已經(jīng)1997年11月14日市人民政府第二十三次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自1998年1月1日起施行。

　　一九九七年十一月二十七日

　　第一條 為了加強城市建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護城市市容和環(huán)境衛生，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《寧波市城市環(huán)境衛生管理規定》的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)建筑垃圾、工程渣土（以下簡(jiǎn)稱(chēng)渣土）是指建筑、施工單位或個(gè)人對各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設、鋪設或拆除、修繕、裝修過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥（含泥漿）及其他廢棄物。

　　第三條 凡在本市市區城市規劃區內處置渣土的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

　　第四條 市市政公用局是本市渣土處置管理的行政主管部門(mén)。市環(huán)境衛生管理處具體負責本辦法的組織實(shí)施。

　　各區城市建設管理局是本行政區域內渣土處置管理的行政主管部門(mén)。各區環(huán)境衛生管理處具體負責本轄區內渣土的處置管理工作。

　　第五條 城市規劃、環(huán)境保護、衛生、交通、建筑管理、房地產(chǎn)、公安、工商行政管理等部門(mén)應當根據各自的職責，協(xié)同渣土處置管理行政主管部門(mén)實(shí)施本辦法。

　　第六條 市環(huán)境衛生管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)衛處）職責：

　�。ㄒ唬└鶕�國家和省市有關(guān)規定，對本市市區的渣土處置管理進(jìn)行統一規劃；

　�。ǘ�）負責市區渣土運輸市場(chǎng)管理工作，對渣土承運專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行承運資格審查；

　�。ㄈ�）負責對各區環(huán)境衛生管理處的渣土處置管理工作的業(yè)務(wù)指導和檢查監督；

　�。ㄋ模┦苁惺姓�公用局委托對違反本辦法的行為進(jìn)行處罰。

　　第七條 區環(huán)境衛生管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區環(huán)衛處）職責：

　�。ㄒ唬┌凑战y一規劃、統一調度的原則，負責本轄區內渣土固定和臨時(shí)儲運場(chǎng)、消納場(chǎng)的設置和管理工作，并對渣土的產(chǎn)生和回填進(jìn)行余缺調劑；

　�。ǘ�）負責本轄區內渣土處置登記核量工作，核發(fā)渣土處置證、清運證；

　�。ㄈ�）對本轄區內渣土產(chǎn)生點(diǎn)、消納點(diǎn)和運輸線(xiàn)路實(shí)施管理；

　�。ㄋ模┒酱俳ㄔO單位和施工單位簽訂衛生責任書(shū)，加強施工現場(chǎng)的環(huán)境衛生管理；

　�。ㄎ澹┒酱俳值擂k事處、住宅小區物業(yè)管理公司加強對居民住宅裝修渣土的管理，并做好委托代運和零星裝修渣土的中轉工作；

　�。�六）受區城市建設管理局委托對本轄區內違反本辦法的行為進(jìn)行處罰。

　　第八條 凡產(chǎn)生渣土的單位或個(gè)人，在申請領(lǐng)取建設工程規劃許可證、臨街裝修許可證及申辦道路挖掘、道路場(chǎng)地占用等手續前，必須到所在地的區環(huán)衛處申領(lǐng)渣土處置證。

　　第九條 凡清運渣土的單位，必須向所在地的區環(huán)衛處申領(lǐng)渣土清運證。

　　從事渣土承運的專(zhuān)業(yè)單位應當向市環(huán)衛處辦理承運資格手續，然后方可從事承運業(yè)務(wù)。

　　第十條 產(chǎn)生渣土的單位或個(gè)人可以委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位清運，也可以委托具有渣土承運資格的其他專(zhuān)業(yè)單位清運。

　　受委托清運的單位，必須與委托方簽訂委托協(xié)議。受托方應對清運過(guò)程中發(fā)生的渣土泄漏、遺撒，車(chē)輛輪胎帶泥運行和亂倒渣土等影響環(huán)境衛生的行為承擔責任。

　　第十一條 居民住宅裝修所產(chǎn)生的渣土，由所在街道辦事處、住宅小區物業(yè)管理公司負責管理，并可委托所在地的區環(huán)衛處統一實(shí)行有償清運。

　　第十二條 運輸渣土的車(chē)輛，必須按照環(huán)衛部門(mén)規定的要求裝載，并按環(huán)衛部門(mén)指定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛，在指定的地點(diǎn)傾倒。

　　第十三條 設立渣土消納場(chǎng)地，必須經(jīng)所在地的區環(huán)衛處同意，并經(jīng)市環(huán)衛處確認后方可投入使用。

　　第十四條 渣土消納場(chǎng)地和施工場(chǎng)地必須配備專(zhuān)職管理人員，有必要的處置設備和具體的管理措施。

　　第十五條 渣土余缺由區環(huán)衛處統一調劑。需用渣土作回填的單位和個(gè)人，必須向所在地的區環(huán)衛處提出申請，并辦理回填手續。

　　第十六條 各類(lèi)建設工程完工后，施工現場(chǎng)堆存的渣土應當由建設單位負責清除完畢，經(jīng)所在地的區環(huán)衛處驗收后，方可投入使用。

　　第十七條 渣土處置證、清運證及其他有關(guān)證書(shū)、單據，不得出借、轉讓、涂改、偽造。

　　第十八條 對違反本辦法的單位和個(gè)人，由市、區渣土處置管理行政主管部門(mén)按下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)同意和確認擅自設立渣土消納場(chǎng)地的，責令其立即清除，其中屬非經(jīng)營(yíng)性的可處以500元以上2000元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)性的可處以2000元以上10000元以下罰款；

　�。ǘ�）未辦理渣土處置手續擅自處置或者未按指定的地點(diǎn)傾倒渣土的，責令其立即清除，并可處以200元以上2000元以下罰款；

　�。ㄈ�）未辦理渣土清運手續或承運資格手續，擅自清運渣土的，責令其立即停運，其中屬非經(jīng)營(yíng)性的可處以200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)性的可處以1000元以上5000元以下罰款；

　�。ㄋ模┰谇暹\渣土中車(chē)輛沿途泄漏、遺撒或者輪胎帶泥運行影響環(huán)境衛生的，責令其立即清除，并可處以100元以上1000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┙ㄔO工程完工后，建設單位未按要求清除渣土影響環(huán)境衛生的，責令其立即清除，并可處以500元以上2000元以下罰款；

　�。�六）出借、轉讓、涂改、偽造渣土處置證、清運證和其他有關(guān)證書(shū)、單據的，責令其立即改正，并可處以100元以上1000元以下罰款。

　　第十九條 罰款的收繳按國家有關(guān)規定執行。

　　第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十一條 對侮辱、毆打渣土處置管理執法人員，阻撓其執行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 渣土處置管理執法人員應嚴格依法辦事，對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 各縣（市）對渣土處置的管理可參照本辦法執行。

　　第二十四條 本辦法由寧波市市政公用局負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自1998年1月1日起施行。1992年8月28日寧波市人民政府印發(fā)的《寧波市海曙、江東、江北三區城市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》（甬政〔1992〕17號）、1995年2月19日《寧波市人民政府關(guān)于加強城區建筑垃圾、工程渣土處置管理的通告》（甬政發(fā)〔1995〕2號）同時(shí)廢止。