《四川省燃氣管理條例》已由四川省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于1998年10月17日通過(guò)，現予公布，自1999年1月1日起施行。

　　一九九八年十月十七日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強燃氣管理，保護燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)的合法權益，規范燃氣市場(chǎng)，保障燃氣供應和使用安全，促進(jìn)燃氣事業(yè)發(fā)展，根據國家有關(guān)法律法規規定，結合四川實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在四川省行政區域內從事燃氣規劃、建設、管理、經(jīng)營(yíng)，以及燃氣設施、燃氣器具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　石油、天然氣勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規劃區以外的集輸管線(xiàn)、長(cháng)輸管線(xiàn)、直供工業(yè)用戶(hù)的專(zhuān)用管線(xiàn)以及沼氣的管理不適用本條例。

　　第三條 發(fā)展燃氣事業(yè)實(shí)行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。

　　縣級以上人民政府應當將發(fā)展燃氣事業(yè)納入本地區的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　第四條 縣級以上人民政府、地區行政公署建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的燃氣行業(yè)管理。

　　計劃、經(jīng)貿、公安消防、勞動(dòng)、工商、技術(shù)監督等有關(guān)部門(mén)負責各自職責范圍內的燃氣管理工作。

　　第二章 規劃和建設

　　第五條 城市人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)根據城市總體規劃組織編制燃氣專(zhuān)業(yè)規劃，經(jīng)上級人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)審核同意，報城市人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第六條 燃氣建設應當以燃氣專(zhuān)業(yè)規劃為依據，并符合國家及省燃氣技術(shù)標準的規定。

　　管道供氣的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照專(zhuān)業(yè)規劃編制供氣區域實(shí)施規劃。

　　第七條 燃氣輸、配、儲等公共建設工程的勘察設計、施工和監理，應當由符合國家和省規定的相應資質(zhì)等級的勘察設計、施工和監理單位承擔。

　　前款規定的燃氣公共建設工程施工前，應當向建設行政主管部門(mén)報建，經(jīng)批準后方可開(kāi)工，工程竣工驗收合格后，方可交付使用。

　　第八條 工業(yè)和民用建筑需配套建設燃氣設施的，其燃氣設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收。

　　第三章 燃氣經(jīng)營(yíng)從業(yè)資格

　　第九條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合國家規定的燃氣氣源；

　�。ǘ�）可行性研究報告中燃氣設施建設符合國家和省燃氣技術(shù)標準；

　�。ㄈ�）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的自有資金和符合國家規定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ㄋ模�專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員經(jīng)過(guò)培訓，取得相應資格；

　�。ㄎ澹┓�律、法規和國家燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)標準規定的其他條件。

　　第十條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照下列規定取得燃氣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，并按照規定辦理有關(guān)手續后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┕艿拦�氣能力在20萬(wàn)戶(hù)以上（含20萬(wàn)戶(hù)）的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，報國務(wù)院燃氣行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；

　�。ǘ�）管道供氣能力不足20萬(wàn)戶(hù)的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、壓縮天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，儲氣規模在200噸（含200噸）以上的液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由省人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄈ�）儲氣規模不足200噸的液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、新型燃料經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由市、州人民政府、地區行政公署燃氣行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

　　按照前款第（二）項規定取得資質(zhì)證書(shū)的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由頒證機關(guān)每三年進(jìn)行一次審查；按照前款第（三）項規定取得資質(zhì)證書(shū)的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由頒證機關(guān)進(jìn)行年度審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管道供氣區域，由省人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)和企業(yè)所在地城市人民政府意見(jiàn)后確定。

　　管道供氣的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在經(jīng)劃定的供氣區域內經(jīng)營(yíng)燃氣。確需擴大供氣區域的，按照前款規定報批。

　　第十二條 管道供氣的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善、嚴重侵害用戶(hù)權益或者屢次違反本條例規定，省人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)可以對其經(jīng)營(yíng)的供氣區域予以調整，直至取消。

　　第四章 燃氣經(jīng)營(yíng)

　　第十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家和省規定的燃氣技術(shù)標準，制定向用戶(hù)供氣的有關(guān)規程。

　　第十四條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應的燃氣的成分、壓力和熱值等應當符合國家和省的有關(guān)規定。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定對供應的燃氣進(jìn)行監測，并將監測結果報縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)備案。

　　第十五條 管道供氣的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定年度供氣計劃，報縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)備案；年度供氣計劃變更的，應當重新報送變更計劃備案。

　　第十六條 需要用氣的用戶(hù)，應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請，并簽訂供用氣合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依照供用氣合同供氣，并按燃氣計量裝置實(shí)際計量收取燃氣費。

　　用戶(hù)應當依照供用氣合同繳納燃氣費。逾期不繳的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以催繳，并可對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用戶(hù)收取每日不超過(guò)應繳燃氣費1%，對居民用戶(hù)收取每日不超過(guò)應繳燃氣費3‰的滯納金；自催繳之日起30日內仍不繳納燃氣費的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以停止對其供氣。

　　用戶(hù)有權對燃氣經(jīng)營(yíng)的收費、服務(wù)和供氣向其進(jìn)行查詢(xún)，有異議的可以向燃氣行業(yè)主管部門(mén)投訴。由于燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責任，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當負責賠償。

　　第十七條 用戶(hù)不得擅自改變燃氣用途、擴大用氣范圍、更換或者遷移室內燃氣設施；確需改變燃氣用途、擴大范圍、更換或者遷移室內燃氣設施的，應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請，并辦理有關(guān)手續。

　　用戶(hù)依照前款規定提出的申請，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當自接到申請之日起20日內予以答復。

　　第十八條 管道供氣的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對符合供氣區域劃分的新增用戶(hù)應當納入年度供氣計劃，其燃氣設施經(jīng)驗收合格后，應當予以供氣。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得對用戶(hù)指定燃氣設施的設計、施工單位；不得強制用戶(hù)購買(mǎi)其指定的燃氣器具或者強制用戶(hù)向其指定的銷(xiāo)售商購買(mǎi)燃氣器具。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)除不可抗力或本條例第十六條第三款規定的事由外，不得全部或者部分停止供氣或者降低燃氣技術(shù)標準供氣。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要計劃停氣的，應提前24小時(shí)通知用戶(hù)。

　　第十九條 燃氣計量裝置應當符合國家規定標準。用戶(hù)對燃氣計量裝置準確度有異議的，可以要求法定的計量檢測機構校核，也可以向當地技術(shù)監督行政主管部門(mén)或者燃氣行業(yè)主管部門(mén)投訴。

　　第二十條 國家對燃氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或者指導價(jià)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)供氣價(jià)格的制定和調整，由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)測算，經(jīng)縣級以上人民政府物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審查后，按照國家規定的審批權限報上級物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì )同燃氣行業(yè)主管部門(mén)審批。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當嚴格按照物價(jià)部門(mén)批準的供氣價(jià)格執行。

　　第二十一條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)受委托按照國家和省的有關(guān)規定向新增管道燃氣用戶(hù)收取的燃氣配套費，應當在燃氣行業(yè)主管部門(mén)的監督下，專(zhuān)項用于燃氣基礎設施建設，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第五章 燃氣安全

　　第二十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人應當對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全負全面責任。

　　第二十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)安全、技術(shù)主管負責人應當按照國家和省的有關(guān)規定經(jīng)過(guò)培訓，取得生產(chǎn)安全、技術(shù)崗位資格證書(shū)，方可上崗。

　　第二十四條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)安全、技術(shù)主管負責人應當履行下列安全職責：

　�。ㄒ唬┍Ｕ掀髽I(yè)的燃氣設施符合有關(guān)技術(shù)標準；

　�。ǘ�）保障企業(yè)的供氣規程符合國家和行業(yè)安全管理的規定；

　�。ㄈ�）決定企業(yè)燃氣設施檢修、更新改造，進(jìn)行安全技術(shù)檢查，及時(shí)糾正違章行為；

　�。ㄋ模┲贫ㄆ髽I(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)制度，對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生燃氣事故時(shí)應立即組織搶險自救。

　　第二十五條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)規劃部門(mén)批準，禁止在燃氣地下管網(wǎng)上修建建筑物、構筑物。

　　第二十六條 城市規劃行政主管部門(mén)進(jìn)行建設項目規劃選址定點(diǎn)，不得危及燃氣設施的安全，確因建設規劃需要而影響燃氣設施安全的，城市規劃行政主管部門(mén)應當及時(shí)通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建設單位和有關(guān)人員采取保護或者補救措施。因規劃過(guò)錯造成建筑物或者構筑物占壓燃氣管線(xiàn)危及燃氣設施安全或者造成損失的，責任單位應當承擔改線(xiàn)費用或者賠償損失。

　　第二十七條 建設工程施工可能危及燃氣設施正常運轉和安全的，建設單位應當在開(kāi)工15日前通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并采取必要的安全措施。

　　第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人擅自安裝、拆除、遷移、改造燃氣設施。

　　因工程建設確需拆除、遷移、改造燃氣設施的，建設單位應當報經(jīng)縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)批準，由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織重新建設，所需費用由建設單位承擔。

　　第二十九條 設立液化石油氣換瓶站（點(diǎn)），應當由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同公安消防和有關(guān)部門(mén)審核批準。未經(jīng)批準不得擅自設立液化石油氣換瓶站（點(diǎn)）。

　　第三十條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當對用戶(hù)提供安全使用說(shuō)明書(shū)，進(jìn)行安全使用的督促和指導；對使用大型燃氣器具的用戶(hù)應進(jìn)行技術(shù)指導。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃氣器具銷(xiāo)售商應當根據用戶(hù)發(fā)展規模，設立相應的燃氣器具維修站（點(diǎn)），并有維修保障措施，為用戶(hù)提供服務(wù)，按物價(jià)行政主管部門(mén)核定的收費標準收取維修費用。

　　第三十一條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照有關(guān)規定，對用戶(hù)的室內外燃氣設施進(jìn)行安全檢查和檢修。發(fā)生燃氣泄漏事故時(shí)，用戶(hù)應當采取緊急保護措施，并及時(shí)通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)搶修。

　　第三十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)接到燃氣泄漏事故報告或者發(fā)現燃氣泄漏，應當立即組織人員到現場(chǎng)搶修。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行搶修時(shí)，對影響搶修作業(yè)的樹(shù)木、設施及其他物件，可以采取必要應急措施先行施工，并及時(shí)通知產(chǎn)權管理者，事后應當及時(shí)恢復原狀；其搶修費用或者事故造成的直接經(jīng)濟損失，由責任方承擔。

　　第三十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照有關(guān)規定維護、保養燃氣設施。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規定維護、保養燃氣設施，造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當承擔賠償責任。

　　第六章 燃氣器具

　　第三十四條 燃氣器具應當符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規定的產(chǎn)品質(zhì)量要求以及國家和省制定的燃氣器具技術(shù)標準、規范。

　　第三十五條 生產(chǎn)燃氣器具實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可和安全質(zhì)量認證制度。生產(chǎn)燃氣器具的企業(yè)必須按規定取得生產(chǎn)許可證、安全質(zhì)量認證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第三十六條 燃氣器具應當經(jīng)省人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)指定的檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測，符合銷(xiāo)售地燃氣使用要求的，列入《四川省燃氣器具銷(xiāo)售目錄》，并向社會(huì )公布。

　　任何單位或者個(gè)人不得限制列入銷(xiāo)售目錄的燃氣器具在本地區銷(xiāo)售。

　　第三十七條 燃氣器具的經(jīng)營(yíng)單位應當具備燃氣器具的維修能力和與經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等條件。

　　燃氣器具經(jīng)營(yíng)單位應當對燃氣器具購買(mǎi)者進(jìn)行安全使用指導。

　　第三十八條 有安裝標準的燃氣器具的安裝，應當由取得安裝資質(zhì)證書(shū)的單位派員安裝，用戶(hù)不得自行接管安裝或改裝。

　　用戶(hù)違反前款規定安裝、改裝燃氣器具或者使用《四川省燃氣器具銷(xiāo)售目錄》以外的燃氣器具的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以不予供氣。

　　第七章 新型燃料和壓縮燃氣

　　第三十九條 新型燃料質(zhì)量應當達到國家和省規定的產(chǎn)品質(zhì)量標準和安全標準。

　　第四十條 新型燃料應當經(jīng)省人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)和公安消防機構組織有關(guān)部門(mén)鑒定合格，方可開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

　　第四十一條 壓縮燃氣充裝站應當符合國家壓力容器安全規定，并經(jīng)市、州人民政府、地區行政公署建設行政主管部門(mén)組織驗收合格后，方可投入使用。

　　第四十二條 壓縮燃氣充裝站應當使用按照國家規定鑒定并批準生產(chǎn)的高壓氣瓶、高壓設備。對使用的高壓氣瓶、高壓設備，應當按規定進(jìn)行檢驗。

　　第八章 法律責任

　　第四十三條 違反本條例第七條規定的，由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)責令建設單位限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第九條規定，提供虛假證明文件騙取燃氣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反第十條規定的，責令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反第十一條第二款規定的，予以警告，責令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄋ模┻`反第十八條第一款規定的，責令按規定供氣，逾期仍不供氣的，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；違反第三款、第四款規定的，責令恢復供氣，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　�。ㄎ澹┻`反第二十七條、第二十九條規定的，責令責任單位限期改正，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；造成燃氣事故的，應當承擔賠償責任，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

　�。�六）違反第二十八條第一款規定的，責令限期改正，恢復原狀；對責任人可以并處1000元以下的罰款，對責任單位可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十五條 違反本條例第十七條第一款規定的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以不予供氣，并由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門(mén)責令其限期改正和辦理有關(guān)手續；情節嚴重的，可以處5000元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例第十八條第二款、第三十六條第二款規定的，由縣級以上人民政府工商行政主管部門(mén)按有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

　　第四十七條 燃氣行業(yè)主管部門(mén)、燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十八條 違反本條例規定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　違反本條例規定的其他違法行為，依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

　　第四十九條 當事人對行政機關(guān)依照本條例作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第九章 附 則

　　第五十條 本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義為：

　�。ㄒ唬�“燃氣”，是指生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣和其他氣體燃料。

　�。ǘ�）“燃氣用戶(hù)”，是指使用燃氣的工商企業(yè)用戶(hù)、公共建筑用戶(hù)、居民用戶(hù)等。

　�。ㄈ�）“燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)”，是指直接向燃氣用戶(hù)提供燃氣的企業(yè)。

　�。ㄋ模�“燃氣設施”，是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應、計量等各種設備及其附屬設施。

　�。ㄎ澹�“燃氣器具”，是指公共建筑用戶(hù)、居民用戶(hù)使用的燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水、燃氣開(kāi)水器具、燃所取暖器具、燃氣冷暖機、調壓器等。

　�。�六）“新型燃料”，是指利用石油、化工等副產(chǎn)品加工制成的易燃液體、可燃氣體。

　　第五十一條 本條例自1999年1月1日起施行。