魯政發(fā)[1994]115號

　　一九九四年十二月一日

　　關(guān)于印發(fā)《山東省城市臨時(shí)建設、臨時(shí)用地規劃管理辦法》的通知

　　現將《山東省城市臨時(shí)建設、臨時(shí)用地規劃管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　第一條 為加強城市臨時(shí)建設、臨時(shí)用地的規劃管理，保證城市規劃的順利實(shí)施，根據《中華人民共和國城市規劃法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城市規劃法》）和《山東省實(shí)施＜中華人民共和國城市規劃法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）有關(guān)規定，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)臨時(shí)建設，是指經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準臨時(shí)搭建、臨時(shí)使用并限期拆除的建筑物、構筑物、棚廈、管線(xiàn)及其他設施。臨時(shí)用地，是指建設工程施工堆料、堆物或其他情況需要臨時(shí)使用并按期收回的土地。

　　第三條 凡在本省設市城市規劃區內，需要臨時(shí)用地、進(jìn)行臨時(shí)建設的，均應遵守本辦法。

　　第四條 各級城市規劃行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市臨時(shí)建設和臨時(shí)用地規劃管理工作。

　　第五條 任何單位或個(gè)人在城市規劃區內進(jìn)行臨時(shí)建設，必須征得有關(guān)部門(mén)同意后，向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準，核發(fā)臨時(shí)建設工程規劃許可證，并按批準的內容進(jìn)行建設。

　　任何單位或個(gè)人在城市規劃區內臨時(shí)使用土地，必須向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準，核發(fā)臨時(shí)建設用地規劃許可證后，方可到有關(guān)部門(mén)辦理手續。

　　第六條 經(jīng)批準在城市規劃區內進(jìn)行臨時(shí)建設、臨時(shí)用地的單位或個(gè)人，應當向城市規劃行政主管部門(mén)交納臨時(shí)建設、臨時(shí)用地規劃保證金。

　　規劃保證金在城市規劃行政主管部門(mén)核發(fā)臨時(shí)建設工程規劃許可證、臨時(shí)建設用地規劃許可證時(shí)交納。

　　規劃保證金的具體收取標準由省城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同省物價(jià)、財政部門(mén)另行制定。

　　第七條 臨時(shí)用地確需占用耕地的，應按照有關(guān)規定向財政部門(mén)繳納耕地占用稅。

　　第八條 任何單位和個(gè)人在領(lǐng)取臨時(shí)建設工程規劃許可證、臨時(shí)建設用地規劃許可證后3個(gè)月內，未進(jìn)行建設或使用土地的，其規劃許可證和用地批準文件自行失效，已交納的規劃保證金如數退還。

　　第九條 臨時(shí)建設、臨時(shí)用地使用期限不得超過(guò)兩年。確需延期使用的，必須在使用期滿(mǎn)30日前，向城市規劃行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)申請辦理延期使用手續。

　　第十條 臨時(shí)建設、臨時(shí)用地使用期滿(mǎn)后，使用單位和個(gè)人應在30日內自行拆除、清場(chǎng)，并到原批準機關(guān)辦理相應手續。

　　第十一條 臨時(shí)建設、臨時(shí)用地如遇國家建設需要，使用單位和個(gè)人應及時(shí)拆除、退地。

　　第十二條 臨時(shí)建設、臨時(shí)用地按期拆除、清場(chǎng)退地的，其規劃保證金如數退還。

　　第十三條 臨時(shí)建設工程規劃許可證，不得作為房屋確權的依據。

　　第十四條 臨時(shí)建設和臨時(shí)用地不得買(mǎi)賣(mài)、交換、出租、轉讓?zhuān)�贈與或擅自改變其使用性質(zhì)。

　　在臨時(shí)用地上，不得建設永久性的建筑物、構筑物及其他設施。

　　第十五條 臨時(shí)建設逾期不拆除的，由城市規劃行政主管部門(mén)作出拆除決定，申請人民法院強制執行，其規劃保證金用于拆除臨時(shí)建設等的各項費用。臨時(shí)用地逾期不退出的，按城市規劃對違法用地的有關(guān)規定處理，其規劃保證金用于清場(chǎng)退地等的各項費用。

　　第十六條 在城市規劃區內，未取得臨時(shí)用地規劃許可證而取得臨時(shí)用地批準文件、占用土地的，其批準文件無(wú)效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

　　第十七條 在城市規劃區內。末取得臨時(shí)建設工程規劃許可證或違反臨時(shí)建設工程規劃許可證規定進(jìn)行違法建設的，由城市規劃行政主管部門(mén)按照《城市規劃法》和《實(shí)施辦法》的有關(guān)規定處理。

　　第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依照《城市規劃法》第四十二條約有關(guān)規定辦理。

　　第十九條 在建制鎮規劃區范圍內進(jìn)行臨時(shí)建設、臨時(shí)用地的，可以參照本辦法執行。

　　第二十條 本辦法具體應用中的問(wèn)題由省城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自1994年12月1日起施行。