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2006-12-30 17:48 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。ń魇∪嗣翊泶髸(huì )常務(wù)委員會(huì ) 1996年08月21日)
第一章 總 則
第一條 為加強測繪管理工作,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪工作為經(jīng)濟建設和科學(xué)研究服務(wù),根據《中華人民共和國測繪法》及其他有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事測繪管理工作以及各項測繪活動(dòng),包括軍事測繪單位從事民用測繪活動(dòng),應當遵守本條例。
第三條 測繪工作實(shí)行統一管理和分級、分部門(mén)管理相結合的制度。
省人民政府管理測繪工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省測繪主管部門(mén)),主管全省的測繪工作。
地區行政公署、設區的市和縣級人民政府建設(規劃)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地市或者縣測繪主管部門(mén)),主管本行政區域內的測繪工作。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)、駐贛有關(guān)單位,依法管理本部門(mén)、本單位的專(zhuān)業(yè)測繪工作,并接受省測繪主管部門(mén)的監督和業(yè)務(wù)指導。
第四條 縣級以上人民政府應當把本地區基礎測繪納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,逐步增加對基礎測繪事業(yè)的投入;A測繪的實(shí)施經(jīng)費列入同級財政預算。
第五條 測繪應當使用國家統一的測繪基準和測繪系統,以及國家測繪技術(shù)標準或者行業(yè)標準。
第六條 對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)研究和維護測繪基礎設施等方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府或其有關(guān)部門(mén)應當給予表彰和獎勵。
第七條 測繪主管部門(mén)應當依法開(kāi)展測繪工作的監督檢查。
測繪監督檢查人員執行公務(wù)時(shí),應當出示檢查證件,并保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被監督檢查者應當向測繪監督檢查人員提供有關(guān)資料。
第二章 測繪規劃與實(shí)施
第八條 省人民政府應當依照國家有關(guān)規定,根據本省經(jīng)濟發(fā)展需要,加強對本行政區域內基礎測繪和其他重大測繪項目規劃的編制工作。
省測繪主管部門(mén)負責本省局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃的具體編制,經(jīng)省人民政府批準并報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
地市測繪主管部門(mén)在省測繪主管部門(mén)指導下,負責本行政區域內局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃的具體編制,經(jīng)地區行政公署或者設區的市人民政府批準并報省測繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)、駐贛有關(guān)單位負責編制本部門(mén)、本單位的專(zhuān)業(yè)測繪規劃,報省測繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
第九條 省測繪主管部門(mén)會(huì )同省土地管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)共同編制全省地籍測繪規劃,并按規劃組織協(xié)調地籍測繪工作的實(shí)施。
第十條 承擔測繪任務(wù)的單位必須取得《測繪資格證書(shū)》,方可從事測繪活動(dòng)。
省外測繪單位在本省從事測繪活動(dòng)的,應當持有有效的《測繪資格證書(shū)》,并向省測繪主管部門(mén)辦理驗證登記。
境外組織在本省從事測繪活動(dòng)的,應當向省測繪主管部門(mén)提出申請,并交驗國家規定的批準文書(shū)。
第十一條 測繪資格按照國家有關(guān)規定分為甲、乙、丙、丁四級。甲級測繪資格由省測繪主管部門(mén)審核,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審批發(fā)證;乙、丙、丁級測繪資格由省測繪主管部門(mén)審批發(fā)證。
申請乙、丙、丁級測繪資格的,省測繪主管部門(mén)應當自收到申請之日起30日內作出批準或者不批準的決定。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)、駐贛有關(guān)單位承擔本部門(mén)、本單位的測繪任務(wù),其測繪資格審查辦法,按國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)的規定辦理。
第十二條 申請測繪資格,應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯蟹蠂乙幎〝盗康膶(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員;
。ǘ┯邢噙m應的儀器設備和設施,主要儀器設備有法定計量檢定合格證書(shū);
。ㄈ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌(chǎng)所;
。ㄋ模┯屑夹g(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
第十三條 持有《測繪資格證書(shū)》的單位,必須按照核準的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區域和作業(yè)限額從事測繪活動(dòng)。
《測繪資格證書(shū)》有效期為5年,由發(fā)證機關(guān)負責進(jìn)行年檢。
第十四條 承擔測繪任務(wù)的單位,應當依法向測繪項目所在地的測繪主管部門(mén)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。未經(jīng)登記的,不得從事測繪活動(dòng)。但列入全國測繪規劃的測繪任務(wù),不再另行登記。
測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府另行規定。
第十五條 市、縣人民政府所在地的城市和大型建設項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的,應當經(jīng)省測繪主管部門(mén)審核,報省人民政府批準后實(shí)施。
承擔國家和省重點(diǎn)工程測繪任務(wù)的單位應當將測繪技術(shù)設計書(shū)報省測繪主管部門(mén)審查。
第十六條 以測繪為目的進(jìn)行航空攝影或者航空遙感的,應當事先向省測繪主管部門(mén)提出書(shū)面申請,經(jīng)審查后,報有關(guān)軍事主管部門(mén)批準,方可實(shí)施。
第十七條 按國家規定實(shí)行公開(kāi)招標的測繪項目,必須通過(guò)招標方式確定承包方。測繪主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對測繪項目招標進(jìn)行監督。
第三章 地圖編制與出版
第十八條 省測繪主管部門(mén)主管全省的地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照省人民政府規定的職責分工,負責管理本部門(mén)專(zhuān)題地圖的編制工作。省出版管理部門(mén)會(huì )同省測繪主管部門(mén),負責管理全省的地圖出版工作。
第十九條 省測繪主管部門(mén)會(huì )同省民政部門(mén)負責編制江西省行政區域界線(xiàn)標準樣圖,報省人民政府批準后發(fā)布。
第二十條 編制或者出版下列地圖的,必須將試印樣圖一式兩份報省測繪主管部門(mén)審核,經(jīng)批準后方可印刷:
。ㄒ唬┍C艿貓D、內部地圖;
。ǘ┬姓䥇^劃地圖;
。ㄈ├L有行政區域界線(xiàn)的專(zhuān)題地圖的地理底圖、圖書(shū)報刊插圖;
。ㄋ模├L有行政區域界線(xiàn)的旅游圖、交通圖。
省測繪主管部門(mén)審核地圖試印樣圖一般應當在15日內答復,審核數量較大或者技術(shù)要求高的,最長(cháng)可以延至30日內答復,但報紙插圖的審核應當在2日內答復。逾期未答復的,視為同意。
展示、懸掛、播映標有國界線(xiàn)和行政區域界線(xiàn)的各類(lèi)地圖和示意圖,應當按照中華人民共和國國界線(xiàn)標準樣圖和江西省行政區域界線(xiàn)標準樣圖制作。
第四章 測繪成果管理
第二十一條 測繪單位完成測繪任務(wù)后,應當向省測繪主管部門(mén)匯交測繪成果目錄。測繪成果中有天文測量、大地測量、重力測量、衛星測量數據和圖件以及正式印制的地圖的,應當匯交副本。
省測繪主管部門(mén)應當定期編制本省測繪成果目錄,并向有關(guān)使用單位提供。
第二十二條 使用秘密級以上測繪成果的,依照國家有關(guān)保密法律、法規的規定執行。
凡將未公開(kāi)的測繪成果對外提供或者攜帶出境的,應當報省測繪主管部門(mén)審查,并按照國家規定的程序報請審批。
第二十三條 發(fā)布本省行政區域的位置、高程、深度、面積、長(cháng)度等重要地理信息數據,應當經(jīng)省測繪主管部門(mén)審核,并同省人民政府其他有關(guān)部門(mén)會(huì )商后,報省人民政府批準。
第二十四條 省測繪主管部門(mén)負責指導和監督本省測繪成果的質(zhì)量管理。
測繪單位應當建立、健全測繪成果的質(zhì)量管理制度,并接受省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗機構的質(zhì)量監督。
測繪產(chǎn)品因是否符合標準發(fā)生爭議的,應當以省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗機構的檢驗數據為準。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自復制、編輯、轉讓或者轉借他人的測繪成果。確需復制、編輯、轉讓或者轉借的,必須征得測繪成果所有權者同意。法律、法規另有規定的除外。
第五章 測量標志保護
第二十六條 任何單位和個(gè)人都有保護地上和地下的永久性測量標志以及在使用中的臨時(shí)性測量標志的義務(wù),不得損毀或者擅自移動(dòng),不得侵占永久性測量標志用地。
禁止在永久性測量標志上架設電線(xiàn)、搭建帳蓬、拴系牲畜。
在永久性測量標志安全控制范圍內,不得采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進(jìn)行其他危害測量標志安全和使用效能的活動(dòng)。
第二十七條 進(jìn)行各項建設活動(dòng),應當避開(kāi)永久性測量標志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷永久性測量標志或者使其失去效能的,建設單位應當向測量標志所在地的縣測繪主管部門(mén)申報,經(jīng)省測繪主管部門(mén)審批后,在當地縣測繪主管部門(mén)的監督下,方可拆遷。建設單位應當支付測量標志遷建費。
第二十八條 永久性測量標志實(shí)行委托保管制。
永久性測量標志由所在地的縣測繪主管部門(mén)就近委托鄉鎮人民政府、機關(guān)團體、企業(yè)事業(yè)單位長(cháng)期保管,并由保管單位指派人員負責保管。
委托單位和保管單位應當辦理測量標志的委托保管手續,簽訂《測量標志委托保管書(shū)》。委托單位應當將《測量標志委托保管書(shū)》分別報送省、地市測繪主管部門(mén)備案。
保管單位和保管人員必須履行保管職責,發(fā)現測量標志損壞時(shí),應當查明原因,并及時(shí)報告當地縣測繪主管部門(mén)。
第二十九條 需要使用測量標志的單位,應當向標志所在地的縣測繪主管部門(mén)提出申請,并由測繪主管部門(mén)通知測量標志保管單位。測量標志保管單位或者保管人員,對使用測量標志的人員,有權檢查其測繪工作證件或者其他合法證件,并應當查驗使用后測量標志的完好狀況。
第六章 法律責任
第三十條 違反本條例第十條、第十三條規定,未取得測繪資格或者超出審核范圍,從事測繪活動(dòng)的,由省測繪主管部門(mén)或者地市測繪主管部門(mén)責令停止測繪活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款。
第三十一條 違反本條例第十四條規定,測繪前未辦理測繪任務(wù)登記的,由測繪項目所在地的測繪主管部門(mén)責令停止測繪活動(dòng),限期補辦登記。
第三十二條 違反本條例第二十條規定,未經(jīng)審核擅自出版繪有本省行政區域界線(xiàn)地圖的,由省測繪主管部門(mén)按《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》的規定處罰。
第三十三條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶(hù)造成損失的,測繪單位依法承擔賠償責任。
測繪成果2年內發(fā)生2次質(zhì)量不合格的,由發(fā)證機關(guān)降低測繪單位測繪資格等級;發(fā)生3次以上質(zhì)量不合格的,由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其《測繪資格證書(shū)》。
第三十四條 違反本條例第二十六條規定,損毀、擅自移動(dòng)永久性測量標志或者危及永久性測量標志安全和使用效能的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內既不申請復議、也不起訴、期滿(mǎn)又不履行的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第三十六條 測繪主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)按有關(guān)規定予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十七條 本條例具體應用中的問(wèn)題由省人民政府管理測繪工作的部門(mén)負責解釋。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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