青建法（1996）445號

　　一九九六年十月一日

　　第一章 總則

　　第一條 為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，規范建設工程造價(jià)中介組織行為并充分發(fā)揮其作用，保障其依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護建筑市場(chǎng)秩序，依據建設部《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)管理辦法（試行）》的規定，結合本省實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)建設工程造價(jià)咨詢(xún)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)咨詢(xún)）系指面向社會(huì )接受委托，承擔建設工程概算、預算）：工程結算、竣工決算、投標報價(jià)的編制和審核、工程裕標標底的編制及對工程造價(jià)進(jìn)行監控和提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)造價(jià)咨詢(xún)單位系指取得《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》，具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　第四條 本辦法所稱(chēng)造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)系指從事工程造價(jià)咨詢(xún)工作應具備的人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、服務(wù)業(yè)績(jì)、社會(huì )信譽(yù)、注冊資金、組織機構等。

　　第五條 省建設行政主管部門(mén)主管全省建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)管理工作。

　　第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第六條 造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)等級分為甲。乙、丙級。各等級的資質(zhì)標準如下：

　�。ㄒ唬┘准�

　　1、具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事建設工程造價(jià)管理工作10年以上并取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員作為單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人；

　　2、具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事建設工程造價(jià)管理工作5年以上并取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于20人，其中高級職稱(chēng)人員不得少于30％，單位專(zhuān)職人員不得少于注冊營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于30萬(wàn)元）；

　　4、具有固定的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和章程；

　　5 、近三年已完成5個(gè)大型建。設項目工程造價(jià)的咨詢(xún)工作，有較高的社會(huì )信譽(yù)：

　�。ǘ�）、乙級

　　1、具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事建設工程造價(jià)管理工作7年以上并取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員作為單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人；

　　2、具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)）從事建設工程造價(jià)管理工作3年以上并取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不少于10人，單位專(zhuān)職人員不得少于注冊營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于15萬(wàn)元；

　　4、具有固定的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個(gè)中型建設項目工程造價(jià)的咨詢(xún)工作有良好的社會(huì )信譽(yù)。

　�。ㄈ�）丙級

　　1、具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事建設工程造價(jià)管理工作5年以上并取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員作為單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人；

　　2、具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事建設工程造價(jià)管理工作3年以上并取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于5人，單位專(zhuān)職人員不得少于注冊營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于8萬(wàn)元；

　　4、具有固定的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個(gè)中小型建設項目工程造價(jià)的咨詢(xún)工作，有良好的社會(huì )信譽(yù)。

　　第七條 造價(jià)咨詢(xún)單位的業(yè)務(wù)范圍如下：

　�。ㄒ唬┘准墕挝豢煽缡∮蚩绮块T(mén)承擔各類(lèi)建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）乙級單位可在本省內承擔各類(lèi)中型以下（含中型）建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）丙級單位可在本州（地）、市內承擔項目總造價(jià)1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）一般工業(yè)與民用建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第八條 造價(jià)咨詢(xún)單位必須經(jīng)省級以上建設行政主管部門(mén)資質(zhì)審查、核定資質(zhì)等級并取得·《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》后方可在核定的業(yè)務(wù)范圍內從事咨詢(xún)工作，不得無(wú)證或越級承擔咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第三章 資質(zhì)審批

　　第九條 造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)實(shí)行分級審批和管理。甲級單位的資質(zhì)審批應經(jīng)省建設行政主管部門(mén)審查后，報建設部審批和發(fā)證。

　　乙、丙級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作由省建設行政主管部門(mén)負責辦理，并報建設部備案。省建設工程造價(jià)管理總站受省建設廳委托負責辦理資質(zhì)評審的具體工作。

　　第十條 造價(jià)咨詢(xún)單位申請資質(zhì)證書(shū)時(shí)應填寫(xiě)《工程造價(jià)資詢(xún)單位咨質(zhì)等級申請書(shū)》。申請書(shū)包括以下內容及附件，

　�。ㄒ唬﹩挝幻�稱(chēng)和地址；

　�。ǘ�）法人代表和負責人情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)復印件；

　�。ㄈ�）專(zhuān)業(yè)人員情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)復印件；

　�。ㄋ模﹩挝恢鞴懿块T(mén)名稱(chēng)及批件；

　�。ㄎ澹﹩挝唤M建時(shí)間、服務(wù)業(yè)績(jì)及委托方證明材料；

　�。�六）單位章程及業(yè)務(wù)范圍；

　�。ㄆ撸┳�冊資金數額。

　　第十一條 申請書(shū)應由申請單位接隸屬關(guān)系報上級主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，經(jīng)州（地）、市建設行政主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)初審后報省建設行政主管部門(mén)審批。

　　第十二條 已從事造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的單位按本辦法第九條規定由省建設行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查，符合本辦法第六條規定的，發(fā)給相應等級的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十三條 新開(kāi)辦的造價(jià)咨詢(xún)單位，，凡符合本辦法第六條規定的資質(zhì)等級標準甲級或乙級中的1、2、3、4項要求而造價(jià)咨詢(xún)經(jīng)歷和業(yè)績(jì)達不到相應要求的，接降低一級的資質(zhì)等級審批。

　　新開(kāi)辦的造價(jià)咨詢(xún)單位，應當先由建設行政主管部門(mén)對其資質(zhì)進(jìn)行預審，然后到工商行政管理機關(guān)辦理登記注冊，取得法人營(yíng)業(yè)執照后，再到建設行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)審批手續。取得《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》后，方可從事造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第十四條 《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級申請書(shū)》和《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》的式樣由建設部統一制定，其副本具有同等效力。

　　第四章 中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)管理

　　第十五條 設立中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢(xún)單位，中方合營(yíng)者或者中方合作者在正式向有關(guān)審批機構報批之前，應當按隸屬關(guān)系先向本辦法第九條規定的資質(zhì)管理部門(mén)申請資質(zhì)審查。

　　第十六條 申請中外合營(yíng)、中外合作建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)證書(shū)，除必須提供本辦法第十條規定的資料外，還應當報送外方合營(yíng)者或者外方合作者的以下資料：

　�。ㄒ唬┰�所在國有關(guān)當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照及有關(guān)批準文件；

　�。ǘ�）近三年的資產(chǎn)負債表、外方專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷、資歷證明材料及按規定已取得在中國就業(yè)許可證；

　�。ㄈ�）承擔造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的資歷與業(yè)績(jì)。

　　經(jīng)資質(zhì)管理部門(mén)審核批準后、符合本辦法第六條有關(guān)規定的，發(fā)給相應的《中外合營(yíng)、中外合作工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十七條 中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢(xún)單位，應當按規定在中國的有關(guān)銀行開(kāi)立賬戶(hù)，并接受財務(wù)監督。

　　第十八條 外資、中外合資以及利用國外金融機構貸款建設的工程其造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，原則上由國內的造價(jià)咨詢(xún)單位承擔；如確需國外造價(jià)咨詢(xún)單位參加的，也應以中方為主、采取中外合作的方式；國外造價(jià)咨詢(xún)單位來(lái)我省從事造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應經(jīng)省建設行政主管部門(mén)批準。

　　國內投資建設的工程，必須由國內造價(jià)咨詢(xún)單位承擔咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第十九條 中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)管理的其它事項適應本辦法的有關(guān)規定。

　　第五章 資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理

　　第二十條 甲級單位的資質(zhì)每三年核定一次，乙級、丙級單位的資質(zhì)每二年核定一次。

　　第二十一條 申請核定資質(zhì)等級須在核定年的年終前三個(gè)月向省建設行政主管部門(mén)提供下列材料：

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)等級申請書(shū)；

　�。ǘ�）原資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照副本：

　�。ㄈ�）本辦法第十條規定的材料；

　�。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)業(yè)績(jì)及委托方證明材料。

　　第二十二條 省建設行政主管部門(mén)根據咨詢(xún)單位提供的資質(zhì)等級申請書(shū)，對其人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、資金數量和實(shí)際業(yè)績(jì)進(jìn)行審核。

　　第二十三條 己核定登記的造價(jià)咨詢(xún)單位在定級后三年的期限內，其實(shí)際資質(zhì)等級確已達到本辦法第六條甲級或乙級標準中1、2，3、4項要求，并能承擔相應資質(zhì)等級規定的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)資質(zhì)管理部門(mén)根據資質(zhì)條件、實(shí)際業(yè)績(jì)和造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)的需要予以審批后升級；對于不符合原資質(zhì)等級的咨詢(xún)單位，予以降級，并收回原資質(zhì)等級證書(shū)。

　　第二十四條 在非核定年度，實(shí)行年檢，年檢時(shí)間為每年3月至4月。

　　年檢時(shí)應報送本辦法第二十一條（二）、（三）、（四）項所規定的材料。

　　第二十五條 咨詢(xún)單位資質(zhì)的升級、降級實(shí)行資質(zhì)公告制度。公告由省建設行政主管部門(mén)不定期在省級以上報紙上發(fā)布。

　　咨詢(xún)單位資質(zhì)變更手續完戍后，應按有關(guān)規定，到工商行政管理機關(guān)辦理法人營(yíng)業(yè)執照的變更登記手續。

　　第二十六條 造價(jià)咨詢(xún)單位承擔業(yè)務(wù)時(shí)，應當出示《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》�！豆こ淘靸r(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》不得偽造、涂改、轉讓、出賣(mài)。

　　第二十七條 到期未經(jīng)核定或年檢的資質(zhì)證書(shū)即自行失效。

　　第二十八條 遺失《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》必須在省級以上報紙聲明作廢后，方可向發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)，并履行補發(fā)的有關(guān)手續。

　　第二十九條 造價(jià)咨詢(xún)單位發(fā)生下列情況之一者。應按下列規定辦理手續，再向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更登記：

　�。ㄒ唬┓至⒒蚝喜�，應當向資質(zhì)管理部門(mén)提交申請，交回原《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》，經(jīng)重新審查分立或合并的資質(zhì)等級后，取得相應的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》；

　�。ǘ�）停業(yè)半年以上、宣布。破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)應報原資質(zhì)管理部門(mén)備案，并收回其《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》；

　�。ㄈ�）變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、主要技術(shù)負責人應向原資質(zhì)管理部門(mén)辦理變更手續。

　　第三十條 造價(jià)咨詢(xún)單位應對咨詢(xún)項目進(jìn)行登記，建立嚴格的編制、審核制度和完整的資料檔案。

　　第六章 造價(jià)咨詢(xún)責任及收費

　　第三十一條 造價(jià)咨詢(xún)單位必須恪守以下原則：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家和省有關(guān)法律、法規、規章，客觀(guān)公正；

　�。ǘ�）不得參與與委托工程有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或任職；

　�。ㄈ�）獨立承擔受委托的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，不得轉讓?zhuān)?/p>

　�。ㄋ模┙邮苷�府主管部門(mén)的監督、檢查；

　�。ㄎ澹┌凑諊�家和省有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，照章納稅。

　　第三十二條 造價(jià)咨詢(xún)單位的咨詢(xún)收費標準應根據受托，工程的內容、咨詢(xún)深度等要求在國家和省有關(guān)造價(jià)咨詢(xún)收費規定范圍內確定，并在委托合同內約定。

　　第七章 附則

　　第三十三條 本辦法由省建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十四條 本辦法自96年10月1日起實(shí)施。