各區、縣人防辦、建委（房管局）、安全生產(chǎn)監督局：

　　為安全使用人民防空工程和普通地下室，根據《中華人民共和國人民防空法》、《北京市人民防空條例》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》等相關(guān)法律、法規和規章，市民防局、市建委和市安全生產(chǎn)監督局共同制定了《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規范》（試行），經(jīng)首都地區地下空間聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò)，現予以印發(fā)，請遵照執行。

二ОО六年十一月十五日

北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規范

　　第一條 總則

　�。ㄒ唬�為加強本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民防空工程和普通地下室合理開(kāi)發(fā)利用，依據《中華人民共和國人民防空法》、《北京市人民防空條例》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》等相關(guān)法律、法規和規章，結合本市實(shí)際情況，制定本規范。

　�。ǘ�）本規范適用于本市行政區域內平時(shí)用于商業(yè)、旅館業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)、餐飲、醫療、車(chē)庫、倉庫、租賃住人、辦公、生產(chǎn)車(chē)間（丙、丁、戊類(lèi)）等人民防空工程和普通地下室（以下統稱(chēng)“地下空間”）的安全使用管理。

　�。ㄈ�）地下空間的使用管理，法律、法規和規章另有規定的從其規定。

　�。ㄋ模┑叵驴臻g的使用用途，堅持與其規劃設計用途相一致的原則。

　　第二條 使用地下空間應符合下列基本條件

　�。ㄒ唬┮寻捶ǘǔ绦蛲瓿晒こ藤|(zhì)量竣工驗收備案。

　�。ǘ�）具有與實(shí)際使用功能相配套的給排水、衛生間、用電、消防、通風(fēng)等設備設施。

　�。ㄈ�）地下空間出入口應按設計規范使用，用于人員聚集場(chǎng)所的每個(gè)防火分區應具有2個(gè)以上的安全出入口，且人民防空工程應具備與居民出入相分離的室外主要出入口。人防工程地面管理用房應與其地下空間配套使用。

　�。ㄋ模┌踩�出入口、相鄰防火分區之間防火墻上的防火門(mén)、樓梯和疏散通道的最小凈寬應符合以下表內要求。

　�。�六）應有采光通風(fēng)窗井或設置機械通風(fēng)系統、空氣調節裝置，并使之保持良好狀態(tài)。

　�。ㄆ撸┑叵驴臻g內的機械排煙設施、自動(dòng)噴水滅火系統、火災自動(dòng)報警系統的設置，應按照國家標準《人民防空工程設計防火規范》和北京市地方標準《簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統設計規程》的有關(guān)規定執行。

　�。ò耍┌踩�出入口、疏散通道、樓梯口及公共活動(dòng)場(chǎng)所等部位應按規定設置符合標準的疏散指示標志和應急照明設施，并保證其應急照明時(shí)間連續供電不少于30分鐘。

　　疏散指示標志應由疏散方向標志燈、熒光疏散指示標志和安全出口標志燈組成。疏散方向標志燈、熒光疏散指示標志應設置在疏散通道、樓梯間及其拐角處的墻面上，并不高于室內地坪1米，其間距不應大于15米；安全出入口標志燈應設置在安全出入口上部的頂棚下或墻面上。

　�。ň牛╇姎饩�(xiàn)路應采用符合安全和防火要求的敷設方式配線(xiàn)，導線(xiàn)應采用銅線(xiàn)，所有電氣線(xiàn)路需穿金屬管、金屬線(xiàn)槽保護，橫穿通道的導線(xiàn)應采取固定保護措施，不得外露。

　�。ㄊ�）使用可燃氣體作燃料時(shí)，應采用管道供氣，且使用可燃氣體的房間或部位應有自然通風(fēng)窗井。

　�。ㄊ�一）用于商場(chǎng)、餐飲、文化娛樂(lè )等人員聚集場(chǎng)所應設置能夠覆蓋本地下空間區域的應急廣播，其他人員聚集場(chǎng)所可設置電鈴等警報設施。在安全出入口、主要通道應安裝閉路電視監控設備，并保證閉路電視監控設備在營(yíng)業(yè)期間正常運行，并將錄像資料留存30日備查。

　�。ㄊ�二）應保持工程原有結構使用，在改造、裝飾和裝修時(shí)，應嚴格執行《建筑物內部裝修設計防火規范》及相關(guān)規定，并保證建筑結構、防水層無(wú)破壞。

　　第三條 使用地下空間應符合下列衛生條件

　�。ㄒ唬┯薪∪�的衛生制度，地下空間內部環(huán)境干凈、整潔、美觀(guān)，物品放置有序。

　�。ǘ�）公共部位、衛生間應每日清掃、消毒，無(wú)積水、無(wú)蚊蠅、無(wú)異味。

　�。ㄈ�）有完善的防蚊、蠅、蟑螂和防鼠等設施。

　�。ㄋ模﹫猿謾z查維護本地下空間的設施設備，保證無(wú)積塵垢和有霉變物，并使之保持良好狀態(tài)。

　　第四條 使用地下空間應符合下列管理要求

　�。ㄒ唬┦褂玫叵驴臻g從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應到工商等相關(guān)管理部門(mén)依法辦理許可證，并服從其相關(guān)管理部門(mén)的日常監督、管理。同時(shí)應當遵守法律、法規規定的其他相關(guān)條件。

　�。ǘ�）地下空間從業(yè)人員，應經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)的職業(yè)教育培訓。

　�。ㄈ�）使用單位應建立健全完善的安全管理制度。建立設備設施維護管理責任制度和定期檢查等制度。落實(shí)防火、防汛、治安、衛生等管理規定。

　�。ㄋ模┦褂脝挝粦�制定防災救災應急救援預案，定期組織救援演練，每半年不得少于1次，主要負責人和相關(guān)管理人員應當熟悉應急救援預案的全部?jì)热�，具備應急指揮能力。從業(yè)人員應當熟悉安全出入口和疏散通道的位置，掌握本崗位的應急救援職責。

　�。ㄎ澹┌匆幎ㄅ渲孟�防設施、器材，保證消防設施、器材的正常、有效使用，并指定專(zhuān)人維護管理。

　�。�六）保證防護密閉門(mén)、防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙、送風(fēng)、應急事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。

　�。ㄆ撸┍ＷC疏散通道、安全出入口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出入口設置影響疏散的障礙物，在使用期間不得封閉安全出入口，不得遮擋安全疏散指示標志，不得在設備間里堆放雜物。

　�。ò耍┤缧韪淖兊叵驴臻g的實(shí)際使用用途，必須重新報所在地區人防、建設（房屋）等主管部門(mén)審批或登記備案。

　�。ň牛┦褂靡逊謹偟钠胀ǖ叵率�，應征得業(yè)主委員會(huì )同意。

　�。ㄊ�）平時(shí)使用的人民防空工程，所屬單位和使用人應當制定平戰轉換實(shí)施方案，保證戰時(shí)在規定的時(shí)限內完成功能轉換。

　�。ㄊ�一）人防工程是國家戰備設施，一旦遇有戰爭或其他重大災害時(shí)，使用人必須無(wú)條件地按通知規定的時(shí)間，停止使用，并交付工程。

　　第五條 地下空間人員數量標準

　�。ㄒ唬╀浵駨d、放映廳容納總人數按建筑面積計算，每百平方米不得超過(guò)100人。

　�。ǘ�）其它文化娛樂(lè )場(chǎng)所按建筑面積計算，每百平方米不得超過(guò)50人。

　�。ㄈ�）辦公、居住場(chǎng)所容納總人數按房間內實(shí)際使用面積計算，每百平方米不得超過(guò)25人。

　�。ㄋ模┥蹋ㄊ校﹫�(chǎng)營(yíng)業(yè)廳容納總人數按使用面積計算，位于地下一層時(shí)，每百平方米不得超過(guò)85人，位于地下二層時(shí)，每百平方米不得超過(guò)80人。

　�。ㄎ澹┕膭钌蹋ㄊ校﹫�(chǎng)等人員流量大的經(jīng)營(yíng)單位安裝人員流量統計裝置。

　　第六條 利用地下空間從事旅館業(yè)，設置宿舍，以及作為其他租賃住人的，除應當遵守上述規定外還應符合下列條件

　�。ㄒ唬┓块g內人均使用面積不得少于4平方米，不得設置上下床，房間內凈高不應小于2.4米，房間內要有緊急疏散圖。

　�。ǘ�）地下空間內因平時(shí)使用需改變其空間布局的，應按程序報有關(guān)部門(mén)審批，在不改變其主體結構的情況下，新設置的房間，實(shí)際使用面積不得少于8平方米。

　�。ㄈ�）用于經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應按照公安、衛生、工商等職能部門(mén)的規定，建立住宿人員登記等管理制度；設置宿舍以及作為其他租賃住人的，須遵守轄區流動(dòng)人口和出租房屋登記管理部門(mén)的規定。

　　第七條 地下空間汽車(chē)庫除應當遵守上述規定外還應當符合下列條件

　�。ㄒ唬┑叵缕�車(chē)庫內不應設置修理車(chē)間、噴漆間、充電間、乙炔間和甲、乙類(lèi)物品貯存室。

　�。ǘ�）汽車(chē)庫內汽車(chē)出入通道、人員疏散通道、配電室、值班室均應按規范要求設置應急照明設施。

　�。ㄈ�）停車(chē)數量超過(guò)10輛的地下汽車(chē)庫，應設置自動(dòng)噴水滅火系統或高倍數泡沫滅火系統。

　�。ㄋ模┙�止改變地下汽車(chē)庫的實(shí)際使用功能。

　　第八條 使用地下空間禁止下列行為

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險化學(xué)品和易燃易爆物品。

　�。ǘ�）使用電爐子、電褥子、熱得快等火源性器具和無(wú)強排式燃氣熱水器。

　�。ㄈ�）使用煤油、汽油、液化石油氣等與空氣密度比值大于等于0.75的可燃氣體作燃料以及其它產(chǎn)生有害氣體的設備、設施。

　�。ㄋ模┦褂糜徒�電力變壓器和其它油浸電氣設備。

　�。ㄎ澹�損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，占用防火間距，堵塞消防通道。

　�。�六）降低人防工程防護能力的行為。

　�。ㄆ撸├�用地下空間設置托兒所、幼兒園、醫院和療養院的住院部分。

　�。ò耍├�用地下三層及其以下設置商場(chǎng)（商店、市場(chǎng)）、體育運動(dòng)場(chǎng)所；利用地下空間開(kāi)辦商品批發(fā)市場(chǎng)。

　�。ň牛├�用地下二層及其以下設置文化娛樂(lè )場(chǎng)所和餐飲場(chǎng)所。

　�。ㄊ�）從事危害社會(huì )秩序和公共安全的違法犯罪活動(dòng)。

　　第九條 附則

　�。ㄒ唬�對違反本規范使用地下空間的，由人民防空主管部門(mén)、建設（房屋）行政主管部門(mén)和其他相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　�。ǘ�）本規范自公布之日起施行。