粵建管字[2000]144號

　　二○○○年十二月二十六日

各地級以上市建委，深圳市建設局，順德市市政建設局，省直有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強我省建設工程安全生產(chǎn)、文明施工管理工作，遏制施工傷亡事故，樹(shù)立行業(yè)文明形象，從今年起，在鞏固“99‘文明施工年”活動(dòng)成果的基礎上；開(kāi)展全省建設系統創(chuàng )建安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工程（簡(jiǎn)稱(chēng)雙優(yōu)工地）活動(dòng)�，F將《廣東省安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法（暫行）》印發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見(jiàn)，請一并遵照執行：

　　一、積極開(kāi)展創(chuàng )建雙優(yōu)工地活動(dòng)，努力實(shí)現安全工作目標。今年，我廳按照建設部《建筑施工安全檢查標準》，要求全省四級及四級以上企業(yè)的工地安全評價(jià)全部達標，其中一、二級企業(yè)的工地50%以上達到優(yōu)良等級，三、四級以上企業(yè)的工地 30%以上達到優(yōu)良等級，控制和減少傷亡事故的發(fā)生，杜絕二級以上重大安全事故；在建工程80%以上實(shí)現文明施工。各級建設行政主管部門(mén)要貫徹執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重要指示，認真組織本地區（部門(mén)）的施工企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng )建雙優(yōu)工地活動(dòng)，努力實(shí)現以上工作目標，力爭每年創(chuàng )出一批省安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地。

　　二、促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工監督管理、檢查評價(jià)工作規范化、科學(xué)化、制度化，逐步走向法制化。今年以來(lái)，全省建設系統組織了多次安全生產(chǎn)檢查，為消除事故隱患做了大量的工作，然而傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，主要原因之一是缺乏規范、科學(xué)的安全監督手段。從今年四季度起，各地應結合創(chuàng )雙優(yōu)工地活動(dòng)，對每項在建工程實(shí)施安全評價(jià)制度，通過(guò)對在建工程階段性評價(jià)，使安全監督機構對安全生產(chǎn)、文明施工實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，既為省、市兩級雙優(yōu)工地的評選提供依據，又能使各級建設行政主管部門(mén)及時(shí)掌握安全生產(chǎn)、文明施工的達標工地情況，以便采取有效措施進(jìn)行整治。各級部門(mén)要從規范監督工作入手，運用 “抓兩頭（優(yōu)、劣工地）、促中間”的手段，實(shí)現施工安全生產(chǎn)、文明施工形勢的根本好轉。

　　三、2000年度省“雙優(yōu)工程”評審的工作安排：明年1月12日至16日，我廳將組成8個(gè)評審組，對各市和省建工集團申報的各3項推薦評優(yōu)項目進(jìn)行驗評，并同期隨機抽查各市在建工程的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。請各地級市和南海、順德市，省建工集團于明年1月5日前將各3項推薦評優(yōu)的工程名單電傳我廳建筑管理處（傳真：020-83133632，聯(lián)系電話(huà)：020-83133522，聯(lián)系人：羅錦榮），并請各地區準備在建工程一覽表，以備評審組隨機抽查。

　　明年2月上旬，我廳將公布評審結果。

　　二○○○年十二月二十六日

　　廣東省安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法（暫行）

　　一、廣東省安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙優(yōu)工地），是我省建設工程安全生產(chǎn)、文明施工管理方面授予施工企業(yè)的省級榮譽(yù)，由省建設廳每年組織評審一次并將評審結果公布全省。

　　二、省雙優(yōu)工地的評選范圍：凡我省境內的新建、擴建或改建的工程，建筑面積在三千平方米以上的房屋建筑和投資在三千萬(wàn)元以上的市政基礎設施施工項目，不包括軍事建筑和境外使、領(lǐng)館等保密工程或由國外承包的施工項目。

　　三、省雙優(yōu)工地依據建設部 《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）進(jìn)行評審，推薦申報評審的項目，必須是達到《標準》的優(yōu)良等級，總分85分以上，其中文明施工單項檢查評分應在 85分以上的施工項目。

　　四、有下列情況之一者，不能作為推薦申報項目：

　�。ㄒ唬┰�發(fā)生四級（含四級）以上重大傷亡事故的工程；

　�。ǘ�）違法轉包或掛靠承包的工程；

　�。ㄈ�）違反基本建設程序的工程。

　　五、省雙優(yōu)工程，實(shí)行按地區（部門(mén)）、按“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，依據《標準》進(jìn)行評選，由工程建設項目所在地區（部門(mén)）推薦的方式，向省建設廳申報評審。推薦申報的項目必須是經(jīng)安監機構進(jìn)行一次以上的安全評價(jià)，并經(jīng)主管部門(mén)評定安全生產(chǎn)，文明施工管理水平能代表本地區（部門(mén)）先進(jìn)水平，符合推薦申報條件的項目。推薦工程名單及安全評價(jià)資料由各市建委（建設局）和省建工集團分別于每年4月15日、10月15日報送省建設廳建 筑管理處，逾期申報不予受理。

　　六、每年5月和11月，省建設廳分別對申報項目進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案，同期也隨機抽檢在建的工程項目，以全面掌握各地區（部門(mén)）安全生產(chǎn)和文明施工的總體狀況。

　　七、每年12月，省建設廳根據申報項目的檢查記錄、安全評價(jià)書(shū)、安全事故報表和環(huán)保、城監部門(mén)的反饋意見(jiàn)，評出本年度竣工工程的省雙優(yōu)工地，并在次年1月份召開(kāi)表彰大會(huì )， 頒發(fā)“廣東省安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地”的榮譽(yù)證書(shū)、獎牌為項目經(jīng)理榮謄證書(shū)，在《南方日報》、《廣東建設報》等省級報刊上公告名單。

　　八、開(kāi)展創(chuàng )雙優(yōu)工地活動(dòng)的獎罰措施：

　�。ㄒ唬�榮獲省雙優(yōu)工地獎的施工企業(yè)，在市場(chǎng)準入、工程招標投標中與獲省優(yōu)良樣板工程獎享受同等待遇。

　�。ǘ�）省雙優(yōu)工地的評審情況將列入企業(yè)施工資質(zhì)年檢、等級晉升的考核內容。

　�。ㄈ�）榮獲省雙優(yōu)工地獎的項目經(jīng)理，其業(yè)績(jì)將作為全省項目經(jīng)理評比先進(jìn)、考核的重要依據。

　�。ㄋ模┦〗ㄔO廳每年1月份通報表彰上年度開(kāi)展創(chuàng )雙優(yōu)工地活功的先進(jìn)地區（部門(mén)），并對管理松懈、推進(jìn)不力和問(wèn)題較多的地區（部門(mén)）予以批評。

　　九、本辦法由省建設廳負責解釋。

　　十、本辦法自公布之日起執行。