市建管各站、辦、中心，各區建委、建管站，各有關(guān)單位：

　　現將《武漢市建設工程施工招標投標管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　二○○一年二月九日

　　武漢市建設工程施工招標投標管理實(shí)施辦法

　　第一條 根據《中華人民共和國招標投標法》和部、省、市招投標管理有關(guān)規定，為進(jìn)一步加強我市建設工程招投標管理工作，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法適用于武漢市行政區域內各類(lèi)工程建設施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等采購的招標、投標、開(kāi)標、評標、定標活動(dòng)。

　　第三條 武漢市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招標辦）和中心城區及專(zhuān)業(yè)工程招投標管理機構，對各類(lèi)建設項目組織的招標、投標、開(kāi)標、評標、定標活動(dòng)，必須在武漢市建設工程交易中心進(jìn)行（其他各區在各自分中心進(jìn)行）。

　　第四條 開(kāi)標會(huì )由招標人主持。開(kāi)標日期一經(jīng)確定，不得隨意變更，確需變更的，招標人應報請招投標管理部門(mén)同意，并提前24小時(shí)通知各投標人及相關(guān)管理部門(mén)。開(kāi)標會(huì )應由招標人、投標人、招標辦及有關(guān)管理部門(mén)參加。評標組織的成員不參加開(kāi)標會(huì )（業(yè)主推薦的評委成員除外）。

　　第五條 各類(lèi)工程的評標必須遵守《武漢市建設工程施工招標評標定標規定》。如因特殊情況要求對這個(gè)規定的某項內容作出調整，須在招標書(shū)（招標文件）送審前，報市招標辦審批。一個(gè)項目的評標辦法一經(jīng)確定，在招標活動(dòng)中不得更改。

　　第六條 開(kāi)標后，有效標不少于2個(gè)小時(shí)，可以繼續進(jìn)行評標活動(dòng)。

　　開(kāi)標后，有效標僅剩1個(gè)時(shí)，由相關(guān)招投標管理部門(mén)組織對原標底進(jìn)行復核，經(jīng)復核后的標底與原標底差額不超過(guò)±4%時(shí)，原標底有效。

　　經(jīng)復核后的標底與原標底差額超過(guò)±4%時(shí)，應以復核后的標底價(jià)為準按原評標辦法，在入圍的投標人當中重新組織評標、定標；或按所有投標人投標價(jià)算術(shù)平均值的50%加上標底價(jià)的50%作為新的標底價(jià)進(jìn)行評標。

　　由于非標底原因致使所有投標人“廢標”的，應重新招標。

　　第七條 如中標人自動(dòng)放棄中標，可由經(jīng)過(guò)評標的原第二名潛在中標人直接中標。以此類(lèi)推。

　　第八條 招投標管理機構對評標委員會(huì )的評標過(guò)程必須進(jìn)行巡視和旁站監督，以確保評標的公正性、公平性。但不得干擾評標委員會(huì )的正常評標活動(dòng)。

　　第九條 招標人應科學(xué)、合理地安排評標活動(dòng)，保證評標質(zhì)量，一個(gè)評標委員會(huì )一天內評標不得超過(guò)四個(gè)標段，超過(guò)四個(gè)標段的須重新確定時(shí)間，重新抽取評委成員評審其余標段。

　　第十條 招標人推薦的評委成員應具備評委成員的資格條件，否則不得參與評標。

　　第十一條 招標人對投標入圍進(jìn)入評標但未中標的投標人應適當給予標書(shū)編制補償費。

　　第十二條 投標人投標，項目經(jīng)理同時(shí)承擔的工程項目不得超過(guò)2個(gè)；如果招標人規定中標的項目經(jīng)理只能承擔一項工程建設的從其規定。招投標管理部門(mén)在核發(fā)工程項目“中標通知書(shū)”時(shí)，應在承擔該工程的項目經(jīng)理注冊登記證書(shū)（副本）上登記該工程項目，注明開(kāi)、竣工時(shí)間。工程竣工后或主體工程已經(jīng)完成并經(jīng)建設單位同意，項目經(jīng)理應到相應的招投標管理部門(mén)辦理該工程的核銷(xiāo)手續。

　　第十三條 不宜實(shí)行招標的工程（軍事工程、國家保密工程、搶險救災工程等），須由建設單位提出書(shū)面申請報告，詳細說(shuō)明不宜實(shí)行招標的原因和工程概況。區管項目由區建管站主要領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，報市招標辦審查，市建委分管領(lǐng)導核準后實(shí)施；市管項目由市招標辦承辦科室審查，送主要領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，報市建委分管領(lǐng)導核準后實(shí)施。

　　第十四條 外資、外商控股、民營(yíng)、私人和經(jīng)市政府確定的特困企業(yè)投資的建設項目宜實(shí)行公開(kāi)招標，業(yè)主要求實(shí)行邀請招標的，招投標管理部門(mén)必須核驗工商部門(mén)核發(fā)的有效執照（原件）及有關(guān)資料，確定其企業(yè)和項目投資的性質(zhì)；對國企改制而又尚未辦理產(chǎn)權變更手續的招標人，招投標管理部門(mén)必須核驗區（含區）以上政府有關(guān)主管部門(mén)出具的有效證明（原件）。然后審查招標人提出的邀請招標的原因和工程概況的申請報告。區管項目由區建管站主要領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，報市招標辦審查，市建委分管領(lǐng)導核準后實(shí)施；市管項目由市招標辦承辦科室審查，送主要領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，報市建委分管領(lǐng)導核準后實(shí)施。

　　第十五條 招標人、招標代理機構以及評標委員會(huì )成員等直接參與招標投標或開(kāi)標、評標、定標活動(dòng)的人員，要嚴格執行《招標投標法》和部、省、市有關(guān)招投標管理的各項規定。如發(fā)現違法違規行為，一經(jīng)查實(shí)，按《招標投標法》和有關(guān)法規嚴肅處理。

　　第十六條 招投標管理人員在對建設工程項目招投標活動(dòng)實(shí)施監督管理過(guò)程中，要秉公執法、依法辦事、忠于職守。嚴禁利用職權，以各種方式干涉正常的招投標活動(dòng)。對徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，根據情節輕重，給予調離崗位、通報批評、直至黨紀政紀處分。

　　第十七條 市建委以往有關(guān)的管理規定與本實(shí)施辦法相抵觸的，以本實(shí)施辦法為準。其它專(zhuān)業(yè)工程招標另有規定的，從其規定。

　　第十八條 本實(shí)施辦法由武漢市建設管理委員會(huì )負責解釋。

　　第十九條 本實(shí)施辦法自2001年3月1日起施行。