第一章　總　　則

　　第一條　為規范建筑勞務(wù)工資保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工資保證金）的管理，解決建設領(lǐng)域因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農民工工資問(wèn)題，根據國家和省的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)工資保證金，是指建設單位繳納并存入指定財政專(zhuān)戶(hù)的，用于因建設單位拖欠工程款而引發(fā)拖欠建筑農民工工資時(shí)，支付農民工工資的款項。

　　第三條　凡在本省行政區域內新建、擴建、改建的建設工程項目，均須遵守本辦法。

　　第四條　工資保證金由建設行政主管部門(mén)和財政部門(mén)共同管

第二章　工資保證金的繳納

　　第五條　工資保證金由建設單位按照工程合同總造價(jià)的2%繳納。

　　第六條　建設行政主管部門(mén)負責到同級財政部門(mén)辦理工資保證金的銀行代收編碼，領(lǐng)取省財政廳統一印制的《行政事業(yè)收費和政府性基金繳款書(shū)》。

　　第七條　建設單位在開(kāi)工前，到工程所在地建設行政主管部門(mén)領(lǐng)取《行政事業(yè)收費和政府性基金繳款書(shū)》，到指定代收銀行繳納工資保證金。

　　第八條　建設單位繳納工資保證金后，憑銀行蓋章的繳款憑據，到建設行政主管部門(mén)辦理施工許可手續。

　　第九條　建設單位以繳納工資保證金取得的收據為憑據記入“預付工程款”中，作為預付工程款的明細科目處理。

　　第十條　建設單位不得以繳納工資保證金為理由，不撥付或少撥付工程形象進(jìn)度款。

　　第十一條　財政部門(mén)收到工資保證金后，計入“暫存款”科目。

第三章　工資保證金的使用與返還

　　第十二條　建設單位拖欠施工企業(yè)工程款時(shí)，施工企業(yè)可申請使用工資保證金。

　　第十三條　工資保證金的使用應遵守下列程序：

　�。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)向工程所在地建設行政主管部門(mén)提出使用工資保證金的書(shū)面申請，并提供建設單位拖欠工程款的有關(guān)證明材料；

　�。ǘ�）建設行政主管部門(mén)受理施工企業(yè)的申請后，應及時(shí)審核有關(guān)材料，積極協(xié)調建設單位和施工企業(yè)，對建設單位認可的拖欠工程款，出具同意使用工資保證金的意見(jiàn)；對建設單位不認可、但事實(shí)清楚的拖欠工程款問(wèn)題，報同級人民政府協(xié)調解決；

　�。ㄈ�）施工企業(yè)持建設行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，到工程所在地財政部門(mén)辦理使用工資保證金的有關(guān)手續。

　　第十四條　工資保證金只能用于支付拖欠的農民工工資，施工企業(yè)不得挪作他用。建設行政主管部門(mén)應監督施工企業(yè)及時(shí)、足額將工資保證金發(fā)放到農民工手中。

　　第十五條　建設單位繳納的工資保證金不足以支付因其拖欠工程款而拖欠的農民工工資時(shí)，建設行政主管部門(mén)應督促建設單位盡快解決。

　　第十六條　對存在拖欠工程款的建設單位，建設行政主管部門(mén)應按規定及時(shí)下達停工令。建設單位將拖欠的工程款全部?jì)斍�，將已使用的工資保證金補繳，且后續建設資金有保證時(shí)，方可重新開(kāi)工建設。

　　第十七條　建設單位沒(méi)有拖欠工程款的，施工企業(yè)不得使用該工程的工資保證金。

　　第十八條　工程竣工結算后，建設單位沒(méi)有拖欠工程款的，施工企業(yè)出具書(shū)面證明材料，經(jīng)建設行政主管部門(mén)審查并出具證明文件后，財政部門(mén)將工資保證金連同利息返還建設單位。

　　第十九條　建設行政主管部門(mén)應建立工資保證金詳細臺賬，定期與財政部門(mén)核對。

第四章　附　　則

　　第二十條　各市可根據本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　第二十一條　本辦法由省建設廳、省財政廳負責解釋。

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)行。