化。今后，各城市在綠化植物的配置上，一定要多種喬木，多種大規格苗木，嚴格控制搞草坪，特別要控制冷季型草坪。在植物選擇上，要適地適樹(shù)，多種植耐旱、節水、涵養水源的植物，積極發(fā)展和推廣適應性強的鄉土樹(shù)種。要充分考慮自然植物的共生互補和生物物種的多樣性，盡力把喬、灌、花、草結合起來(lái)，形成最佳的景觀(guān)，發(fā)揮遮蔭、降溫、除塵的最大效能。在綠地澆灌方式上，要積極推廣滴灌、噴灌、微灌、管灌等節水型灌溉方式，減少漫灌，盡可能的減少綠地養護的耗水量。

　　公園突出植物造景，綠化面積應占陸地總面積的70%以上，綠化種植植物群落富有特色，維護管理良好。推行按綠地生物量考核綠地質(zhì)量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護管理良好。城市廣場(chǎng)綠地率不低于50%，植物配置講求落葉喬木為主，喬、灌、花、草合理搭配。

　　加強科研，進(jìn)行引種馴化，增加植物品種。但反對盲目引進(jìn)，造成巨大損失。有一所名牌大學(xué)，知名教授，竟干了荒唐事。如：花20萬(wàn)元在極低溫度-20℃下，引毛竹、引香樟；在-22℃環(huán)境下，引廣玉蘭221株、棕櫚409株、羅漢松784株、蚊母1338株、石楠1935株、海桐3601株、十大功勞5997株，這不是天方夜譚嗎？出現在一塊綠地上，而且是偏鹽堿地帶�？茖W(xué)性在何處？職業(yè)道德在哪里？用金錢(qián)能買(mǎi)來(lái)北國江南嗎？

　　5. 以人為本，崇尚自然，天人合一，創(chuàng )造舒適、安全、健康、方便的環(huán)境

　　綠化建設要堅持“以人為本”，貼近百姓，使綠地分布盡可能均勻，讓更多的市民享受城市綠化帶來(lái)的好處。要突出抓好城市中心區公共綠地建設，結合舊城改造、產(chǎn)業(yè)結構調整、大型市政項目建設、污染工廠(chǎng)搬遷和拆除違章建筑等，降低建筑密度，置換出一定的開(kāi)敞空間用于綠化。要按照500米左右的“綠地服務(wù)半徑”，均勻分布公共綠地，使市民走出家門(mén)500米就有一個(gè)休憩游玩的場(chǎng)所。要抓好主次干道和街巷綠化，采取栽大樹(shù)、速成蔭的辦法，因路造景，因景配綠。要著(zhù)力抓好住宅小區特別是舊小區的綠化，拆除原有住宅小區內的違法建設，動(dòng)員廣大市民搞好綠化美化，改善居民生活環(huán)境。要抓好企事業(yè)單位的庭院綠化，擴展綠化空間，改善工作環(huán)境。

　　同時(shí)，從文化、美學(xué)，人的視覺(jué)、意向、心理感知等方面，賦予園林規劃的更多的人文關(guān)懷。從整體上控制并營(yíng)造城市景觀(guān)的獨特性，連續性，使人得到更多的享受。

　　服務(wù)半徑是衡量綠地體系科學(xué)性、均勻性和服務(wù)性的重要標準。對于公共綠地更應強調，向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、景觀(guān)、防災作用的城市綠地。如綜合性公園、專(zhuān)類(lèi)公園、帶狀公園等。

　　6. 創(chuàng )建園林城市是一項社會(huì )系統工程

　　城市強調復合多層次的城市線(xiàn)性結構，體現生態(tài)自然與城市現代化的融合，景觀(guān)與功能的結合。因而創(chuàng )建園林城市是全民參加、社會(huì )總動(dòng)員的系統工程。

　　各部門(mén)應相互配合，形成共同推進(jìn)城市綠化工作合力。城市綠化涉及城市規劃建設管理的許多方面，關(guān)系到一些部門(mén)、單位和居民的利益。如建設、規劃、城管、房管、林業(yè)、農業(yè)、國土資源等部門(mén)。城市化的本質(zhì)是集聚人、財、物，只有把周邊的生產(chǎn)要素積聚到城市中來(lái)，城市才能生存，才能發(fā)展。歷史證明，不少曾經(jīng)商業(yè)繁榮、人口眾多的城市，由于生態(tài)環(huán)境的惡化而逐漸衰落。搞好城市綠化，有助于改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現生態(tài)系統的良性循環(huán)，建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障，實(shí)現城市的可持續性發(fā)展。當前，城市之間的競爭就是環(huán)境競爭，哪個(gè)城市環(huán)境好，哪個(gè)城市就能吸引人才、吸引資金。一些城市的發(fā)展和繁榮的經(jīng)驗證明，人居環(huán)境質(zhì)量是城市競爭力的重要內容。城市綠化不僅美化市容，而且可以造就豐富多彩的人與自然和諧共處的自然景觀(guān)。要增強城市競爭力，必須搞好城市綠化，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

　　當前，廣大人民群眾對擁有良好生活環(huán)境和工作環(huán)境的愿望越來(lái)越強烈，對城市綠化的期望越來(lái)越高，要本著(zhù)為人民服務(wù)對子孫后代負責的精神，切實(shí)加強對這項活動(dòng)的組織領(lǐng)導，制定切實(shí)可行的方案，精心組織實(shí)施。要加強宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，群策群力，調動(dòng)全社會(huì )的力量，投入創(chuàng )建園林城市活動(dòng)。要堅持建管并舉，健全綠化法規，以法治綠，堅決查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為，保護好城市園林綠化建設成果。

　　7. 提升城市品位，可持續發(fā)展的戰略工程

　　園林城市是全面建設小康社會(huì )的重要內容。黨的十六大提出的全面建設小康社會(huì )的目標之一，就是“可持續發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著(zhù)提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推進(jìn)整個(gè)社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路”。

　　園林城市是增強城市競爭力，在區域經(jīng)濟發(fā)展中爭取主動(dòng)的必然選擇。城市的形成是一個(gè)不斷生長(cháng)的過(guò)程，他永遠處在變化之中，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，市場(chǎng)這只無(wú)形的手對城市建設產(chǎn)生不可估量的影響。市場(chǎng)從多方面對城市建設進(jìn)行調節。這就要求城市的規劃要具備彈性，適應城市發(fā)展。為城市生命歷史和生存狀態(tài)提供連續的空間，以適應城市發(fā)展多種可能的需求，實(shí)現城市可持續發(fā)展。而園林綠地系統規劃通過(guò)勾建合理綠地布局，以及對城市中各類(lèi)綠地進(jìn)行定性、定位、定量的規劃，保持和優(yōu)化城市良好的生態(tài)環(huán)境，提升城市整體形象，改善市民的生活環(huán)境，引導市民生活方式的健康趨向。同時(shí)充分利用自然條件，挖掘用地優(yōu)勢。協(xié)調城市的自然環(huán)境，因地制宜，優(yōu)化布局，充分發(fā)揮各項綠地的功能以求整體利益的最大優(yōu)化。并在用地上保障城市發(fā)展形態(tài)，控制城市的無(wú)效蔓延；從功能上保護城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展。利用公共綠地建設，促進(jìn)區域環(huán)境質(zhì)量提升，帶動(dòng)經(jīng)濟效益提高。綠地的建設對周?chē)��?jīng)濟發(fā)展起到催化劑的作用。

　　8. 園林城市以保護為主

　　園林綠地系統建設，重在保護自然生態(tài)環(huán)境、自然景物、地形地貌、文化古跡、人文景觀(guān)，延續和發(fā)展城市文脈，用綠色承載歷史，用植物描繪春秋。實(shí)施大環(huán)境綠化，形成城鄉一體化，按照城市衛生、安全、環(huán)保的要求建設防護綠地，防止風(fēng)沙災害，緩解城市熱島效應。全面治理規劃區的河、湖、渠，形成園林景觀(guān)，治理污水，防治大氣污染。

　　努力建設良好的生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)系統內，共生互利，使系統內獲得多重效益。使城市建設與自然和文化資源在保護下協(xié)調共生，綠地生態(tài)效益與景觀(guān)效益及經(jīng)濟效益的協(xié)調共生等。

　　濕地保護應特別強調：

　　國際濕地公約中，濕地是指天然或人工、長(cháng)久或暫時(shí)性的沼澤地，泥灘地或水域地帶，靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水、咸水體，包括低潮時(shí)，水深不超過(guò)6米的水域。

　　濕地作為生物多樣化和物種資源的集中聚集地，具有很高的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值。如抵御洪水、調節徑流、降解污染、調節氣候、美化環(huán)境等具有重要作用。又是陸地上天然蓄水庫，是眾多野生動(dòng)植物資源，特別是珍稀水禽的繁殖地。生態(tài)環(huán)境相當脆弱，一旦破壞難以恢復。

　　總體要求：緊緊圍繞建設小康社會(huì )和“大而強，富而美”的社會(huì )主義新山東的奮斗目標，堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效能管理，按照政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實(shí)效的原則，以種植樹(shù)木為主、努力建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美的城市綠地系統。