川建委招發(fā)（1999）0735號

一九九九年六月二十一日

各市、地、州建委，省級有關(guān)部門(mén)：

　　為規范工程招標代理行為，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，根據建設部《工程建設施工招標投標管理辦法》和《四川省建筑管理條例》及有關(guān)規定，現將《四川省建設工程招際代理單位管理暫行辦法》印發(fā)你們，請遵照執行。執行的情況和問(wèn)題，及時(shí)報省建設工程招標投標管理總站。

　　第一章 總則

　　第一條 為規范工程招標代理行為， 促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，根據建設部《工程建設施工招標投標管理辦法》和《四川省建筑管理條例》及有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)建設工程招標代理是指面向社會(huì )接受委托，承擔建設項目的設計、施工、裝飾、監理招標及其材料設備采購招標等業(yè)務(wù)工作。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建設工程招標代理單位是指取得《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》，具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　第四條 本辦法所稱(chēng)建設工程招標代理資質(zhì)是指從事工程招標代理工作應具備的技術(shù)力量、專(zhuān)業(yè)技能、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、服務(wù)業(yè)績(jì)、社會(huì )信譽(yù)、組織機構和注冊資金等。

　　第五條 省建設行政主管部門(mén)統一管理全省建設工程招標代理工作，省建設工程招標投標管理總站負責組織實(shí)施。各市、地、州建設行政主管部門(mén)負責本地的建設工程招標代理管理工作。

　　第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第六條 工程招標代理單位的等級分為甲、 乙、丙級。各等級的資質(zhì)標準如下：

　　一、甲級

　　1、 具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)、從事工程招標管理工作八年以上的專(zhuān)業(yè)人員作為單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人；

　　2、 具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)、從事工程招標管理工作五年以上的專(zhuān)業(yè)人員不得少于15人，其中高級職稱(chēng)人員不得少于30％。單位專(zhuān)職人員不得少于注冊營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資本不少于30萬(wàn)元；

　　4、 有正式的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成5個(gè)大型建設項目工程招標的資詢(xún)工作，有較高的社會(huì )信譽(yù)。

　　二、乙級

　　1、 具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)、從事工程招標管理工作五年以上的專(zhuān)業(yè)人員作為單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人；

　　2、 具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)、從事工程招標管理工作三年以上的專(zhuān)業(yè)人員不得少于10人，單位專(zhuān)職人員不得少于注冊營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于15萬(wàn)元；

　　4、 有正式的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個(gè)大中型建設項目工程招標的咨詢(xún)工作，有較高的社會(huì )信譽(yù)。

　　三、丙級

　　1、 具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)、從事工程招標管理工作二年以上的專(zhuān)業(yè)人員作為單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人；

　　2、 具有初級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)、從事工程招標管理工作三年以上的專(zhuān)業(yè)人員不少于5人， 單位專(zhuān)職人員不得少于注冊營(yíng)業(yè)人員的30％；

　　3、注冊資金不少于10萬(wàn)元；

　　4、 有正式的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，可靠的技術(shù)資料以及嚴格的管理制度和章程。

　　第七條 工程招標代理單位的業(yè)務(wù)范圍如下：

　　一、甲級單位可跨地區、跨部門(mén)承擔各類(lèi)建設項目的工程招標代理業(yè)務(wù)。

　　二、乙級單位可在本部門(mén)、本地區內承擔各類(lèi)大中型以下建設項目的工程招標代理業(yè)務(wù)。

　　三、丙級單位可在本地區承擔小型建設項目的工程招標代理業(yè)務(wù)。

　　第三章 資質(zhì)審批

　　第八條 工程招標代理單位申請資質(zhì)， 先將有關(guān)材料送市（地、州）建設行政主管部門(mén)初審后，報經(jīng)省建設行政主管部門(mén)批準后統一發(fā)證。省屬的工程招標代理單位，可直接向省建設行政主管部門(mén)申請資質(zhì)。

　　第九條 申請資質(zhì)證書(shū)時(shí)填寫(xiě) 《建設工程招標代理單位資質(zhì)等級申請書(shū)》。申請書(shū)包括以下內容及附件：

　　一、單位名稱(chēng)和地址；

　　二、法人代表和負責人情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)證書(shū)復印件；

　　三、專(zhuān)業(yè)人員情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟）職稱(chēng)證書(shū)復印件；

　　四、單位主管部門(mén)名稱(chēng)及批件；

　　五、單位組建時(shí)間、服務(wù)業(yè)績(jì)及委托方證明材料；

　　六、單位章程及業(yè)務(wù)范圍。

　　第十條 已從事工程建設監理、 工程造價(jià)咨詢(xún)的單位必須按本辦法第八條規定的資質(zhì)審批要求申請資質(zhì)審查。經(jīng)審核批準后，符合第六條規定的，發(fā)給相應的《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》。

　　新開(kāi)辦的工程招標代理單位，應當在資質(zhì)審定后，按照《中華人民共和國企業(yè)法登記管理條例》的有關(guān)規定，辦理開(kāi)業(yè)登記，經(jīng)核準登記后，方可從事工程招標代理業(yè)務(wù)。

　　第十一條《建設工程招標代理資質(zhì)等級申請書(shū)》和《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》由省建委統一制定，其副本具有同等效力。

　　第四章 資質(zhì)證書(shū)的動(dòng)態(tài)管理

　　第十二條 建設工程招標代理單位的資質(zhì)每年核定一次。

　　第十三條 申請核定資質(zhì)等級須在年終前三個(gè)月向資質(zhì)管理部門(mén)提供下列材料：

　　一、資質(zhì)等級申請書(shū)；

　　二、原資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照副本；

　　三、本辦法第九條規定的材料；

　　四、工程招標代理業(yè)績(jì)及委托方證明材料。

　　第十四條 各市、 地、州建設行政主管部門(mén)根據工程招標代理單位提供的資質(zhì)等級申請書(shū)，對其人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、資金數量和實(shí)際業(yè)績(jì)進(jìn)行審查，簽署審查意見(jiàn)后報省建設行政主管部門(mén)審發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)。對于不符合原資質(zhì)等級的招標代理單應，予以降級，并收回原資質(zhì)等級證書(shū)。

　　第十五條 工程招標代理單位在定級后二年內， 其實(shí)際資質(zhì)等級已達到上一級資質(zhì)等級標準，可以申請資質(zhì)等級升級。

　　第十六條 工程招標代理單位承擔業(yè)務(wù)時(shí)， 應當出示《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》。

　　第十七條 遺失《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》 的，必須在報紙、廣播電視、雜志上聲明作廢后，方可向發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)，并履行補發(fā)的有關(guān)手續。

　　第十八條 工程招標代理單位發(fā)生下列情況之一者， 應按下列規定辦理手續，再向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更登記：

　　一、分立或合并，應當交回原《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》，重新向資質(zhì)管理部門(mén)申請資質(zhì)；

　　二、停業(yè)半年以上、宣布破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)，應報原資質(zhì)管理部門(mén)備案，并收回其《建設工程招標代理單位資質(zhì)證》；

　　三、企業(yè)變更名稱(chēng)、地區、法人代表、主要技術(shù)負責人，應向原資質(zhì)管理部門(mén)辦理變更手續。

　　第十九條 工程招標代理單位應對代理項目進(jìn)行登記，建立嚴格的編制、審核制度和完整的資料檔案。

　　第五章 工程招標代理及收費

　　第二十條 工程招標代理工作內容包括： 招標咨詢(xún)、代辦招標項目登記、代編招標文件、代編標底、代擬評標辦法、組織現場(chǎng)踏勘、解答工程現場(chǎng)條件和招標答疑、組織開(kāi)標、評標和進(jìn)行招標工作總結等內容。

　　其中代編標底須取得《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證》，按規定的范圍從事標底編審業(yè)務(wù)。

　　第二十一條 建設工程招標代理單位與委托方（招標人）應按國家合同法規定簽訂合同，合同簽訂后雙方應認真履約。

　　第二十二條 各級招標投標管理機構組建的工程招標代理單位，必須與原機構脫鉤，未脫鉤的，不得從事招標代理。

　　第二十三條 工程招標代理單位必須恪守以下原則：

　　一、遵守國家法律、法規，客觀(guān)公正；

　　二、不得同時(shí)接受招標方和投標方對同一工程的委托；

　　三、獨立承擔受委托的工程招標代理業(yè)務(wù)，不得轉讓?zhuān)?/p>

　　四、接受建設行政主管部門(mén)的監督、檢查。

　　第二十四條 工程招標代理單位的咨詢(xún)收費按規定與委托方在合同中約定。

　　第六章 附則

　　第二十五條 本辦法由四川省建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自1999年6月21日起施行。