GB50325-2001《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規范》是我國第一部關(guān)于民用建筑工程室內環(huán)境污染控制的國家標準。標準的出臺不僅填補了國內空白，而且使室內環(huán)境檢測作為一個(gè)新興行業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)，形成了一個(gè)新的檢測市場(chǎng)。

　　在短短的5年之中，室內環(huán)境污染有害健康的觀(guān)念深入人心，室內環(huán)境檢測機構從無(wú)到有，具備室內環(huán)境檢測能力的檢測機構如雨后春筍迅速增加。室內環(huán)境檢測市場(chǎng)非�；钴S，民用建筑工程從材料進(jìn)場(chǎng)到室內空氣質(zhì)量驗收的各個(gè)環(huán)節都有具備資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測把關(guān)，自行建造或改造、裝修房屋的個(gè)人業(yè)主也積極委托檢測機構進(jìn)行檢測，室內環(huán)境污染狀況得到了一定的控制，人民身體健康得到了保障。各檢測機構在開(kāi)展工作的同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了室內環(huán)境檢測行業(yè)的發(fā)展。然而，在行業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，也出現了許多問(wèn)題。

　　監檢并存，競爭不公平

　　室內環(huán)境檢測市場(chǎng)是塊“大蛋糕”，所以從事室內環(huán)境檢測的機構數量在5年內增長(cháng)迅速，各個(gè)地域都有密集分布，為委托提供了方便，也有效地控制了各類(lèi)民用建筑工程的室內環(huán)境質(zhì)量。但是，目前監檢尚未完全分離，檢測機構的性質(zhì)暫有中介機構和設在監督機構內部的檢測機構兩類(lèi)，共同承擔室內環(huán)境檢測工作。在一定程度上存在著(zhù)不公平競爭，這也是現今正在解決的問(wèn)題。由于室內環(huán)境檢測機構的準入門(mén)檻不高，加之許多機構匆匆上馬急于見(jiàn)效，對設備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培訓、質(zhì)量管理等軟件的投入較少，造成相當一部分檢測機構檢測水平不高，內部質(zhì)量管理根本談不上，或即使有質(zhì)量保證體系，也并未在檢測工作中認真貫徹執行。檢測崗位上的從業(yè)人員也有相當一部分不是學(xué)化工、環(huán)境或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員，理論知識和實(shí)踐技能缺乏，雖然上崗之初大都經(jīng)過(guò)了培訓，但技術(shù)能力只是停留在可以按照既定程序操作設備，提供檢測數據的“熟練工”水平，技術(shù)能力需要進(jìn)一步提高。規模大、檢測能力強、技術(shù)好的高精尖機構只占少數。

　　低價(jià)競爭，監管不到位

　　室內環(huán)境檢測是一項新興的工作，相關(guān)的法規制度尚未健全，在執行過(guò)程中沒(méi)有完善的約束、檢查、處理機制，使得不規范行為有機可乘，擾亂了市場(chǎng)秩序，一定程度上影響了室內環(huán)境檢測的質(zhì)量。

　　與此同時(shí)，由于室內環(huán)境檢測具有從業(yè)機構數量多、競爭大、檢測成本高、檢測過(guò)程復雜的特點(diǎn)，一些規模小、經(jīng)濟實(shí)力低、人員素質(zhì)低，在競爭中不占優(yōu)勢的檢測機構為了搶奪市場(chǎng)份額，便依靠低成本運作以“低價(jià)”競爭的方式來(lái)爭搶業(yè)務(wù)。其他一些的檢測機構為了生存也只能將價(jià)格壓的更低，結果價(jià)格越降越低，甚至價(jià)格低于成本價(jià)以下。在這種惡性競爭下，只有采取非規范操作才可以保證成本甚至利潤，檢測報告的質(zhì)量就可想而知了 .

　　誠信缺失，質(zhì)量難保證

　　在誠信體系尚不健全的情況下，不誠信的檢測機構短期內獲取了更大的利潤，導致檢測市場(chǎng)上委托方評價(jià)一個(gè)檢測機構工作質(zhì)量的標準不是嚴謹與否，而是能否在必要時(shí)提供靈活和方便。為了能在激烈的競爭中得以生存和獲取利潤，許多檢測機構也隨之在進(jìn)行檢測時(shí)為有要求的委托單位想出“急于交工的工程可提前進(jìn)行室內空氣檢測；為降低價(jià)格可少抽檢測點(diǎn)；可縮短分析時(shí)間提前出報告，甚至修改數據，出具假報告以保證其室內環(huán)境質(zhì)量合格”等這樣“靈活方便”失誠失信的下策來(lái)爭取業(yè)務(wù)。

　　檢測透明，報告不真實(shí)

　　檢測的保密要求使得從檢測機構接樣到發(fā)出檢測報告的這個(gè)過(guò)程對建設、監理、施工機構是不透明的，無(wú)知情權，因此談不上監督。建設行政主管部門(mén)或技術(shù)監督部門(mén)對檢測機構的監督主要表現在對資質(zhì)進(jìn)行年審，而年審中也是以抽查部分有關(guān)資料檢查為主，對檢測機構日常檢測工作是否規范并無(wú)有效檢查。從這方面講，來(lái)自管理部門(mén)的監督也幾乎是空白。雖然資質(zhì)要求檢測機構內部必須建立完善的質(zhì)量保證體系，檢測報告進(jìn)行三級簽字，實(shí)行樣品密碼管理等，內控措施應該說(shuō)比較嚴密了，但具體執行卻還是依靠機構本身，而且現在的室內環(huán)境檢測機構又大都是人工填寫(xiě)原始記錄、計算數據、出具報告，很少有機構做到數據自動(dòng)采集，報告自動(dòng)出具，如果檢測機構弄虛作假，除非機構內部人員以實(shí)例舉報，否則很難被發(fā)現和查實(shí)。兩年前發(fā)生的南方某市建筑材料研究所在長(cháng)達兩年的時(shí)間里，出具幾百份虛假報告未被發(fā)現，后經(jīng)舉報才被查實(shí)的案例就很能說(shuō)明問(wèn)題。

　　由此來(lái)看，室內環(huán)境檢測市場(chǎng)亟待規范。政府部門(mén)要加強監管，完善相關(guān)制度；提高不誠信成本，營(yíng)造誠信環(huán)境；進(jìn)一步擴大群眾投訴渠道，及時(shí)對違法現象作出處理。目前，各級政府已下決心整頓檢測市場(chǎng)，許多規范市場(chǎng)秩序的政策法規相繼出臺。相信不久的將來(lái)，室內環(huán)境檢測市場(chǎng)將更加規范。杜曉凡 申萌