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2004-02-01 09:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
二〇〇四年二月一日
2003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)。
第一章 總 則
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛生管理,創(chuàng )造整潔、優(yōu)美、 文明的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內設市城市市區的城市市容和環(huán)境衛生管理活動(dòng)適用本條例。
縣級以上地方人民政府可以決定前款規定以外的城市適用本條例。
第三條 省人民政府建設行政主管部門(mén)和設區的市、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛生行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市容環(huán)衛管理部門(mén)),負責本行政區域內的城市市容和環(huán)境衛生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市容環(huán)衛)管理工作。
區人民政府、建制鎮人民政府、街道辦事處以及設區的市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén),應當在各自的職責范圍內,共同做好市容環(huán)衛管理的相關(guān)工作。
實(shí)行相對集中行政處罰權的,按照國家和省有關(guān)規定執行。
第四條 地方各級人民政府應當加強對市容環(huán)衛管理工作的領(lǐng)導,把市容環(huán)衛事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,建立健全以公共財政為基礎的多元化投入機制,推進(jìn)市容環(huán)衛行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
市容環(huán)衛管理部門(mén)應當根據城市總體規劃,結合當地市容環(huán)衛事業(yè)發(fā)展需要編制城市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,報同級人民政府批準后實(shí)施。
第五條 地方各級人民政府和廣播、電視、報刊等公眾媒體,應當加強市容環(huán)衛法律、法規和科學(xué)知識的宣傳教育,提高市民的市容環(huán)衛意識和公共道德水平。
第六條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美的市容環(huán)衛的權利和愛(ài)護市容環(huán)衛設施的義務(wù),對損害市容環(huán)衛的行為有權勸阻、制止和舉報。
第二章 市容環(huán)衛責任
第七條 市容環(huán)衛工作實(shí)行責任區制度。市容環(huán)衛責任區是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物和其他設施、場(chǎng)所的土地使用權范圍以及管理范圍。
市容環(huán)衛責任人應當做好責任區內的市容環(huán)衛工作。
第八條 建筑物、構筑物或者其他設施、場(chǎng)所的所有權人是市容環(huán)衛責任人。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,從其約定。
下列市容環(huán)衛責任區的市容環(huán)衛責任人按照以下規定確定:
。ㄒ唬┑缆、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共綠地、公共水域、公共廁所等城市公共區域,由市容環(huán)衛管理部門(mén)負責;
。ǘ┙窒、住宅小區,由街道辦事處或者建制鎮人民政府負責,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負責;
。ㄈ┥痰、超市、集貿市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)館、證券市場(chǎng)、賓館、飯店等場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;
。ㄋ模┑罔F、輕軌、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公交始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;
。ㄎ澹┐┏枪、城市隧道由管理單位負責;
。┏鞘蟹秶鷥鹊暮拥、湖泊等水域及岸線(xiàn),由使用或者管理單位負責;
。ㄆ撸┙ㄔO工程的施工現場(chǎng)由施工單位負責,尚未開(kāi)工的建設工程用地由建設單位負責;
。ò耍┪幕、體育、娛樂(lè )、游覽等公共場(chǎng)地由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;
。ň牛┦腥莪h(huán)衛管理范圍內的風(fēng)景名勝區、保稅區、科學(xué)園區、獨立工業(yè)區和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內的公共區域,由管理單位負責;
。ㄊC關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫院等單位以及廠(chǎng)礦企業(yè)的管理區域,由本單位負責。
市容環(huán)衛責任人不明確的,由市容環(huán)衛管理部門(mén)確定并予告知;跨行政區域的,由共同的上一級市容環(huán)衛管理部門(mén)確定并予告知。
第九條 市容環(huán)衛責任區應當符合國家以及省城市容貌標準、城市環(huán)境衛生質(zhì)量標準,并保持環(huán)境衛生設施的整潔完好。
市容環(huán)衛責任人對在市容環(huán)衛責任區內發(fā)生的損害市容環(huán)衛的行為,有權予以勸阻、制止或者提請市容環(huán)衛管理部門(mén)查處。
第十條 市容環(huán)衛責任人應當按照國家以及省城市容貌標準和城市環(huán)境衛生質(zhì)量標準履行市容環(huán)衛責任。
市容環(huán)衛管理部門(mén)應當加強對市容環(huán)衛責任人的業(yè)務(wù)指導,并對其履行市容環(huán)衛責任的情況進(jìn)行監督檢查。
市容環(huán)衛責任人可以將責任區內的具體工作委托市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)承擔。
第三章 城市市容管理
第十一條 建筑物、構筑物的容貌應當符合下列規定:
。ㄒ唬┙ㄖ、構筑物外立面應當保持整潔,并按照國家以及省城市容貌標準和城市環(huán)境衛生質(zhì)量標準的規定定期清洗、粉刷;
。ǘ┙ㄖ、構筑物應當與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調,不得擅自改變建筑物原設計風(fēng)貌、色調;
。ㄈ┲饕值纼蓚群椭攸c(diǎn)地區的臨街建筑物的屋頂、陽(yáng)臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品,平臺、陽(yáng)臺內堆放的物品不得超出護欄的高度;
。ㄋ模┲饕值纼蓚群椭攸c(diǎn)地區的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調外機、遮陽(yáng)棚,應當統一規范并保持其安全、整潔?照{外機與地面距離不得小于二米。
主要街道和重點(diǎn)地區的范圍由縣級以上地方人民政府確定并公布。
第十二條 對主要街道兩側和重點(diǎn)地區的臨街建筑物、構筑物進(jìn)行裝修或者改建的,應當符合城市容貌標準。
主要街道兩側的建筑物需要與街道分界的,應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離,并保持整潔、美觀(guān)。出現損毀、污染的,應當及時(shí)修復、清理。
第十三條 道路及其附屬設施的容貌應當符合以下規定:
。ㄒ唬┑缆菲秸,路牙以及無(wú)障礙設施完好;
。ǘ┝⒔粯、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道整潔、完好;
。ㄈ┑缆泛蜆蛄荷显O置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設施整潔、完好;
。ㄋ模┰诘缆、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地設置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛生、消防、供水、燃氣等各類(lèi)設施符合有關(guān)規定,并保持整潔。
前款所列設施出現損毀、污染的,所有權人或者維護管理單位應當及時(shí)維修、更換或者清洗。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要,在街道兩側和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)設施的,應當征得市容環(huán)衛管理部門(mén)同意,并按照國家有關(guān)規定辦理其他審批手續。
禁止在道路以及其他公共場(chǎng)地的護欄、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路。經(jīng)批準挖掘道路進(jìn)行施工的,應當按照規定的時(shí)間和要求施工,不得擅自延長(cháng)工期,竣工后應當及時(shí)清理現場(chǎng)、恢復原狀。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地擺攤設點(diǎn)。經(jīng)批準臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地擺攤經(jīng)營(yíng)的,應當保持周?chē)腥莪h(huán)境衛生、整潔。
沿街和廣場(chǎng)周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車(chē)輛清洗、維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。
第十六條 在城市行駛的機動(dòng)車(chē)應當保持車(chē)身整潔和外觀(guān)良好,不得拋撒廢棄物。車(chē)身不整潔或者破損的,應當及時(shí)清洗、維修。
機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)應當按照規定停放,排列整齊。
第十七條 戶(hù)外廣告應當統一規劃,按照規定的要求和期限設置。戶(hù)外廣告設施應當保持安全、整潔、完好。
機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)、字號、標志等標牌和標識的設置,應當符合城市容貌標準。
第十八條 在戶(hù)外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設置標語(yǔ)、宣傳品的,應當在規定的地點(diǎn)設置,并保持整潔、美觀(guān)。發(fā)生損毀、污染的,應當及時(shí)更換;到期應當及時(shí)撤除。
第十九條 市容環(huán)衛管理部門(mén)應當按照規劃設置公共信息欄,供市民發(fā)布信息,并負責日常管理和保潔。
任何單位和個(gè)人不得在樹(shù)木、地面、建筑物、構筑物或者其他設施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)、張貼。
第二十條 建筑物、構筑物、廣告設施以及道路、廣場(chǎng)、綠地等設置夜景照明設施的,應當符合夜景照明規劃。
夜景照明設施的設置單位或者管理單位應當加強照明設施的維護管理,保持整潔、完好,并按照規定開(kāi)閉。
第四章 城市環(huán)境衛生管理
第二十一條 禁止下列影響環(huán)境衛生的行為:
。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺;
。ǘ﹣y丟瓜皮果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物;
。ㄈ﹣y倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體;
。ㄋ模┓贌龢(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物;
。ㄎ澹﹣y丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物;
。┓、法規規定的其他影響城市環(huán)境衛生的行為。
第二十二條 施工現場(chǎng)應當按照規定設置圍擋、車(chē)輛沖洗設施和臨時(shí)廁所、垃圾收集容器等臨時(shí)環(huán)境衛生設施。施工期間應當及時(shí)清運渣土,采取措施防止揚塵和污水污染周?chē)h(huán)境。駛出施工場(chǎng)地的車(chē)輛應當保持整潔?⒐ず髴敿皶r(shí)清除廢棄物料,清理施工現場(chǎng),拆除臨時(shí)環(huán)境衛生設施。
第二十三條 收購廢舊物品的單位或者個(gè)人應當保持周?chē)h(huán)境衛生整潔;對廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施,防止污水、廢油或者廢棄物污染周?chē)h(huán)境。
第二十四條 從事車(chē)輛清洗、維修的單位或者個(gè)人應當采取措施,防止廢油、廢液等污染周?chē)h(huán)境。
車(chē)輛清洗站點(diǎn)的污水應當集中排放沉淀池,沉淀后的污水應當除油,污泥應當落實(shí)消納場(chǎng)所,妥善處理,不得亂堆亂放。
第二十五條 道路和其他公共場(chǎng)地應當定時(shí)清掃、保潔。城市綠化管理養護單位應當保持綠地整潔。
維修道路及其附屬設施,清疏排水管道,栽培、修剪草坪、樹(shù)木、花卉,打撈河道漂浮物,作業(yè)單位應當及時(shí)清運所產(chǎn)生的廢棄物,不得亂堆亂放。
清運垃圾、糞便,接收船舶垃圾、糞便,以及進(jìn)行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的,作業(yè)單位應當采取措施防止污染。
第二十六條 禁止在設區的市市區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養的,依照有關(guān)規定執行。
居民飼養寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便,飼養人應當即時(shí)清除。
第二十七條 城市公共廁所的糞便應當排入污水處理系統或者貯(化)糞池。未接入污水處理系統的糞便的收集、運輸,由市容環(huán)衛管理部門(mén)監督管理。
負有清掏糞便責任的單位應當及時(shí)清掏,對清掏的糞便應當密閉運輸,并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。
糞便外溢時(shí),市容環(huán)衛管理部門(mén)應當組織市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)及時(shí)清除、疏通,所需費用由責任者承擔。
第二十八條 工業(yè)固體廢物、醫療廢物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物,應當按照國家有關(guān)規定單獨收集、運輸、處置,禁止混入城市生活垃圾。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土。
因建設施工、拆除產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土等廢棄物應當單獨堆放,不得倒入城市生活垃圾收集站。居民房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的垃圾,應當堆放在指定的地點(diǎn)。
第三十條 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的,施工單位應當按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和處置場(chǎng)所自行清運或者委托市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)清運。
運輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛應當密閉運輸,不得沿途拋撒滴漏,不得車(chē)輪帶泥行駛。
第三十一條 城市生活垃圾應當按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行處理。
縣級以上地方人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定制定具體辦法,積極推行城市生活垃圾的分類(lèi)處理,對垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、運輸和處置。
實(shí)行城市生活垃圾分類(lèi)處理的城市,市容環(huán)衛管理部門(mén)應當設置分類(lèi)投放設施。
第三十二條 市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)應當按照規定收集、運輸、處置城市生活垃圾。
自行收集、運輸城市生活垃圾的,應當向市容環(huán)衛管理部門(mén)申報處置方案,做到日產(chǎn)日清、密閉運輸,并清運到指定的垃圾消納場(chǎng)所,不得亂堆亂倒。
第三十三條 城市生活垃圾處理實(shí)行收費制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應當繳納城市生活垃圾處理費。對城市生活垃圾處理費應當加強監管,具體收費管理辦法由設區的市人民政府按照國家有關(guān)規定制定。
第五章 環(huán)境衛生設施
第三十四條 地方各級人民政府應當采取措施,鼓勵單位和個(gè)人投資環(huán)境衛生設施建設,并依法保障投資者的合法權益。
第三十五條 環(huán)境衛生設施的建設,應當符合環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃。
新區開(kāi)發(fā)、舊區改造等地區性綜合開(kāi)發(fā)建設規劃方案,應當包含設置環(huán)境衛生設施的內容,并征求市容環(huán)衛管理部門(mén)的意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)建設單位應當按照確定的規劃方案,配套建設公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛生設施。
任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛生設施建設,不得將規劃確定的環(huán)境衛生設施用地移作他用。
第三十六條 垃圾處理設施的建設和管理,應當符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、建設標準和環(huán)境標準,遵守相關(guān)操作管理規范,提高無(wú)害化處理水平。
市容環(huán)衛管理部門(mén)對不符合環(huán)境衛生標準的垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng)),應當責令其提出改造方案,限期整改。
第三十七條 集貿市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市以及其他人流集散場(chǎng)所應當按照環(huán)境衛生設施的設置標準,設置垃圾收集容器和公共廁所等環(huán)境衛生設施。
車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等交通集散地和各類(lèi)船舶應當按照環(huán)境衛生設施的設置標準,設置垃圾、糞便收集容器。
第三十八條 按照環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃和設置標準配套建設的環(huán)境衛生設施應當與建設項目主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、同時(shí)投入使用,所需資金應當納入建設工程概算。
配套建設的公共廁所以及其他環(huán)境衛生設施,應當經(jīng)驗收合格后方可交付使用。
第三十九條 環(huán)境衛生設施的管理和使用單位應當做好環(huán)境衛生設施的維修、養護工作。
任何單位和個(gè)人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛生設施或者改變環(huán)境衛生設施用途。
因建設需要必須拆除環(huán)境衛生設施的,建設單位應當在辦理建設用地規劃許可前提出遷建方案,報市容環(huán)衛管理部門(mén)批準。
第六章 市容環(huán)衛作業(yè)服務(wù)
第四十條 市容環(huán)衛作業(yè)服務(wù)推行市場(chǎng)化。
鼓勵單位和個(gè)人興辦市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)。
對從事市容環(huán)衛作業(yè)服務(wù)的企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定在減免稅等方面給予扶持。
第四十一條 市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)應當具備相應的資金、技術(shù)、人員、裝備等條件。
第四十二條 市容環(huán)衛作業(yè)服務(wù)項目的承攬單位,由市容環(huán)衛管理部門(mén)或者責任單位采取招標、委托等方式確定。
第四十三條 市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)進(jìn)行市容環(huán)衛作業(yè)服務(wù),應當遵循市容環(huán)衛專(zhuān)業(yè)作業(yè)規范和有關(guān)合同的約定,達到國家以及省城市容貌標準和城市環(huán)境衛生質(zhì)量標準。
第七章 監督、投訴與獎勵
第四十四條 市容環(huán)衛管理部門(mén)及其行政執法人員應當依法履行監督管理職責,嚴格、公正、文明執法,不得濫用職權,損害市容環(huán)衛管理相對人的合法權益。
各級人民政府監察機關(guān)依法對市容環(huán)衛管理部門(mén)及其工作人員實(shí)施行政監察。
第四十五條 市容環(huán)衛管理部門(mén)對單位和個(gè)人提出的涉及市容環(huán)衛方面的申請事項,應當及時(shí)受理。符合條件的,應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內辦理完畢;不符合條件的,應當及時(shí)告知申請人。
第四十六條 市容環(huán)衛管理部門(mén)實(shí)行執法責任制度和過(guò)錯追究制度。
市容環(huán)衛行政執法人員在執法過(guò)程中不得有下列行為:
。ㄒ唬┪匆勒辗ǘǔ绦蜻M(jìn)行行政執法;
。ǘ┦绽U罰款未出具專(zhuān)用收據;
。ㄈ┐蛄R、侮辱當事人;
。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當事人物品;
。ㄎ澹┩婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。
第四十七條 對市容環(huán)衛違法行為或者市容環(huán)衛行政執法行為的投訴,市容環(huán)衛管理部門(mén)應當在三個(gè)工作日內進(jìn)行調查,并將調查結果告知投訴人;有處理結果的,還應當將處理結果告知投訴人。
市容環(huán)衛管理部門(mén)應當為投訴人保密。
第四十八條 單位和個(gè)人有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府應當給予表彰或者獎勵:
。ㄒ唬┩顿Y、公益捐贈或者義務(wù)從事市容環(huán)衛事業(yè)貢獻突出的;
。ǘ┰谑腥莪h(huán)衛事業(yè)的宣傳和科研方面成績(jì)突出的;
。ㄈ╅L(cháng)期從事市容環(huán)衛作業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的;
。ㄋ模┲浦、勸阻和舉報市容環(huán)衛重大違法行為成績(jì)突出的。
第八章 法律責任
第四十九條 市容環(huán)衛責任人違反本條例第十條第一款規定,不履行市容環(huán)衛責任的,由市容環(huán)衛管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。
第五十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由市容環(huán)衛管理部門(mén)按照以下規定處理:
。ㄒ唬┥米栽诔鞘薪值纼蓚群凸矆(chǎng)地搭建臨時(shí)設施的,責令停止違法行為,限期拆除,處以三百元以上三千元以下罰款;
。ǘ┥米栽诔鞘薪值纼蓚群凸矆(chǎng)地堆放物料的,責令停止違法行為,限期清理,可以處以一百元以上一千元以下罰款;
。ㄈ┥米哉加玫缆、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地擺攤設點(diǎn)的,責令停止違法行為;繼續違法經(jīng)營(yíng)的,可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具,處以二十元以上二百元以下罰款。決定暫扣的,應當出具暫扣清單,要求違法行為人按照規定時(shí)間到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不到指定地點(diǎn)接受處理造成損失的,由違法行為人承擔;
。ㄋ模┏鲩T(mén)、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)的,責令停止違法行為,處以一百元以上五百元以下罰款,有違法經(jīng)營(yíng)設施的,責令拆除違法經(jīng)營(yíng)設施;
。ㄎ澹┰O置戶(hù)外廣告不符合市容管理規定的,責令限期改正,逾期未改正的,可以處以五百元以上五千元以下罰款;
。┰跇(shù)木、地面、建筑物、構筑物或者其他設施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)、張貼的,責令限期清除,處以一百元以上五百元以下罰款;逾期不清除的,代為清除,所需費用由違法行為人承擔。造成損失的,依法承擔賠償責任。使用作業(yè)工具或者通訊工具從事上述行為的,市容環(huán)衛管理部門(mén)可以暫扣作業(yè)工具或者建議有關(guān)部門(mén)暫停其使用通訊工具。
第五十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由市容環(huán)衛管理部門(mén)責令糾正違法行為,采取補救措施,可以按照以下規定予以處罰:
。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔口香糖等廢棄物的,處以二十元以上二百元以下罰款;
。ǘ﹣y倒垃圾、糞便的,處以五十元以上二百元以下罰款;
。ㄈ┦张f、車(chē)輛清洗、維修、飲食等單位或者個(gè)人污染環(huán)境的,處以五十元以上二百元以下罰款;
。ㄋ模┰趯(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)處理的區域,將廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者任意排放、遺棄的,處以五十元以上二百元以下罰款;
。ㄎ澹┰诼短靾(chǎng)所和公共垃圾容器內焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物的,處以二十元以上二百元以下罰款;
。┰谠O區的市市區飼養家禽家畜和食用鴿的,按照每只(頭)處以二十元以上五十元以下罰款;
。ㄆ撸╋曫B寵物和信鴿污染環(huán)境的,處以二十元以上二百元以下罰款;
。ò耍┦┕がF場(chǎng)未按規定設置圍擋、車(chē)輛沖洗設施以及其他臨時(shí)環(huán)境衛生設施,致使揚塵、污水等污染周?chē)h(huán)境的,或者竣工后不及時(shí)清除廢棄物料、清理施工現場(chǎng)、拆除臨時(shí)環(huán)境衛生設施的,處以五百元以上三千元以下罰款;
。ň牛┥米?xún)A倒建筑垃圾、工程渣土的,處以五百元以上五千元以下罰款;
。ㄊ┻\輸工程渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車(chē)輛,沿途泄漏、拋撒,或者車(chē)輪帶泥行駛污染道路的,視情節輕重處以五百元以上五千元以下罰款,違法行為人拒不采取補救措施的,由市容環(huán)衛管理部門(mén)組織作業(yè)單位及時(shí)清除,清除費用由違法行為人承擔。
第五十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由市容環(huán)衛管理部門(mén)責令限期改正,采取補救措施;拒不改正的,可以按照以下規定予以處罰:
。ㄒ唬┥米哉加、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛生設施或者改變環(huán)境衛生設施用途的,處以五百元以上三千元以下罰款。造成環(huán)境衛生設施損毀或者喪失使用功能的,還應當依法承擔賠償責任;
。ǘ┉h(huán)境衛生設施未經(jīng)驗收投入使用或者驗收不合格投入使用的,處以五百元以上三千元以下罰款;
。ㄈ┪窗凑找幎ㄅ涮捉ㄔO環(huán)境衛生設施的,可以處以應建配套設施工程造價(jià)一倍的罰款,未建的配套設施由市容環(huán)衛管理部門(mén)代為建設,建設費用由違法行為人承擔;
。ㄋ模┦袌(chǎng)、車(chē)站、碼頭、船舶及攤主未按照規定設置垃圾收集容器的,對個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款,對單位處以二百元以上二千元以下罰款。
第五十三條 拖欠城市生活垃圾處理費的,可以按照每日千分之三加收滯納金;拒不繳納的,依法申請人民法院執行。
第五十四條 侮辱、毆打市容環(huán)衛工作人員,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 市容環(huán)衛行政執法人員在執法過(guò)程中有違反本條例第四十五條、第四十六條和第四十七條情形的,根據情節輕重,依法給予批評教育,或者給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的,應當依法給予賠償。
第九章 附 則
第五十六條 本條例自2004年2月1日起施行,江蘇省人民政府1995年4月1日公布的《江蘇省<城市市容和環(huán)境衛生管理條例>實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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