一九九五年十一月二十五日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強市政公用設施管理，充分發(fā)揮市政公用設施功能，保障城市生產(chǎn)和人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，制定本條例。

　　第二條　本省城市規劃區內的城市市政公用設施受本條例保護。

　　第三條　本條例所稱(chēng)市政公用設施包括下列城市設施及附屬設施

　�。ㄒ唬┑缆吩O施：車(chē)行道、人行道、路肩、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、隔離帶等

　�。ǘ�）橋涵設施：立交橋、地道橋、高架橋、人行天橋等

　�。ㄈ�）照明設施：道路、不售票的公園和綠地等處的路燈配電室、配電箱、燈桿、變壓器、地上輸電線(xiàn)、地下管線(xiàn)、燈具、檢查井等

　�。ㄋ模┕�共交通設施：城市公共汽車(chē)、電車(chē)、客運出租汽車(chē)及其停車(chē)場(chǎng)、回車(chē)場(chǎng)、站點(diǎn)、站務(wù)設施等

　�。ㄎ澹┕┧�設施：城市供水專(zhuān)用水庫、水井、滲渠、凈配水廠(chǎng)、引水渠道、輸配水管道、加壓泵站、閘閥、消火檢、檢查井、計量表具等

　�。�六）排水設施：雨水管道、污水管道、雨污水合流管道、渠道、泵站、污水處理廠(chǎng)、污水和污泥最終處理站、排污閘門(mén)等

　�。ㄆ撸┕�氣設施：氣源廠(chǎng)、煤氣儲配站、液化石油氣儲罐站、煤氣儲柜、管道、輸氣泵站，計量表具、閥門(mén)井、液化石油氣換瓶站等

　�。ò耍┕�熱設施：集中供熱的熱源廠(chǎng)、鍋爐房、換熱站，管道、泵站、機泵、供熱點(diǎn)、散熱器、檢查井、閥門(mén)井、閥門(mén)室、計量表具等

　　第四條　省人民政府建設行政管理部門(mén)及市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府確定的市政公用設施行政主管部門(mén)9以下統稱(chēng)市政公用設施行政主管部門(mén)）依據本條例對市政公用設施實(shí)施管理和監督。

　　人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責分工，做好市政公用設施管理工作。

　　第五條 市政公用設施可以實(shí)行有償使用。有償使用辦法，由省人民政府另行制定。

　　第六條 市政公用設施專(zhuān)業(yè)管理單位和自建自管市政公用設施的企業(yè)、事業(yè)單位（以下統稱(chēng)市政公用設施管理單位）應當在市政公用設施行政主管部門(mén)的監督和指導下，做好市政公用設施的維修、養護和管理，保護市政公用設施的完好。

　　市政公用設施的使用單位和個(gè)人發(fā)現市政公用設施出現故障，應當向市政公用設施管理單位報修。市政公用設施管理單位應當按國家和省有關(guān)規定檢修，排除故障，其他單位和個(gè)人應當給予支持，不得阻撓。

　　第七條　一切單位和個(gè)人均有依法使用和保護市政公用設施的權利和義務(wù)，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

　　對維護市政公用設施做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，人民政府應當給予表彰或者獎勵。

　　第二章　道路設施保護

　　第八條　禁止下列損害道路設施或影響道路設施使用功能的行為

　�。ㄒ唬┰诘缆飞吓欧艢堅鼜U液、沖刷車(chē)輛、焚燒垃圾或者擅自進(jìn)行有損路面的施工作業(yè)

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)和畜力車(chē)在鋪裝人行道路上行駛、停放或者碾壓路邊石

　�。ㄈ�）車(chē)輛載貨拖刮路面，機動(dòng)車(chē)在非指定路段上試剎車(chē)

　�。ㄋ模┢渌麚p害道路設施或影響其使用功能的行為

　　第九條　任何單位或個(gè)人不得擅自占用道路。確需臨時(shí)占用的，必須經(jīng)市政公用設施行政主管部門(mén)和公安部門(mén)審查批準，并按國家規定向市政公用設施行政主管部門(mén)繳納占道費。

　　第十條　經(jīng)批準臨時(shí)占用道路的，不得擅自改變臨時(shí)占用道路的使用性質(zhì)、擴大使用范圍和出租、轉讓使用權。在批準的使用期限內，因城市建設、市政公用設施維護和交通管理需要，占用單位和個(gè)人必須在規定期限內撤除。

　　臨時(shí)占用道路使用期滿(mǎn)，仍需繼續使用的，必須按照第九條規定履行延期占用審批手續。

　　因占用道路造成市政公用設施損壞的，由占用者賠償損失。

　　第十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路。確需挖掘的，必須持城市規劃行政主管部門(mén)簽發(fā)的建設工程規劃許可證和相關(guān)的設計平面圖，經(jīng)市政公用設施行政主管部門(mén)和公安部門(mén)審查批準，并按國家規定向市政公用設施行政主管部門(mén)繳納道路挖掘費。

　　因緊急搶修地下管線(xiàn)，未能事先辦理道路挖掘審批手續的，必須在開(kāi)挖道路24小時(shí)內補辦審批手續。

　　經(jīng)批準挖掘的道路，施工單位必須按照要求施工。工程竣工后，必須按期修復路面，并經(jīng)市政公用設施行政主管部門(mén)驗收。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上設置各類(lèi)檢查井、廣告牌匾等。確需設置的，必須按照規定履行審批手續，遵守有關(guān)技術(shù)規范。

　　第十三條　超過(guò)道路荷載或者對路面有損害的車(chē)輛在道路上行駛，必須按照有關(guān)規定履行審批手續，采取保護措施，按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)通行。

　　第十四條　市政道路設施管理單位必須有計劃維修、養護道路及其附屬設施，對損壞的道路應按規定維修。

　　對批準挖掘的道路，負責審批的行政主管部門(mén)，必須督促施工單位在規定的期限內修復路面。

　　第三章　橋涵設施保護

　　第十五條　禁止下列損害橋涵設施或影響橋涵設施使用功能的行為

　�。ㄒ唬┱加脴蚝�設施

　�。ǘ�）在橋涵設施管理范圍內爆破、采砂、取土

　�。ㄈ�）修建影響橋涵設施正常使用和維修的建筑物、構筑物

　�。ㄋ模┰跇蚝�上擺設攤亭、堆放物料、傾倒垃圾和其他廢棄物

　�。ㄎ澹├�用橋涵設施進(jìn)行牽引、吊裝

　�。�六）在橋涵上試剎車(chē)、停放車(chē)

　�。ㄆ撸┢渌麚p害橋涵設施或影響其使用功能的行為

　　第十六條　車(chē)輛通過(guò)橋涵必須遵守限重、限高、限寬和限速規定。裝載超重物品或者易燃易爆物品的車(chē)輛通過(guò)橋涵，必須按照有關(guān)規定履行審批手續，采取安全防范措施后，按照規定的時(shí)間、速度通過(guò)。

　　第十七條　在橋涵管理范圍內敷設管線(xiàn)、設置廣告牌匾、修建建筑物、構筑物的，必須征得有關(guān)部門(mén)同意，由市政公用設施行政主管部門(mén)批準。造成設施損壞的，應當按照規定繳納賠償費。

　　第四章　照明設施保護

　�。ㄒ唬├�用照明設施從事?tīng)恳�作業(yè)

　�。ǘ�）在照明設施的地下電纜、管道上方挖掘

　�。ㄈ�）依附照明設施修建建筑物、構筑物

　�。ㄋ模┰谡彰髟O施的地下管線(xiàn)的上方堆放物料或者進(jìn)行建筑

　�。ㄎ澹┢茐恼彰髟O施

　�。�六）其他損害照明設施或影響其使用功能的行為

　　第十九條　因城市建設需要遷移、拆除照明設施，在照明設施的地下管線(xiàn)上方施工，在照明設施上外接電源，利用照明設施架設通訊、廣播及其他電器設備和設置廣告的，必須經(jīng)市政公用設施行政主管部門(mén)批準。造成市政公用設施損壞的，應當按照規定繳納賠償費。

　　第五章　公共交通設施保護

　　第二十條　禁止下列損害公共交通設施或影響公共交通設施使用功能的行為：

　�。ㄒ唬┌擒�(chē)、敲砸車(chē)輛

　�。ǘ�）擠占、污損公共交通設施

　�。ㄈ�）攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品及嚴重污染車(chē)輛的物品乘車(chē)

　�。ㄋ模┢渌麚p害公共交通設施或影響其使用功能的行為

　　第二十一條　因建筑施工、挖掘道路等原因，需要移動(dòng)固定公共交通設施的，必須經(jīng)市政公用設施管理單位同意，并按照規定繳納賠償費。

　　第六章　供水設施保護

　　第二十二條　禁止下列損害供水設施或影響供水設施使用功能的行為

　�。ㄒ唬┓枪芾砣藛T私自啟閉公用供水閥門(mén)

　�。ǘ�）盜竊供水井蓋、閥門(mén)、管道等

　�。ㄈ�）損壞供水水井、凈配水廠(chǎng)、輸配水管道及附屬設施、加壓泵站及輸、變、配電設施和機泵設備

　�。ㄋ模┰诠┧�管道上方堆放物料或者進(jìn)行建筑

　�。ㄎ澹┰诔鞘休斉渌�管道（渠）保護范圍內堆放物料、采砂、取土

　�。�六）依附供水設施搭建棚廈、修砌構筑物

　�。ㄆ撸┰诠┧�管道上擅自安裝用水設備

　�。ò耍�將室內供水明管砌入建筑物或者隔墻內

　�。ň牛┢渌麚p害城市供水設施或影響其使用功能的行為

　　第二十三條　從事可能危及城市供水設施，影響城市供水正常運行的施工作業(yè)，必須經(jīng)市政公用設施行政管理單位同意，按照有關(guān)規定組織施工。因工程建設需遷建供水設施的，必須經(jīng)規劃行政主管部門(mén)審查同意，由工程建設單位出資，市政公用設施管理單位組織實(shí)施。

　　第七章　排水設施保護

　　第二十四條　禁止下列損害排水設施或影響排水設施使用功能的行為

　�。ㄒ唬┍I竊排水井蓋、閥門(mén)、管道等

　�。ǘ�）向排水設施內傾倒、排放垃圾、殘土、積雪和不符合排放標準的污水及其他有害物質(zhì)

　�。ㄈ�）在排水管道上方堆放物料或者進(jìn)行建筑

　�。ㄋ模┒氯�排水管渠、攔渠筑壩、設障阻水、安泵取水

　�。ㄎ澹┰谂潘�設施管理范圍內修建建筑物，構筑物、堆放物料

　�。�六）其他損害排水設施或影響其使用功能的行為

　　第二十五條　排水設施管理單位對堵塞的排水設施應及時(shí)疏通，特殊情況需移動(dòng)排水設施排除積水時(shí)，應在排水處設置明顯警示標志或采取監護措施；對丟失、損壞的排水設施，必須在發(fā)現后三日內進(jìn)行安裝或維修 .

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自在排水設施上接設管道、挖掘排水設施。確需接設管道，挖掘排水設施的，必須經(jīng)市政公用設施管理單位同意。

　　由于施工造成排水設施損壞的，由責任單位或者個(gè)人負責賠償。

　　第八章　供氣設施保護

　　第二十七條　禁止下列損害供氣設施或影響供氣設施使用功能的行為

　�。ㄒ唬┓枪芾砣藛T私自啟閉閥門(mén)

　�。ǘ�）在供氣管線(xiàn)上方進(jìn)行建筑、堆放物料、植樹(shù)

　�。ㄈ�）在供氣設施管理范圍內存放易燃、易爆物品，堆放物料、采砂、取土、進(jìn)行爆破作業(yè)

　�。ㄋ模├�用和依附供氣管道拉繩掛物、搭建棚廈、牽拉作業(yè)

　�。ㄎ澹┰诠�氣管線(xiàn)上設泵抽氣、私自安裝燃氣熱水器

　�。�六）擅自將自建供氣設施與市政公用供氣管線(xiàn)相連接

　�。ㄆ撸�將供氣明管砌入建筑物或者隔墻內

　�。ò耍┢渌麚p害供氣設施或影響其使用功能的行為

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移供氣設施。確需改裝、拆除或者遷移的，必須經(jīng)市政公用設施管理單位同意。

　　第二十九條　在供氣設施管理范圍內施工，必須經(jīng)市政公用設施管理單位同意，并采取保護措施，保證供氣設施不受損壞。

　　第三十條　供氣設施管理單位應定期檢查供氣設施，出現泄露必須立即維修。

　　第九章　供熱設施保護

　　第三十一條　禁止下列損害供熱設施或影響供熱設施使用功能的行為

　�。ㄒ唬┓枪芾砣藛T私自啟閉供熱閥門(mén)、排放供熱管網(wǎng)循環(huán)水

　�。ǘ�）在供熱設施管理范圍內采砂、取土、爆破作業(yè)和進(jìn)行其他有害作業(yè)

　�。ㄈ�）擅自將自建供熱設施與公用供熱管道相連接

　�。ㄋ模┮劳绣仩t房或者地上管網(wǎng)設施搭建構筑物和進(jìn)行牽拉、吊裝等作業(yè)

　�。ㄎ澹┰诘叵鹿艿郎戏竭M(jìn)行建筑、堆放物料、植樹(shù)

　�。�六）向供熱管道地溝或者檢查井內排放雨水、污水、傾倒垃圾

　�。ㄆ撸�將室內供熱明管砌入建筑物或者隔墻內

　�。ò耍┢渌麚p害供熱設施或景響其使用功能的行為

　　第三十二條 影響供熱設施正常運轉的施工作業(yè)，必須以市政公用設施管理單位同意，并采取相應的保護措施。用熱單位在供暖期內因故需停熱檢修設施，應當向市政公用設施管理單位申報，經(jīng)同意后方可停止供熱。緊急搶修時(shí)，可先行停止供熱，但應在停止供熱后24小時(shí)內補辦審批手續。

　　第三十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自改建、拆除或者遷移供熱設施。確需改建、拆除或者遷移的，必須經(jīng)市政公用設施管理單位同意。

　　第十章　罰 則

　　第三十四條　對違反本條例第八、十五、十八、二十、二十二、二十四、二十七、三十一條規定，實(shí)施損害市政公用設施或影響市政公用設施使用功能行為的，由市政公用設施行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)責令停止侵害行為，未造成設施損壞但拒不停止侵害行為的，可處以2000元以下罰款；造成設施損壞的，除責令賠償損失外，可處以賠償費1到5倍的罰款；構成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十五條　對違反本條例第九、十、十一、十二、十六、十九、二十一、二十三、二十六、二十八、二十九、三十二、三十三條規定，擅自從事影響市政公用設施安全的行為的，由市政公用設施行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，責令停止違法行為。對未造成設施損壞的，可處以1000元以下罰款；造成設施損壞的，除責令賠償損失外，可處以賠償費1到3倍的罰款。

　　第三十六　實(shí)施本條例規定的罰沒(méi)款處罰，應使用財政部門(mén)統一印制的收據，罰沒(méi)款全部上交財政。

　　第三十七條　市政公用設施管理單位違反本條例第六、十四、二十五、三十條規定，致使發(fā)生事故造成損失的，由責任單位賠償損失，并處以賠償費1至3倍的罰款。對直接責任者和有關(guān)負責人由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　市政公用設施管理單位和受害人雙方因賠償問(wèn)題發(fā)生爭議的，可由市政公用設施行政主管部門(mén)調解；當事人不愿調解或者調解不成的，可以向人民法院起訴。

　　第三十八條　市政公用設施行政管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴、又不執行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十一章　附 則

　　第四十條 本條例規定以外的市政公用設施的保護辦法，按國家和省有關(guān)規定執行。

　　第四十一條　市人民政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。

　　第四十二條　本條例應用中的具體問(wèn)題由省人民政府建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十三條　本條例自公布之日起施行。