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2001-04-19 14:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2001年4月19日江西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為規范城市房屋權屬登記行為,保護房屋權利人的合法權益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域城市規劃區內國有土地房屋權屬的登記適用本條例。
第三條 房屋權屬實(shí)行登記發(fā)證制度。
第四條 房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。
第五條 省人民政府建設行政主管部門(mén)主管本省行政區域內城市房屋權屬登記管理工作。
市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房管部門(mén))負責本行政區域內城市房屋權屬登記申請的受理、審核和房屋權屬證書(shū)的頒發(fā)等工作。設區的市人民政府房管部門(mén)可以委托區人民政府房管部門(mén)受理區屬單位、私有房屋權屬登記申請,并承辦具體工作。
第二章 一般規定
第六條 本條例所稱(chēng)房屋權屬登記,包括初始登記、轉移登記、變更登記、注銷(xiāo)登記和他項權利登記。
第七條 申請房屋權屬登記,應當按本條例規定提交有關(guān)文件;委托代理人代為申請登記的,應當出具委托書(shū)和代理人身份證明;香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區和國外的自然人、法人和其他組織申請或者委托代理人申請登記的,還應當按照國家有關(guān)規定提交有關(guān)證件。
第八條 房屋辦理權屬登記有下列情形之一的,由當事人共同向房屋所在地房管部門(mén)提出申請:
。ㄒ唬┵I(mǎi)賣(mài);
。ǘ┙粨Q;
。ㄈ┵浥c(不含遺贈,下同);
。ㄋ模┑盅、典當;
。ㄎ澹┓指、合并;
。┓、法規規定的其他情形。
第九條 房屋辦理權屬登記有下列情形之一的,可以由一方當事人向房屋所在地房管部門(mén)提出申請:
。ㄒ唬┬陆;
。ǘ├^承、遺贈;
。ㄈ┮蛉嗣穹ㄔ夯蛘咧俨脵C構確定權利歸屬;
。ㄋ模┍緱l例第二十八條所列的變更情形;
。ㄎ澹┓、法規規定的其他情形。
第十條 屬?lài)宜械姆课,由國家授權?jīng)營(yíng)管理的單位提出房屋權屬登記申請。
第十一條 共有的房屋,由共有人共同提出房屋權屬登記申請。
第十二條 房屋有下列情形之一的,由房管部門(mén)依法直接代為登記:
。ㄒ唬┯煞抗懿块T(mén)依法代管的;
。ǘ┙(jīng)人民法院判決為無(wú)主的;
。ㄈ┮婪](méi)收的;
。ㄋ模┓、法規規定的其他情形。
依照前款規定登記的房屋,不頒發(fā)房屋權屬證書(shū)。
第十三條 符合登記申請條件的,房管部門(mén)應當予以受理,對收取的證伯、契證、法律文書(shū)及相關(guān)圖紙等應當開(kāi)具收件收據,交給申請人。
房管部門(mén)收到房屋權屬登記申請的時(shí)間即為受理起始時(shí)間。
第十四條 房管部門(mén)受理申請后,應當對提交的文件進(jìn)行審查,必要時(shí)可以對申請登記的房屋進(jìn)行實(shí)地勘察,房管部門(mén)認為房屋權屬確認需要公告的,應當將申請內容予以公告,公告期為60日。
第十五條 對房管部門(mén)發(fā)布的房屋權屬申請內容公告有異議的,異議人應當在公告有效限期內向房管部門(mén)書(shū)面提交異議和證據;房管部門(mén)應當在異議人提出異議之日起5日內將異議內容書(shū)面通知申請人。申請人應當在收到房管部門(mén)書(shū)面通知之日起15日內,書(shū)面答復房管部門(mén)。申請人在規定期限內不予答復的,視為撤回申請。
房管部門(mén)經(jīng)調查核實(shí),認為異議成立的,應當作出不予登記或者暫緩登記的決定;認為異議不成立的,應當駁回異議,并在申請人書(shū)面答復房管部門(mén)之日起5日內書(shū)面通知異議人。
第十六條 申請人提供的房屋產(chǎn)權來(lái)源資料齊全、真實(shí)合法,初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記申請內容不需要公告的,應當自受理之日起15日內核準登記,并頒發(fā)房屋權屬證書(shū);需要公告的,應當自公告期滿(mǎn)之日起15日內核準登記,并頒發(fā)房屋權屬證書(shū)。
注銷(xiāo)登記應當自受理之日起5日內核準注銷(xiāo),并收回或者以公告方式注銷(xiāo)房屋權屬證書(shū)。
房屋權屬證書(shū)包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。
第十七條 房屋有下列情形之一的,房管部門(mén)應當在受理登記申請或者公告期滿(mǎn)之日起15日內,作出不予登記的決定,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由:
。ㄒ唬┓课輽鄬倩蛘叻课菡加玫耐恋厥褂脵嗖幻骰蛘哂袪幾h尚未解決的;
。ǘ⿲儆谶`章建筑或者臨時(shí)建筑的;
。ㄈ┎荒芴峁┯行У姆课輽鄬僮C明的;
。ㄋ模┓、法規規定的其他情形。
有本條例第二十五條第二款規定情形的,不適用前款第(三)項規定。
第十八條 房屋有下列情形之一的,房管部門(mén)應當在受理登記申請或者公告期滿(mǎn)之日起15日內,作出暫緩登記的決定,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由:
。ㄒ唬┥暾埲颂峤坏奈募积R全需補辦手續的;
。ǘ┑谌藢Ψ课輽鄬俚怯浬暾堄挟愖h的;
。ㄈ┓课莶疬w公告發(fā)布后進(jìn)行房屋所有權轉移、變更,設定抵押、典當的;
。ㄋ模┓、法規規定的其他情形。
第十九條 房屋權屬證書(shū)應當載明下列事項:
。ㄒ唬┓课輥(lái)源和房屋權利人情況;
。ǘ┓课菟袡嘈再|(zhì)、坐落及房屋狀況;
。ㄈ┓课菰O定抵押、典當情況;
。ㄋ模┓课莨灿星闆r;
。ㄎ澹┩恋厥褂脵嘈再|(zhì);
。┬枰d明的其他事項。
第二十條 房屋權屬證書(shū)破損,經(jīng)查驗后方可換發(fā)。換發(fā)后,應當將原房屋權屬證書(shū)注銷(xiāo)歸檔。
第二十一條 房屋權屬證書(shū)遺失、滅失,房屋權利應當向房管部門(mén)書(shū)面報失,并在房屋所在地主要報紙刊登聲明;聲明發(fā)布后滿(mǎn)60日無(wú)異議的,可以申請補發(fā)房屋權屬證書(shū)。
補發(fā)的房屋權屬證書(shū)應當注明“補發(fā)”字樣。
第二十二條 房管部門(mén)應當在辦公場(chǎng)所公布房屋權屬登記的程序、期限和收費項目、標準,并嚴格執行國務(wù)院和省人民政府規定的收費項目、標準;不得擅自增設收費項目、提高收費標準或者變相收取其他費用。
第二十三條 因房管部門(mén)過(guò)失造成房屋權屬證書(shū)登記錯誤的,房管部門(mén)應當自發(fā)現之日起10日內予以更正,給房屋權利人頒發(fā)的房屋權屬證書(shū),并不得收取任何費用,同時(shí)注銷(xiāo)原房屋權屬證書(shū)。
第三章 房屋所有權登記
第二十四條 單位新建的非商品房屋交付使用后,當事人應當持下列文件申請房屋所有權初始登記:
。ㄒ唬 申請書(shū);
。ǘ 有關(guān)身份證明;
。ㄈ 土地使用證或者有法律效力的土地權屬證明;
。ㄋ模 建設工程規劃許可證;
。ㄎ澹 竣工驗收備案證明;
。 有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪中介機構出具的房屋建筑面積的測繪報告;
。ㄆ撸 法律、法規規定的其他有關(guān)證明文件。
按國家和省住房制度改革規定,集資、合作建設的房屋,申請房屋所有權登記時(shí),還應提交縣級以上人民政府住房制度改革領(lǐng)導機構出具的所有權核定意見(jiàn)。
新建的商品房,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在房屋竣工驗收后交付給購房人之前,持本條第一款規定的文件代購房人申請房屋所有權登記。
個(gè)人新建的房屋竣工投入使用后,當事人應當持申請書(shū)、身份證明、土地使用證和規劃、建設行政主管部門(mén)的有關(guān)批準文件,申請房屋所有權初始登記
第二十五條 非新建房屋的初始登記,申請人應當根據所有權來(lái)源情況,提交相應的證明文件。
確因特殊情況無(wú)法提交房屋所有權證明文件或者提交的證明文件不全,經(jīng)房管部門(mén)調查核實(shí)并經(jīng)公告60日后無(wú)異議的,可以確認該房屋所有權屬于申請人,并予以核準登記。
第二十六條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的,當事人應當自合同或者有關(guān)法律文件生效之日起30日內,申請房屋所有權轉移登記:
。ㄒ唬┵I(mǎi)賣(mài);
。ǘ┙粨Q;
。ㄈ┵浥c;
。ㄋ模├^承;
。ㄎ澹┓指、合并;
。┮蛉嗣穹ㄔ夯蛘咧俨脵C構確定權利轉移;
。ㄆ撸┓、法規規定的其他情形。
第二十七條 申請房屋所有權轉移登記時(shí),應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥(shū);
。ǘ┯嘘P(guān)身份證明;
。ㄈ┓课輽鄬僮C書(shū);
。ㄋ模┡c房屋所有權轉移相關(guān)的合同、法律文件。
已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次上市出售而申請房屋所有權轉移登記的,還應當按國家和省有關(guān)規定提交相應的批準文件。
第二十八條 經(jīng)登記的房屋有下列情形之一的,當事人應當自事實(shí)發(fā)生之日起30日內,申請變更登記:
。ㄒ唬┧诮值烂Q(chēng)或者門(mén)牌號碼發(fā)生變化;
。ǘ┓课菝Q(chēng)或者用途發(fā)生變化;
。ㄈ┓课輽嗬诵彰蛘呙Q(chēng)發(fā)生改變;
。ㄋ模┟娣e增加或者減少;
。ㄎ澹┓;
。┢渌兏马。
房屋因前款第(一)項情形辦理房屋所有權變更登記的,不得收取費用。
第二十九條 申請房屋所有權變更登記時(shí),應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥(shū);
。ǘ┯嘘P(guān)身份證明;
。ㄈ┓课輽鄬僮C書(shū);
。ㄋ模┡c變更事實(shí)相關(guān)的證明文件。
第三十條 房屋所有權轉移或者變更登記后,憑變更后的房屋權屬證書(shū),向縣級以上人民政府土地管理部門(mén)申請土地使用權變更登記,經(jīng)土地管理部門(mén)核實(shí),由本級人民政府更換或者更改土地使用權屬證書(shū)。
第三十一條 房屋因拆除、倒塌、焚毀等原因而導致房屋所有權滅失的,房屋權利人應當自事實(shí)發(fā)生之日起30日內,持房屋權屬證書(shū)和有關(guān)證明文件辦理注銷(xiāo)登記,繳回房屋權屬證書(shū)。
第三十二條 有下列情形之一的,房管部門(mén)有權直接予以注銷(xiāo)登記:
。ㄒ唬_取房屋權屬證書(shū)的;
。ǘ┩扛姆课輽鄬僮C書(shū)的;
。ㄈ┓课輽嗬宋窗幢緱l例第三十一條規定辦理注銷(xiāo)登記的;
。ㄋ模┓课菀婪òl(fā)生強制性轉移,原房屋權利人未在規定期限內辦理注銷(xiāo)登記的;
。ㄎ澹┓、法規規定的其他情形。
按照前款規定直接予以注銷(xiāo)登記的,房管部門(mén)應當自注銷(xiāo)登記之日起10日內書(shū)成通知當事人,限期繳回房屋權屬證書(shū);當事人在限期內繳回房屋權屬證書(shū)的,經(jīng)核實(shí)后,以發(fā)給注銷(xiāo)憑證。當事人未在限期內繳回房屋權屬證書(shū)的,或者書(shū)面通知無(wú)法送達當事人的,房管部門(mén)可以登報公告,并有權于公告發(fā)布1個(gè)月后注銷(xiāo)該房屋權屬證書(shū)。
按照本條例第一款第(一)、(二)項規定被注銷(xiāo)房屋權屬證書(shū)的,當事人可以在30日內重新申請登記。
第四章 房屋他項權利登記
第三十三條 房屋設定抵押、典當等他項權利的,雙方當事人應當自合同簽訂之日起30日內,持下列文件向房管部門(mén)申請辦理抵押、典當登記:
。ㄒ唬┩恋厥褂米C或者有法律效力的土地權屬證明;
。ǘ┯嘘P(guān)身份證明;
。ㄈ┓课輽鄬僮C書(shū);
。ㄋ模┑盅、典當合同;
。ㄎ澹┓、法規規定的其他有關(guān)文件。
第三十四條 房管部門(mén)辦理抵押、典當登記,應當向債權人頒發(fā)《房屋他項權證》。
抵押、典當合同變更、終止或者解除的,雙方當事人應當提出書(shū)面申請,向原房管部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)抵押、典當登記,并由房管部門(mén)換發(fā)或者收回《房屋他項權證》。
第五章 法律責任
第三十五條 用虛報、瞞報房屋權屬情況等不正當手段獲取房屋權屬證書(shū)的,由房管部門(mén)注銷(xiāo)其房屋權屬證書(shū),沒(méi)收違法所得,并可對當事人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 偽造、變造房屋權屬證書(shū)的,由房管部門(mén)收繳房屋權屬證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十七條 房管部門(mén)超越轄區域范圍頒發(fā)房屋權屬證書(shū)、無(wú)故拒絕登記申請或者未按本條例規定期限辦理登記手續,給房屋權利人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
申請人對房管部門(mén)駁回登記申請或者逾期拒不頒發(fā)房屋權屬證書(shū)的,或者異議人認為房管部門(mén)駁回異議決定損害其合法權益的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十八條 房管部門(mén)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、偽造、變造、銷(xiāo)毀房屋權屬檔案尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級機關(guān)按照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罰的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任;造成權利人經(jīng)濟損失的,房管部門(mén)還應當依法給予賠償。
第三十九條 房管部門(mén)擅自增設收費項目、提高收費標準或者變相收取其他費用的,由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第四十條 本條例所稱(chēng)有關(guān)身份證明是指:
。ㄒ唬﹤(gè)人的身份證件;
。ǘI(yíng)業(yè)執照;
。ㄈC關(guān)、團體或者其他組織的登記證件、證明文件。
第四十一條 城市規劃區外國有土地上的房屋權屬登記以及集體所有土地上的房屋權屬自愿要求登記的,參照本條例執行。
第四十二條 本條例施行前,房屋權屬已經(jīng)房管部門(mén)登記的,不再重新辦理登記。
第四十三條 本條例自公布之日起施行。
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