建標[2000]248號

各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團：

　　為了貫徹執行國務(wù)院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》，我部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同編制了《工程建設標準強制性條文》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《強制性條文》）�！稄娭菩詶l文》是工程建設全過(guò)程中的強制性技術(shù)規定，是參與建設活動(dòng)各方執行工程建設強制性標準的依據，也是政府對執行工程建設強制性標準情況實(shí)施監督的依據�！稄娭菩詶l文》中的條款都必須嚴格執行。執行《強制性條文》是貫徹落實(shí)《建設工程質(zhì)量管理條例》重要內容，是從技術(shù)上確保建設工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須高度重視《強制性條文》的實(shí)施與監督。為進(jìn)一步加強《強制性條文》的宣傳、貫徹、實(shí)施與監督工作，現通知如下：

　　一、制定計劃，切實(shí)做好《強制性條文》的宣貫工作

　　各級建設行政主管部門(mén)必須采取有效措施，按照建設部《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》（建設部令第81號）的要求，結合當地實(shí)際情況，制定《強制性條文》培訓計劃和具體實(shí)施步驟，認真組織有關(guān)的管理人員和廣大工程技術(shù)人員學(xué)習和掌握《強制性條文》的內容，力爭在2001年內使本地區從事工程建設活動(dòng)的管理人員和技術(shù)人員（包括工程師以上的設計人員、駐地監理工程師、施工工地技術(shù)員以上的技術(shù)人員）達到全面、系統的理解和掌握《強制性條文》的內容，真正把《強制性條文》落實(shí)到工程建設的全過(guò)程。實(shí)施培訓的具體辦法、步驟及時(shí)間安排請于今年年底前報建設部。

　　同時(shí)，在今年年底前，要確保各級建設、規劃行政主管部門(mén)中涉及建設項目規劃、設計審查、工程開(kāi)工審批的有關(guān)管理人員和技術(shù)人員，以及工程質(zhì)量監督機構、安全監督管理機構、施工圖設計文件審查機構的工程技術(shù)人員熟悉和掌握《強制性條文》的相關(guān)內容，并在建設活動(dòng)中自覺(jué)地嚴格執行和進(jìn)行有效的監督。

　　二、健全機構，加強實(shí)施《強制性條文》的監督

　　各級建設行政主管部門(mén)要健全本地區實(shí)施《強制性條文》的監督機構，明確職責，責任到人，按建設部令第81號的規定，認真履行實(shí)施《強制性條文》的監督職責。在工程建設活動(dòng)中，要強化各方自覺(jué)執行《強制性條文》的意識，保證《強制性條文》在工程建設的規劃、勘察設計、施工和竣工驗收的各個(gè)環(huán)節得以有效實(shí)施，同時(shí)要通過(guò)多種渠道，加強社會(huì )輿論監督。

　　參與工程建設活動(dòng)的有關(guān)單位執行《強制性條文》的情況，應納入資質(zhì)管理范圍。

　　三、嚴格執法，加大處罰對違反《強制性條文》行為的力度

　　各級建設行政主管部門(mén)要抓緊對本地區工程建設中實(shí)施《強制性條文》的情況進(jìn)行一次全面檢查。對于違反《強制性條文》的工程項目，要予以曝光，并依照《建設工程質(zhì)量管理條例》，對責任單位和責任人予以處罰。

　　建設部在明年年初，將組織一次專(zhuān)項檢查，在全面了解各地檢查結果的同時(shí)，重點(diǎn)抽查地方建設行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)本通知要求的情況，以及有關(guān)管理和工程技術(shù)人員對《強制性條文》了解和掌握的程度，檢查結果將在適當范圍內公布。

中華人民共和國建設部
二○○○年十一月三日