國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )令

　　第15號

　　《地方國有資產(chǎn)監管工作指導監督暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )第38次主任辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2006年5月7日起施行。

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任　
李榮融二○○六年四月七日

　　地方國有資產(chǎn)監管工作指導監督暫行辦法

　　第一條　為規范和加強對地方國有資產(chǎn)監管工作的指導和監督，保障國有資產(chǎn)監管工作規范有序進(jìn)行，根據《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條　國務(wù)院國資委根據法律、行政法規和國務(wù)院授權，依照本辦法，對地方國有資產(chǎn)監管工作進(jìn)行指導和監督。

　　第三條　省級政府國資委、地市級政府國資委對下級政府國有資產(chǎn)監管工作進(jìn)行指導和監督。

　　第四條　指導和監督地方國有資產(chǎn)監管工作，應當遵循下列原則：

　�。ㄒ唬﹫猿謬�有資產(chǎn)屬于國家所有，維護國家整體利益；

　�。ǘ�）堅持中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，尊重地方國資委的出資人代表權益，鼓勵地方國資委探索國有資產(chǎn)監管和運營(yíng)的有效形式；

　�。ㄈ�）堅持政府的社會(huì )公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，依法履行指導和監督職能，完善指導和監督方式；

　�。ㄋ模﹫猿謬�有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的正確方向，維護國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。

　　第五條　國務(wù)院國資委依法對下列地方國有資產(chǎn)監管工作進(jìn)行指導、監督：

　�。ㄒ唬﹪�有資產(chǎn)管理體制改革；

　�。ǘ�）國有經(jīng)濟布局和結構調整；

　�。ㄈ�）履行資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責；

　�。ㄋ模┮幏秶�有企業(yè)改革、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓以及上市公司國有股權管理；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估監督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統計、綜合評價(jià)等基礎管理；

　�。�六）國有企業(yè)財務(wù)、審計、職工民主監督等內部制度建設；

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)國有資產(chǎn)監管法制建設；

　�。ò耍┢渌�需要指導和監督的事項。

　　第六條　國務(wù)院國資委制定國有資產(chǎn)監管規章、制度，指導和規范地方國有資產(chǎn)監管工作。地方國資委應當根據國有資產(chǎn)監管法律、行政法規和規章、制度，結合本地實(shí)際情況，制定相應的實(shí)施辦法。

　　第七條　國務(wù)院國資委應當加強對地方國有資產(chǎn)監管工作的調查研究，適時(shí)組織工作交流和培訓，總結推廣國有資產(chǎn)監管經(jīng)驗，建立與地方國資委交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò )，解釋國有資產(chǎn)監管工作中的問(wèn)題，提出國有資產(chǎn)監管工作指導建議。

　　第八條　省級政府國資委制定的國有資產(chǎn)監管、國有企業(yè)改革、國有經(jīng)濟布局結構調整等方面的規范性文件，應當自公布之日起30日內由省級政府國資委法制工作機構統一抄報國務(wù)院國資委法制工作機構。

　　第九條　國務(wù)院國資委對地方貫徹實(shí)施國有資產(chǎn)監管政策法規的具體情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)督查糾正國有資產(chǎn)監管中的違法違規行為。

　　第十條　國務(wù)院國資委對舉報地方國有企業(yè)違規進(jìn)行改制、國有產(chǎn)權轉讓等致使國有資產(chǎn)流失的案件，應當督促省級政府國資委調查處理。

　　省級政府國資委對國務(wù)院國資委督促查處的違法違紀案件，應當認真調查處理，或者責成下級政府國資委調查處理，并將處理結果及時(shí)反饋國務(wù)院國資委。

　　第十一條　省級政府國資委應當以報告或者統計報表等形式將履行出資人職責的企業(yè)名單、本地區企業(yè)匯總國有資產(chǎn)統計報告、所出資企業(yè)匯總月度及年度財務(wù)報告以及其他重大事項及時(shí)報告國務(wù)院國資委。

　　第十二條　國務(wù)院國資委指導和監督地方國有資產(chǎn)監管工作，應當嚴格依照國有資產(chǎn)監管法律、行政法規及規章、制度規定的有關(guān)工作程序進(jìn)行。

　　第十三條　國務(wù)院國資委對地方國有資產(chǎn)監管工作進(jìn)行指導和監督，應當充分征求地方國資委的意見(jiàn)和建議，不得干預地方國資委依法履行職責。

　　地方國資委應當嚴格遵守國有資產(chǎn)監管法律、行政法規及規章、制度，依法接受并配合國務(wù)院國資委的指導和監督。

　　第十四條　國務(wù)院國資委相關(guān)責任人員違反本辦法規定的，國務(wù)院國資委應當責令其改正；情節嚴重的，依法給予行政處分。

　　第十五條　地方國資委違反有關(guān)法律、行政法規及本辦法規定的，國務(wù)院國資委應當依法責令其改正；情節嚴重的，予以通報批評，并向地方政府通報有關(guān)情況，依法提出處理建議。

　　第十六條　地方國資委可以參照本辦法，制定本地區國有資產(chǎn)監管工作指導監督實(shí)施辦法。

　　第十七條　本辦法由國務(wù)院國資委負責解釋。

　　第十八條　本辦法自2006年5月7日起施行。