第一章 總 則

　　第一條 為適應社會(huì )主義經(jīng)濟建設和科學(xué)研究的需要，加強測繪管理，規范測繪市場(chǎng)行為，保障測繪工作順利開(kāi)展，根據《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規的規定，結合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在我省行政區域內從事大地測量，攝影測量與遙感測繪，工程測量，地籍測量，房產(chǎn)測繪與行政區域界線(xiàn)測繪，數字化測繪與地理信息系統工程等非軍事測繪活動(dòng)，使用和管理測繪成果，設置、使用和維護測量標志，適用本條例。

　　第三條 省人民政府測繪行政主管部門(mén)，負責全省城鄉測繪統一管理，組織實(shí)施本條例。市、縣人民政府測繪行政主管部門(mén)，負責管理本行政區域內的測繪工作，并接受上級測繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導�？h級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級人民政府規定的職責分工，負責管理本部門(mén)的測繪工作，并接受同級測繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。

　　第四條 測繪應當采用國家統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統及國家規定的測繪標準。

　　第五條 各級人民政府應當把測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。對測繪事業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予獎勵。

　　第二章 測繪規劃及其實(shí)施

　　第六條 省測繪行政主管部門(mén)根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，會(huì )同省人民政府其他有關(guān)部門(mén)編制本省的基礎測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目規劃，經(jīng)省人民政府批準并報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。市、縣測繪行政主管部門(mén)，根據本地經(jīng)濟發(fā)展規劃，可以編制本行政區域內的基礎測繪和其他主要測繪項目規劃，經(jīng)同級人民政府批準，報省測繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。各級人民政府的其他有關(guān)部門(mén)編制本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測繪規劃，報同級測繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。

　　第七條 基礎測繪項目和專(zhuān)業(yè)測繪單位承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍以外的測繪項目，由測繪行政主管部門(mén)實(shí)行分級管理。

　　第八條 基礎測繪資料應定期進(jìn)行更新，重點(diǎn)地區和大中城市5-10年更新一次，其他地區10-15年更新一次�；�礎測繪項目的技術(shù)設計書(shū)應統一報省測繪行政主管部門(mén)審批�；�礎測繪實(shí)施的專(zhuān)項經(jīng)費由同級人民政府財政列支。

　　第九條 地籍測繪工作在省測繪行政主管部門(mén)的統一規劃和指導下，由各市、縣土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第十條 市、縣行政區域界線(xiàn)的測繪，由省測繪行政主管部門(mén)按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規定組織實(shí)施。

　　第三章 測繪市場(chǎng)管理

　　第十一條 凡進(jìn)入測繪市場(chǎng)從事測繪活動(dòng)的單位，必須具備相應的技術(shù)人員、儀器設備和保證質(zhì)量的條件，取得與測繪任務(wù)相適應的《測繪資格證書(shū)》。申領(lǐng)《測繪資格證書(shū)》，需經(jīng)所在地地級以上測繪行政主管部門(mén)初審，并按規定報省測繪行政主管部門(mén)或國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審查同意后核發(fā)《測繪資格證書(shū)》。專(zhuān)業(yè)測繪單位承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍以外的測繪任務(wù)，應按前款規定取得《測繪資格證書(shū)》方可承擔測繪任務(wù)。承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍以?xún)鹊臏y繪任務(wù)，由該部門(mén)進(jìn)行測繪資格審查。在《測繪資格證書(shū)》有效期內，由發(fā)證機關(guān)負責進(jìn)行年檢。

　　任何單位和個(gè)不得偽造、涂改、轉借和轉讓《測繪資格證書(shū)》。

　　第十二條 承擔測繪任務(wù)的單位，測繪前應按規定向省測繪行政主管部門(mén)或測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。已列入國家、省基礎測繪規劃、專(zhuān)業(yè)測繪規劃并報省測繪行政主管部門(mén)備案的測繪任務(wù)，由省測繪行政主管部門(mén)在測繪前將任務(wù)安排通知測繪項目所在地地級以上市測繪行政主管部門(mén)，可不再另行登記。測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府另行規定。

　　第十三條 外省測繪單位承接我省測繪任務(wù)的，必須持《測繪資格證書(shū)》，到我省省測繪行政主管部門(mén)辦理驗證，進(jìn)行測繪任務(wù)登記，并接受測區測繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)監督。

　　第十四條 經(jīng)國務(wù)院或其授權部門(mén)批準的外國或境外地區的組織和個(gè)人，在我省行政區域內進(jìn)行測繪或者與我省有關(guān)單位合作從事測繪活動(dòng)，必須遵守我國有關(guān)法律、法規，并在測繪前向我省省測繪行政主管部門(mén)交驗批準文書(shū)。

　　第十五條 凡需在我省行政區域內進(jìn)行以測繪為目的的航空攝影與遙感的，應按國家《關(guān)于民用航空攝影計劃統一歸口管理》的規定，將項目計劃報送省測繪行政主管部門(mén)，并申請辦理航空攝影手續，經(jīng)批準后方可進(jìn)行。

　　第十六條 各級測繪行政主管部門(mén)，按規定的管理范圍對承擔本地區測繪任務(wù)的單位所完成的測繪項目，應組織檢查、驗收。

　　第十七條 測繪項目的承包方必須以自己的設備、技術(shù)和人員完成所承包項目的主要部分。測繪項目的承包方在征得發(fā)包方同意后可以向其他具有測繪資格的單位分包，但分包量不得大于該項目總承包量的40%.分包出的任務(wù)由總承包方向發(fā)包方負完全責任。

　　第十八條 編制公開(kāi)出版的普通地圖和用于編制專(zhuān)題地圖的地理底圖，應于印刷前將樣圖報省測繪行政主管部門(mén)審核，出版圖應報省測繪行政主管部門(mén)備案。編印出版專(zhuān)題地圖的，其專(zhuān)業(yè)內容由省有關(guān)行政主管部門(mén)審核。

　　第十九條 編制出版全省性地圖，必須將樣圖送省測繪行政主管部門(mén)審核；編制出版地區性地圖應將樣圖先送所在地測繪行政主管部門(mén)初審，然后送省測繪行政主管部門(mén)審核。

　　第二十條 依照本條例第十八條、第十九條的規定負責地圖審查的部門(mén)，應當自收到樣圖之日起30日內，將審核結果通知送審單位；逾期未通知的，視為同意出版。

　　第四章 測繪成果管理

　　第二十一條 省測繪行政主管部門(mén)負責組織全省基礎測繪成果以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用；對全省基礎測繪成果實(shí)施質(zhì)量監督，調處測繪成果質(zhì)量糾紛。市、縣測繪行政主管部門(mén)應對本行政區域內的基礎測繪成果實(shí)施質(zhì)量監督。

　　第二十二條 測繪單位應當將已完成的基礎測繪成果的目錄、副本（含底圖）和專(zhuān)業(yè)測繪成果的目錄上報省測繪行政主管部門(mén)。省測繪行政主管部門(mén)應當定期編制測繪成果目錄，提供有關(guān)單位使用。

　　第二十三條 使用國家秘密測繪成果，必須遵守國家保密法規的規定，需公開(kāi)使用國家秘密測繪成果的，必須按管理權限報省或國家測繪行政主管部門(mén)批準。向境外提供未公開(kāi)的測繪成果，應當按管理權限報省或國家測繪行政主管部門(mén)審查，并按規定向保密工作部門(mén)申辦有關(guān)手續。國家秘密測繪成果的銷(xiāo)毀，應當報縣級以上測繪行政主管部門(mén)批準，按規定進(jìn)行登記、造冊和監銷(xiāo)，并向提供該成果的單位備案。復制的國家秘密測繪成果，按原密級管理。

　　第二十四條 測繪成果所有權受法律保護，任何單位和個(gè)人未經(jīng)成果所有者許可，不得擅自使用。

　　第二十五條 測繪成果實(shí)行有償使用，各單位領(lǐng)取、抄錄的測繪成果不得擅自復制（含數字化技術(shù)采集）、轉讓、轉借、轉抄。需復制、轉讓、轉借、轉抄的，必須經(jīng)成果所有者許可。

　　第五章 測量標志保護與管理

　　第二十六條 任何單位和個(gè)人都負有保護測量標志的義務(wù)，對移動(dòng)或破壞測量標志的行為有權加以制止，并及時(shí)向當地人民政府或測繪行政主管部門(mén)舉報。

　　第二十七條 建設永久性測量標志的單位，應當對測量標志設立明顯的標記，并向當地測繪行政主管部門(mén)備案。永久性測量標志建成后，建設測量標志的單位應當與當地鄉（鎮）人民政府或者企事業(yè)單位、社會(huì )團體，簽訂測量標志委托保管協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)，并按協(xié)議的規定保管測量標志。

　　第二十八條 任何單位和個(gè)人均不得侵占建有永久性測量標志和其它測繪設施的用地。在距永久性測量標志10米的安全控制范圍內，不得取土、挖沙；50米范圍內不得采石、采礦、爆破、射擊以及進(jìn)行其他震動(dòng)或危害測量標志的活動(dòng)。不得在永久性測量標志的占地范圍內建造建筑物或在測量標志上附掛電力線(xiàn)和通訊線(xiàn)、拴牲畜或設置其他有可能損毀測量標志的附著(zhù)物。

　　第六章 法律責任

　　第二十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣以上測繪行政主管部門(mén)責令其停止測繪業(yè)務(wù)，并給予下列處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩稖y繪資格證書(shū)》，非法經(jīng)營(yíng)測繪業(yè)務(wù)的，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得50%至100%的罰款；

　�。ǘ�）超出《測繪資格證書(shū)》核準的范圍以外承擔測繪業(yè)務(wù)的，超出部分按照本條第（一）項規定處罰；

　�。ㄈ�）不按規定辦理《測繪資格證書(shū)》年檢手續的，責令限期補辦有關(guān)手續，逾期不補辦手續的，按照本條第（一）項規定處罰；

　�。ㄋ模�測繪前未按照本條例第十三條規定進(jìn)行測繪資格驗證的，責令限期補辦驗證，逾期不辦的，按照本條第（一）項規定處罰。

　　第三十條 測繪成果質(zhì)量不符合國家標準或行業(yè)標準，測繪單位應當補測或重測，給用戶(hù)造成經(jīng)濟損失的，測繪單位應承擔賠償責任。測繪單位多次提供不合格成果給用戶(hù)造成損失的，除賠償損失外，由省測繪行政主管部門(mén)取消其《測繪資格證書(shū)》。

　　第三十一條 違反本條例地圖編制規定的，由省測繪行政主管部門(mén)責令停止發(fā)行、銷(xiāo)售、展示，對有關(guān)編制出版單位處以300元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十二條 擅自拆遷或損毀永久性測量標志和其它測繪設施者，由縣級以上測繪行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并可根據情節處以5萬(wàn)元以下的罰款；對直接責任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。盜竊、破壞永久性測量標志和其它測繪設施的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起15日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院起訴。也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十四條 國家測繪管理工作人員玩忽職守、濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十五條 本條例自1997年7月1日起施行。