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2001-03-22 13:08 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
粵建管字[2001]39號
二○○一年三月二十二日
各地級以上市建委,深圳市建設局,順德市市政建設局:
《廣東省建設工程招標投標評標專(zhuān)家庫管理辦法》經(jīng)多次修改并經(jīng)廳辦公會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請結合本地實(shí)際。認真貫徹執行,并將執行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)反饋建設廳。
二○○一年三月二十二日
廣東省建設工程招標投標評標專(zhuān)家庫管理辦法(暫行)
第一條 為建立高素質(zhì)的建設工程招標投標評標專(zhuān)家庫,提高評標質(zhì)量,確保建設工程招標投標工作公開(kāi)、公平、公正,根據《中華人民共和國招標投標法》、〈廣東省建設工程招標投標管理條例》等的有關(guān)規定,結合我省實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的建設工程招投標評標專(zhuān)家庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家庫”),是指省、市、縣建設行政主管部門(mén)設立的,為建設工程招標評標工作提供技術(shù)經(jīng)濟評標服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才庫。
本辦法所稱(chēng)的評標專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家”)是指在建設工程技術(shù)和經(jīng)濟管理方面有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗,熟悉工程評標業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。
第三條 省、市、縣招標投標辦公室或工程交易中心受同級建設行政主管部門(mén)委托負責本地專(zhuān)家庫的日常管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓绦薪ㄔO工程招投標有關(guān)法規、規章及各項政策;
。ǘ┴撠煂M(jìn)入專(zhuān)家庫的專(zhuān)家候選人進(jìn)行資格初審;
。ㄈ┴撠煂(zhuān)家庫的日常管理工作;
。ㄋ模⿲(zhuān)家參加評標活動(dòng)進(jìn)行監督管理;
。ㄎ澹┙M織專(zhuān)家培訓、交流;
。┴撠煂(zhuān)家的工作進(jìn)行年度考核,并報同級建設行政主管部門(mén)核準;
。ㄆ撸┟堪肽陸蚪ㄔO行政主管部門(mén)匯報專(zhuān)家庫的建設和運行情況不得少于一次,如遇重大問(wèn)題或特殊情況應及時(shí)匯報。
第四條 省、市、縣的專(zhuān)家庫原則上由本地區各類(lèi)建設工程、技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員組成。
專(zhuān)家可在本行政區域內有關(guān)單位的建設工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟人員中選聘。專(zhuān)家由各單位推薦,同級建設行政主管部門(mén)審批。
受聘專(zhuān)家由同級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)聘書(shū),聘任期為一年。在聘任期內能忠于職守,積極工作,實(shí)績(jì)突出者,聘期滿(mǎn)后可續聘。不稱(chēng)職者,建設行政主管部門(mén)有權提前解聘。專(zhuān)家因某種原因不能履行到期滿(mǎn)的,可提前一個(gè)月書(shū)面向建設行政主管部門(mén)提出辭聘申請,經(jīng)同意后解聘。
第五條 專(zhuān)家應具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂写髮W(xué)以上學(xué)歷和中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),任職資格在5年以上;
。ǘ┥眢w健康,年齡在65歲以下的在職或離退休工程技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員;
。ㄈ┦煜すこ探ㄔO管理的有關(guān)法律、法規、技術(shù)規范和標準,能勝任評標工作;
。ㄋ模┦炀氄莆展こ碳夹g(shù)、經(jīng)濟、管理的理論知識,具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗;
。ㄎ澹﹫猿衷瓌t、秉公辦事、不尋死情、作風(fēng)正派、廉潔自律、不謀私利、遵守紀律、保守秘密;
。┓䦶墓芾,自覺(jué)接受監督。
第六條 專(zhuān)家的權利:
。ㄒ唬﹨⒓娱_(kāi)標會(huì )議;
。ǘ﹨⒓庸こ添椖康脑u標工作,并按分工履行職責;
。ㄈ╅喿x招標文件、投標文件,了解掌握工程項目建設的有關(guān)內容;
。ㄋ模┮栽u標辦法為依據,獨立進(jìn)行評標,提出評標意見(jiàn);
。ㄎ澹⿲υu標過(guò)程的各種不公正行為向建設工程招標投標管理部門(mén)、紀檢監察部門(mén)反映、舉報;
。⿲(zhuān)家庫的管理工作提出建議和批評。
第七條 專(zhuān)家的義務(wù):
。ㄒ唬└鶕䦟(zhuān)家庫專(zhuān)家抽簽結果,在建設工程交易中心的組織下,參加評標;
。ǘ┱J真履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任;
。ㄈ┳袷卦u標紀律,對評標工作的全過(guò)程保密;
第八條 在職的國家公務(wù)員、建設工程招標投標管理機構和建設工程交易中心的工作人員不得進(jìn)入專(zhuān)家庫。
第九條 評標委員會(huì )為七人以上單數,其中由招標人從專(zhuān)家庫中隨機抽取確定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。
第十條 對專(zhuān)業(yè)性較強的工程項目招標,如專(zhuān)家庫暫無(wú)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家時(shí),可以由招標人推薦專(zhuān)家,報建設行政主管部門(mén)批準。
第十一條 專(zhuān)家評標實(shí)行回避制度。凡與投標人有利益關(guān)系的或有可能影響評標公正的專(zhuān)家,不得參加該項目評標工作。
第十二條 評標專(zhuān)家確定后,由交易中心負責通知專(zhuān)家本人。專(zhuān)家應準時(shí)參加評標工作,若無(wú)故缺席,或連續三次不能參加評審工作的,取消評標專(zhuān)家資格,收回聘書(shū)。
個(gè)人評標結果,應有專(zhuān)家本人簽字認可。
第十三條 專(zhuān)家評標實(shí)行記名制。
第十四條 對專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。交易中心應建立專(zhuān)家個(gè)人檔案,實(shí)行專(zhuān)家評標業(yè)績(jì)記錄制度,將專(zhuān)家評標情況記入個(gè)人檔案,作為年度考核內容之一。建設行政主管部門(mén)要定期對專(zhuān)家的評標情況進(jìn)行考核。對評標明顯不公正或無(wú)理廢標兩次以上(包括兩次)的,取消其專(zhuān)家資格,三年內不得受聘作為評標委員會(huì )成員。
第十五條 專(zhuān)家評標實(shí)行有償服務(wù)制度,其費用由招標人支付。
第十六條 本暫行辦法由廣東省建設廳負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
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