一九九五年六月十四日

　　第一章 總則

　　第一條 根據《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門(mén)，主管全省測繪工作。省人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責管理本部門(mén)的測繪工作。

　　市人民政府（地區行署）、縣（市、區）人民政府管理測繪工作的部門(mén)，主管本行政區域內的測繪工作，并接受上級測繪主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。

　　第三條 各級人民政府應當把測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。對為測繪事業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章 測繪基準與測繪系統

　　第四條 在本省行政區域內實(shí)施的測繪項目，應當采用國家統一的測繪基準和測繪系統，以及國家測繪技術(shù)標準和行業(yè)標準。

　　第五條 因建設、城市規劃和科學(xué)研究的需要，局部地區可以建立一個(gè)與全國統一的平面坐標系統相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標系統，并采用國家統一的高程基準。本條例實(shí)施前，存在兩個(gè)以上相對獨立的平面坐標系統和高程基準的城市或者地區，當地測繪主管部門(mén)應當采取措施，有計劃地改用一個(gè)相對獨立的平面坐標系統和國家統一的高程基準。大城市、中等城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統，應當經(jīng)省測繪主管部門(mén)審核，報省人民政府批準；其他需要建立相對獨立的平面坐標系統的，由市（地）測繪主管部門(mén)審核，報市人民政府（地區行署）批準，并報省測繪主管部門(mén)備案。

　　第六條 在本省行政區域內布設四等以上平面和高程控制網(wǎng)的，必須嚴格執行國家有關(guān)技術(shù)標準。其設計方案，限額以上的報省測繪主管部門(mén)批準；限額以下的報市（地）測繪主管部門(mén)批準，并報省測繪主管部門(mén)備案。

　　第三章 測繪規劃與實(shí)施

　　第七條 省測繪主管部門(mén)負責編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規劃，制定本省基礎測繪和其他重大測繪項目的計劃，作為全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的組成部分，按規定報經(jīng)批準并報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后，組織實(shí)施。市（地）測繪主管部門(mén)負責編制本市（地）測繪事業(yè)發(fā)展規劃，制定限額以下基礎測繪和其他重要測繪項目的計劃，作為本市（地）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的組成部分，按規定報經(jīng)批準并報省測繪主管部門(mén)備案后，組織實(shí)施。專(zhuān)門(mén)測繪規劃，由省人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)負責編制并報省測繪主管部門(mén)備案后，組織實(shí)施。

　　第八條 省測繪主管部門(mén)會(huì )同省地土地管理等部門(mén)編制全省地籍測繪規劃，并由省測給主管部門(mén)按照規劃組織協(xié)調地籍測繪工作。市（地）測繪主管部門(mén)，在全省地籍測繪規劃指導下，會(huì )同市（地）土地管理等部門(mén)編制本市（地）地籍測繪規劃，并組織協(xié)調地籍測繪工作。

　　第九條 在本省行政區域內需要進(jìn)行航空遙感或者攝影的，必須報經(jīng)省測繪主管部門(mén)批準后，方可與航攝單位簽訂航攝飛行合同。

　　第十條 凡進(jìn)入本省測繪市場(chǎng)承擔測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應的技術(shù)人員、儀器設備和質(zhì)量保證體系，向所在市（地）測繪主管部門(mén)提出申請，到省測繪主管部門(mén)辦理測繪資格審查或者驗證手續。

　　第十一條 測繪單位應當在測繪資格證書(shū)核準的業(yè)務(wù)范圍，作業(yè)區域和作業(yè)限額內承擔測繪任務(wù)。測繪單位變更業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區域、作業(yè)限額、單位名稱(chēng)或者終止測繪業(yè)務(wù)的，應當在30日內向省測繪主管部門(mén)申請辦理測繪資格證書(shū)變更注銷(xiāo)手續。任何單位和個(gè)人均不得偽造、涂改、轉借、轉讓測繪資格證書(shū)。

　　第十二條 測繪任務(wù)立項施測前，項目單位和承擔測繪任務(wù)單位必須到測繪主管部門(mén)部門(mén)測繪任務(wù)登記。限額以上的到省測繪主管部門(mén)登記；限額以下的到市（地）測繪主管部門(mén)登記。

　　第十三條 外國組織或者個(gè)人來(lái)本省從事測繪活動(dòng)的，應當向省測繪主管部門(mén)交驗國家有關(guān)部門(mén)的批準文件，并按本條例規定進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

　　第十四條 省人民政府其他有關(guān)部門(mén)和市（地）測繪主管部門(mén)，應當按照規定將測繪統計結果及時(shí)報送測繪主管部門(mén)。

　　第十五條 本省各級行政區域界線(xiàn)的測繪，由省測繪主管部門(mén)會(huì )同行政區劃管理等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院和省級人民政府的規定組織實(shí)施和管理。

　　第十六條 測繪單位應當嚴格維護測繪市場(chǎng)秩序，不得采用不正當競爭手段承接測繪任務(wù)。

　　第十七條 測繪人員進(jìn)行測繪時(shí)，應當持有測繪工作證件。

　　第四章 測繪成果管理

　　第十八條 凡在本省行政區域內完成的基礎測繪成果和專(zhuān)業(yè)測繪成果，必須向測繪主管部門(mén)匯交測繪成果目錄或者副本。限額以上的向省測繪主管部門(mén)匯交；限額以下的向市（地）測繪主管部門(mén)匯交。省和市（地）測繪主管部門(mén)應當定期編制測繪成果目錄，并向有關(guān)使用單位規定執行。

　　第十九條 測繪成果實(shí)行有償使用，其收費標準和辦法按國家和省有關(guān)規定執行。

　　第二十條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定執行。對外提供測繪成果或者攜帶測繪成果出境的、按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自復制、轉讓或者轉借他人測繪成果。確需復制、轉讓或者轉借的，必須征得測繪成果所有權單位同意。受委托完成的測繪成果未經(jīng)委托方同意，受委托方不得將其復制或者提供給第三方使用。

　　第二十二條 省測繪主管部門(mén)負責全省基礎測繪成果的質(zhì)量監督檢查的管理工作；市（地）測繪主管部門(mén)負責本市（地）限額以基礎測繪成果的質(zhì)量監督檢驗的管理工作。

　　第二十三條 測繪單位應當建立健全測繪成果的質(zhì)量管理制度。任何單位和個(gè)人不得提供和使用不合格的測繪成果。

　　第二十條四條 本省行政區域內的位置、高程、深度、面積、長(cháng)度等重要地理信息數據，由省測繪主管部門(mén)審核，并與有關(guān)部門(mén)會(huì )商后，報送省人民政府批準發(fā)布。

　　第五章 地圖編制與出版

　　第二十五條 地圖編制和出版印刷工作應當嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規，維護國家安全和利益。

　　第二十六條 出版公開(kāi)地圖、內部地圖，編制地圖單位在印刷前必須將樣圖或者編稿圖報省測繪主管部門(mén)審查批準。利用公開(kāi)出版地圖作為載體，標載企業(yè)事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告的，必須持有省測繪主管部門(mén)的批準文件，向工商行政管理部門(mén)申辦廣告許可證。

　　第二十七條 公開(kāi)地圖由專(zhuān)門(mén)的地圖出版社出版。其他出版機構經(jīng)省測繪主管部門(mén)審查批準，可以出版時(shí)事宣傳圖、旅游圖、交通圖、書(shū)刊插附地圖。公開(kāi)出版的地圖必須加印省測繪主管部門(mén)的批準文號。

　　第二十八條 承擔地圖印刷的單位必須持有新聞出版行政主管部門(mén)核發(fā)的承印圖書(shū)報刊許可證和省測繪主管部門(mén)核發(fā)的地圖印刷資格證，方可承擔地圖印刷任務(wù)。未經(jīng)審查批準的地圖，印刷單位不得接受印刷。保密地圖的印刷，應當嚴格執行國家和省的有關(guān)規定。

　　第二十九條 凡申請去港澳以及境外其他地方印刷（含制版）地圖的單位，應當先向省測繪主管部門(mén)報送樣（稿）圖，經(jīng)審查批準后，向新聞出版行政主管部門(mén)申辦準印證件。

　　第六章 測量標志保護

　　第三十條 各級人民政府應當采取措施，加強對測量標志的保護和管理工作。

　　測量標志的維護費用，由同級財政統籌解決。

　　第三十一條 任何單位和個(gè)人都有保護測量標志的義務(wù)，嚴禁從事下列危害測量標志安全和使用效能的活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┎鹦队谰眯詼y量標志的覘標和其他地上標記，移動(dòng)、拔除、損壞永久性測量標志的地下標志和正在使用中的臨時(shí)性測量標志；

　�。ǘ�）在永久性測量標志覘標上隨意攀登、拴畜掛物；

　�。ㄈ�）擅自將永久性測量標志覘標用作觀(guān)望臺或者改作其他用途；

　�。ㄋ模┚嘤谰眯詼y量標志10米范圍內挖沙、取土；

　�。ㄎ澹┚嘤谰眯詼y量標志50米范圍從事采礦、采石、爆破或者其他震動(dòng)性大的活動(dòng)；

　�。�六）距永久性測量標志120米范圍內建造高壓電力線(xiàn)路塔架，或者在30米范圍內架設高壓電力線(xiàn)；

　�。ㄆ撸┰谟谰眯詼y量標志用地范圍內燒荒、耕種。

　　第三十二條 建設永久性測量標志的單位應當對永久性測量標志設立明顯標記，并按規定移交當地測繪主管部門(mén)管理。

　　第三十三條 進(jìn)行工程建設活動(dòng)，應當避開(kāi)永久性測量標志，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)，需要拆遷永久性測量標志或者使測量標志失去效能的，建設單位應當征得當地測繪主管部門(mén)同意，經(jīng)省測繪主管部門(mén)批準，并按重置價(jià)格支付測量標志建造費用后，方可予以拆除。

　　第三十四條 任何單位和個(gè)人均不得侵占永久性測量標志依法占用的土地。農村集體經(jīng)濟組織在發(fā)包和調整承包耕地時(shí)，應當扣除相應的測量標志占地面積。

　　第三十五條 測繪單位必須持有市（地）測繪主管部門(mén)簽發(fā)的測量標志使用許可證，方可使用測量標志，并保證測量標志的完好。測量標志保管人員應當為使用者提供便利，并檢查使用后的測量標志的完好狀況。

　　第七章 法律責任

　　第三十六條 違反本條例規定，法律、法規已有明確處罰規定的，從其規定；法律、法規未作規定的，由測繪主管部門(mén)按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第十條、第十一條第一款規定，未取得測繪資格證書(shū)或者超出測繪資格證書(shū)核準的業(yè)務(wù)范圍承擔測繪任務(wù)的，責令其停止測繪活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得50—100%的罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第十一條第二、三款規定，未辦理測繪資格證書(shū)變更、注銷(xiāo)手續，偽造、涂改、轉借或者轉讓測繪資格證書(shū)的，沒(méi)收違法所得，并可處以1000元至1萬(wàn)元的罰款，直至吊銷(xiāo)測繪資格證書(shū)；

　�。ㄈ�）違反本條例第十二條、第十三條規定，立項施測前未進(jìn)行測繪任務(wù)登記的，責令停止測繪，限期補辦登記手續；逾期不補辦的，處以2000元至2萬(wàn)元的罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第十八條第一款規定，拒絕匯交測繪成果目錄或者副本的，責令限期匯交，給予通報批評，并可處以2000元至2萬(wàn)元的罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本條例第二十一條規定，擅自復制、轉讓或者轉借他人測繪成果的，給予通報批評，沒(méi)收違法所得，并可以處以違法所得3至5倍的罰款；

　�。�六）違反本條例第二十六條第一款規定，編制公開(kāi)地圖和內部使用地圖未經(jīng)批準的，責令停止編制，沒(méi)收違法所得，并可處以1000元至1萬(wàn)元罰款；

　�。ㄆ撸┻`反本條例第二十六條第二款規定，利用公開(kāi)出版地圖標載企業(yè)事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告未經(jīng)批準的，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得1至3倍的罰款；

　�。ò耍┻`反本條例第二十七條、第二十八條規定，公開(kāi)出版地圖未經(jīng)批準、未加印批準文號或者未取得地圖印刷資格證承擔地圖印刷任務(wù)的，責令停止發(fā)行、銷(xiāo)售、印刷，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得50—100%的罰款；

　�。ň牛┻`反本條例第三十一條規定，危害測量標志安全和使用效能的，責令停止侵害，賠償損失；構成違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；

　�。ㄊ�）違反本條例第三十五條第一款規定，未取得測量標志使用許可證使用測量標志的，責令停止使用，并可處以1000元至5000元罰款。

　　第三十七條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶(hù)造成經(jīng)濟損失的，由該測繪成果的測繪單位賠償直接經(jīng)濟損失，并負責補測或重測；情節嚴重的，由測繪主管部門(mén)處以5000元至3萬(wàn)元罰款，直至吊銷(xiāo)測繪資格證書(shū)。

　　第三十八條 依照本條例規定實(shí)施罰款、沒(méi)收違法所得處罰時(shí)，必須使用財政部門(mén)統一印制的罰沒(méi)收據。罰沒(méi)收入全額繳同級財政。

　　第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書(shū)之日起15日內向同級人民政府或者作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以自收到見(jiàn)議決定書(shū)之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自收到處罰決定之日起15日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第四十條 對阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪構成違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十一條 測繪主管部門(mén)執法人員執行公務(wù)時(shí)，必須出示省測繪主管部門(mén)制發(fā)的執法證件。測繪主管部門(mén)執法人員濫用職權、以權謀私、徇私舞弊的，由本單位或者其上級主管部門(mén)給予行政處分；給當事人造成經(jīng)濟損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第八章 附則

　　第四十二條 軍事測繪按照國家有關(guān)規定執行。軍事測繪單位承擔本省地方測繪任務(wù)的，應當按照本條例規定執行。

　　第四十三條 本條例自1995年8月1日起施行。