吉林省人民政府令第39號

　　一九九五年十二月十一日

　　第一條 為了加強城市建設施工現場(chǎng)環(huán)境管理，保持城市市容環(huán)境整潔，促進(jìn)文明施工，根據國家和省有關(guān)法規規定，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區域內的市、建制鎮和獨立工礦區內的建設施工現場(chǎng)環(huán)境管理。

　　本辦法所稱(chēng)建設施工現場(chǎng)包括：房屋建筑、土木建筑、設備安裝、管線(xiàn)建設敷設以及建筑物的拆扒和各類(lèi)修繕、裝修等施工現場(chǎng)。

　　第三條 建設施工現場(chǎng)環(huán)境管理由城市人民政府建設行政主管部門(mén)負責。

　　第四條 建設單位、施工單位應加強建設施工現場(chǎng)的環(huán)境管理，保護施工現場(chǎng)環(huán)境符合國家《城市市容標準》。

　　第五條 凡新建、改建（含小區開(kāi)發(fā)、舊區改造）各種建筑物、構筑物及其他建設施工、修繕等活動(dòng)時(shí)，建設單位或者個(gè)人必須持施工總平面圖到城市建設行政主管部門(mén)核定施工場(chǎng)地面積，簽訂基建殘土存放清運合同書(shū)，繳納清掃（運）垃圾保證金。在領(lǐng)取施工占地批準書(shū)后，方可進(jìn)入場(chǎng)地施工作業(yè)。按規定需要繳納占道費的，應當繳納占道費。

　　垃圾清掃（運）保證金，按工程總投資的千分之二繳納。

　　第六條 施工現場(chǎng)環(huán)境管理必須符合以下規定：

　�。ㄒ唬┦袇^內臨街的建筑施工現場(chǎng)應設置1.8m以上遮檔圍墻，外觀(guān)整齊。利用廣告牌作遮檔的，必須達到《城市市容標準》。

　�。ǘ�）施工現場(chǎng)應當設置明顯的標牌，標明工程項目名稱(chēng)、建筑面積、占地面積、建設單位、施工單位、現場(chǎng)負責人和施工日期等內容。設立的施工現場(chǎng)平面圖應標明各分區功能。

　�。ㄈ�）施工單位應當保證施工現場(chǎng)道路暢通，保持排水系統處于正常的使用狀態(tài)。工程所需各種機具、材料，應當按工程施工進(jìn)度有計劃進(jìn)入現場(chǎng)并按施工總平面圖放置。

　�。ㄋ模┦┕ぎa(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾應及時(shí)清運。運輸白灰、散裝水泥等容易飛揚的工程材料和建筑垃圾，應當密封、遮蓋，不得沿途拋撒、飛揚。運輸車(chē)輛不得帶泥行駛，污染路面。

　�。ㄎ澹┦┕ぶ挟a(chǎn)生的泥漿水，不得侵漫污染路面、堵塞道路。

　�。�六）工程竣工后，應當工完料凈、場(chǎng)地清。

　�。ㄆ撸┦┕がF場(chǎng)的道路、排水、草坪、樹(shù)木和圍欄等市政公用設施，不得損壞。

　　第七條 因施工超出批準的占道范圍造成交通堵塞而積存的生活垃圾，由施工單位負責清除。施工單位可以委托環(huán)境衛生管理部門(mén)清運，并承擔費用。

　　第八條 在施工現場(chǎng)修建的各種施工暫設工程，必須用于本工程的施工需要，不得改變使用性質(zhì)和轉讓?zhuān)�工程竣工�?日之內必須拆除。

　　第九條 凡邊施工邊交付使用的小區的生活垃圾清運、環(huán)境清掃、保潔和糞便清掏，由建設單位負責，并設專(zhuān)人管理。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾倒進(jìn)生活垃圾集中點(diǎn)、垃圾箱內或倒在道路、河堤（灘）、空曠地、綠化帶及其他非指定的場(chǎng)所。

　　第十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市人民政府城市建設行政主管部門(mén)的執罰機構處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準擅自占用場(chǎng)地施工的，除責令其按有關(guān)規定補辦手續外，處建設單位5000元以下罰款；施工單位擅自超出占地范圍的，處施工單位5000元以下罰款；逾期不補辦手續的，責令停止施工。

　�。ǘ�）市區內臨街的建筑施工現場(chǎng)未按標準圍擋的，除責令限期按標準圍擋外，處400－2000元罰款。

　�。ㄈ�）施工現場(chǎng)的建筑垃圾、生活垃圾清運不及時(shí)的，每處處50－300元罰款。

　�。ㄋ模┻\輸垃圾、散裝貨物未進(jìn)行密封、遮蓋而沿途飛揚、拋散的，處50－400元罰款；車(chē)輛帶泥行駛污染路面嚴重的，除責令清理外，處100－1000元罰款。

　�。ㄎ澹┕こ炭⒐ず�，不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境的，對建設單位或施工單位（按責任歸屬確定）處以400－2000元罰款。對單位負責人處以50－1000元罰款。

　�。�六）施工中產(chǎn)生的泥漿排到路面的，除責令立即停止排放，清除污染的路面外，處100－500元罰款。

　�。ㄆ撸┦姓�公用設施、草坪、樹(shù)木、綠地被損壞，按價(jià)賠償，并處500－5000元罰款。

　�。ò耍┪窗粗付ǖ攸c(diǎn)傾倒建筑垃圾影響市容環(huán)境的，除責令立即清除所倒垃圾和補辦手續外，處每立方米30元罰款。

　�。ň牛�為工程施工需要建設的暫設工程改變使用性質(zhì)、轉讓或者工程竣工后暫設工程未按規定拆除的，除責令改正拆除外，處500－5000元罰款。

　　第十二條 對建設單位或施工單位的罰款，被處罰單位應當從自有資金中支付，不得列入工程成本。對責任者罰款不得由單位報銷(xiāo)。

　　第十三條 違反本辦法屢教不改的，由省建設行政主管部門(mén)對施工單位（含開(kāi)發(fā)建設單位）處以下浮一級資質(zhì)等級的處罰，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟，當事人逾期不申請復議也不提出訴訟又不履行處罰決定，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十五條 各級建設行政主管部門(mén)及執法人員必須嚴格執法。對建設工程施工管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。