河南省建設工程重大危險源安全監控管理暫行辦法為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，強化對建設工程重大危險源的監控，提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，特制定本暫行辦法。

　　一、重大危險源的識別

　�。ㄒ唬┍巨k法所稱(chēng)重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程，主要包括：

　　1.施工現場(chǎng)開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周?chē)�環(huán)境及地下管線(xiàn)極其復雜的基坑、溝（槽）工程；

　　2.地下暗挖工程；

　　3.水平混凝土構件模板支撐系統高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線(xiàn)荷載大于15kN/m的高大模板工程以及各類(lèi)工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；

　　4.30m及以上高空作業(yè)；

　　5.城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破；

　　6.建筑起重機械設備安裝拆卸；

　　7.起重吊裝工程；

　　8.懸挑式腳手架、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架、附著(zhù)式升降腳手架、吊籃腳手架；

　　9.其他專(zhuān)業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。

　�。ǘ�）施工總承包單位和分包單位應根據工程特點(diǎn)和施工范圍，在基礎、結構、裝飾階段施工前，對施工過(guò)程進(jìn)行安全分析，對可能出現的危險因素進(jìn)行識別，列出重大危險源，制定有關(guān)安全監控措施，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審批后，由施工總承包單位報當地建設行政主管部門(mén)或安全監督管理機構備案。

　　二、重大危險源的控制與管理

　�。ㄒ唬┦┕た偝邪鼏挝粦�制定重大危險源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術(shù)方案、措施，認真組織方案、措施的實(shí)施，并對其進(jìn)行嚴格的監控、檢查和驗收。

　�。ǘ�）重大危險工程的施工必須編制專(zhuān)項施工方案，專(zhuān)項施工方案除應包括相應的安全技術(shù)措施外，還應當包括監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項施工方案應由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及監理單位專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監理單位總監理工程師簽字。對建設部《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》中規定的深基坑等達到一定規模的危險性較大工程，建筑施工企業(yè)應當組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專(zhuān)項施工方案確需修改時(shí)，應按原審批程序重新審批。

　�。ㄋ模┲卮笪ｋU工程的施工單位應按專(zhuān)項施工方案嚴格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書(shū)面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

　�。ㄎ澹┲卮笪ｋU工程的施工應按方案實(shí)施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加首次驗收，并及時(shí)形成驗收記錄臺帳。

　�。�六）監理單位應對重大危險工程的專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審核，對重大危險作業(yè)進(jìn)行旁站監理。對旁站過(guò)程中發(fā)現的安全隱患及時(shí)開(kāi)具監理通知單，問(wèn)題嚴重的，有權停止施工。對整改不力的，應及時(shí)將有關(guān)情況報當地建設行政主管部門(mén)或安全監督管理機構。

　　三、重大危險源的檢查

　�。ㄒ唬┦┕た偝邪鼏挝粦�建立重大危險工程施工臺帳，每周組織分包、專(zhuān)業(yè)施工等單位按照專(zhuān)項施工方案對重大危險源的施工進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

　�。ǘ�）監理單位應參與總包單位組織的重大危險工程的施工檢查，并對總包單位開(kāi)具的隱患整改單及整改情況予以確認。

　�。ㄈ�）凡被列入監控范圍的重大危險工程，必須經(jīng)常與當地建設行政主管部門(mén)或安全監督管理機構溝通信息，定期將由監理簽證的安全檢查及問(wèn)題整改情況報送安全監督管理機構，確保重大危險工程施工的信息暢通。

　�。ㄋ模└鞯亟ㄔO行政主管部門(mén)或安全監督管理機構應建立全市在建工程重大危險源臺帳，對列入監控范圍的重大危險源，應重點(diǎn)管理，進(jìn)行定期或不定期專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查重大危險工程的管理制度的建立和實(shí)施；檢查專(zhuān)項施工方案的編制、審批、交底和過(guò)程控制；檢查現場(chǎng)實(shí)物與內業(yè)資料的相符性；檢查監理單位旁站制度的落實(shí)情況，并對檢查結果予以公布或通報。

　�。ㄎ澹└鞯亟ㄔO行政主管部門(mén)或安全監督管理機構和項目監理單位應把施工單位對重大危險工程的監控及施工情況作為工程項目安全生產(chǎn)階段性評價(jià)的一項重要內容，落實(shí)控制措施，保證工程項目安全生產(chǎn)。