摘要： 本文通過(guò)對室內環(huán)境污染物的主要種類(lèi)及來(lái)源的分析，提出了工程建設勘察、設計、施工、竣工階段控制室內環(huán)境污染的方法和措施，以及質(zhì)量監督管理的重點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞： 環(huán)境污染 環(huán)境控制 建筑環(huán)境

　　隨著(zhù)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的經(jīng)濟收入和消費支出在不斷增長(cháng)，生活水準和生活質(zhì)量得到了提高，改善工作、生活和居住環(huán)境的欲求和期望也日益強烈，盼望擁有一個(gè)舒適、潔凈、現代、時(shí)尚的工作、生活空間，因此近年來(lái)房屋裝飾裝修的標準、檔次不斷提高并呈上升的趨勢。隨著(zhù)大眾的環(huán)境意識、環(huán)保意識和健康意識的迅速提高，身體健康與室內環(huán)境的關(guān)系也越來(lái)越受到人們的重視。人一生的大部分時(shí)間是在室內度過(guò)的，室內環(huán)境質(zhì)量與人的健康具有非常密切的關(guān)系，但因建筑裝飾裝修和各種新型建筑裝修材料的運用造成的居住環(huán)境污染以及污染物質(zhì)對人體健康造成侵害的事例卻時(shí)有報道，民用建筑室內環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。

　　為保障人民群眾的身體健康和適應房屋建筑裝飾裝修發(fā)展的要求，2001年11月26日，我國出臺了首部關(guān)于室內環(huán)境污染控制的技術(shù)法規——《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規范》GB50325-2001（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》），自2002年1月1日起實(shí)施。該《規范》的施行，為預防和控制民用建筑工程的室內環(huán)境污染提供了重要的指導依據和標準�！兑幏丁贩至�章和六個(gè)附錄，其中24條為強制性條文，內容涉及勘察、設計、施工、驗收等工程建設階段。

　　一、室內環(huán)境污染物的主要種類(lèi)及其來(lái)源

　　根據國內外對室內環(huán)境污染進(jìn)行的研究表明，室內環(huán)境污染物的主要來(lái)源主要有以下四個(gè)方面：室外大氣和地質(zhì)環(huán)境的污染、室內建筑裝修材料及家具釋放物的污染、烹調及燃燒產(chǎn)物的污染和人體的新陳代謝及各種生活廢棄物的揮發(fā)成分的污染。由于工程交付使用后，人的各種活動(dòng)和室外大氣環(huán)境的破壞導致的室內環(huán)境污染不是工程建設階段所能控制的，因此在這里只談如何控制工程所處的地質(zhì)環(huán)境和工程所使用的建筑裝修材料等對民用建筑工程室內環(huán)境的污染。

　　通過(guò)專(zhuān)家和學(xué)者的研究分析，目前檢測到的有毒有害物質(zhì)達數百種，有約68%的人體疾病與室內污染有關(guān)，尤以氡、游離甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）等幾種污染物對人體危害最大且時(shí)常檢出。據相關(guān)報道，其中氡、苯化合物已經(jīng)被世界衛生組織（WHO）確定為強烈致癌物質(zhì)，甲醛被WHO確定為可疑致癌和致畸形物質(zhì)。因此《規范》將這幾種污染物首先列為控制的對象，另外《規范》還將甲苯二異氰酸酯（TDI）的含量列入控制指標。

　　1、氡是從放射性元素鐳衰變而來(lái)的一種無(wú)色無(wú)味的放射性惰性氣體，是自然界唯一的天然放射性氣體，存在于自然界各種各樣的礦石、巖石以及土壤中，常在開(kāi)采和建筑施工時(shí)釋放出來(lái)，并能與空氣中的塵埃結合被人體吸入。人如果長(cháng)期生活在氡濃度過(guò)高的環(huán)境中，沉積在呼吸道上皮組織內的氡對人體產(chǎn)生強烈的內照射，導致誘發(fā)肺癌等疾病的發(fā)生概率增加，危害人體健康。室內空氣中的氡有80-90%來(lái)自地基土壤、巖石，特別是在地質(zhì)構造斷裂層區域；其次是工程使用的建筑裝修材料析出的氡，尤其是摻工業(yè)廢渣建材和天然花崗巖。

　　2、甲醛是一種無(wú)色易溶的刺激性氣體，對人的視覺(jué)、嗅覺(jué)和呼吸器官有強烈的刺激、過(guò)敏反應，引發(fā)流淚、咳嗽、氣喘等癥狀，嚴重可導致人的肺功能、肝功能、免疫功能發(fā)生異常。室內游離甲醛的主要來(lái)源有四個(gè)方面，一是用作室內裝飾的膠合板、細木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材；二是廣泛使用的以甲醛為主要成分的脲醛樹(shù)脂等水性膠粘劑；三是對建筑裝修材料進(jìn)行防火、防腐、防蟲(chóng)處理所使用的各種阻燃劑、防水劑、防腐劑、防蟲(chóng)劑等水性處理劑；四是來(lái)自含有甲醛成分并有可能向外界散發(fā)的其它各類(lèi)裝飾材料，如壁紙、化纖地毯、地板襯墊、泡沫塑料、水性油漆和涂料等。

　　3、苯是一種無(wú)色且具有特殊芳香氣味的液體，具有易揮發(fā)、易燃的特點(diǎn)，對人的皮膚和粘膜有局部刺激作用，人長(cháng)期接觸一定濃度的苯化合物會(huì )引起慢性中毒，表現為頭昏、失眠、精神萎靡、記憶力減退、思維及判斷力降低等癥狀，嚴重時(shí)會(huì )對人體造血系統、神經(jīng)系統造成損傷。目前室內裝飾中仍多用苯及其同系物甲苯、二甲苯作為各種溶劑型膠粘劑、油漆、涂料和防水材料的溶劑、稀釋劑或添加劑。

　　4、氨是一種揮發(fā)性無(wú)色氣體，具有強烈的刺激性臭味，主要來(lái)自建筑工程中使用的阻燃劑、混凝土外加劑，會(huì )隨著(zhù)溫濕度等環(huán)境因素的變化從混凝土中還原成氨氣緩慢釋放出來(lái)。對人體的粘膜產(chǎn)生刺激和腐蝕作用，使人眼漲、咽痛、頭暈、憋悶、惡心，減弱人體對疾病的抵抗力，嚴重會(huì )造成呼吸道、眼黏膜的損害。

　　5、總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）是常溫下能夠揮發(fā)成氣體的各種有機化合物的總稱(chēng)。TVOC作為室內污染物，種類(lèi)多，成分非常復雜，而且新的種類(lèi)不斷被合成出來(lái)。由于它們單獨存在時(shí)濃度低，不予以逐個(gè)分別表示，而以TVOC表示總量。常見(jiàn)的除醛類(lèi)外，還有苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯、三氯甲烷、萘、二異氰酸酯類(lèi)等。長(cháng)期吸入TVOC會(huì )引起機體免疫水平失調，影響中樞神經(jīng)系統功能，出現頭暈、頭痛、嗜睡、乏力、胸悶、食欲不振，惡心、貧血等癥狀，嚴重時(shí)可損傷肝臟和造血系統，出現變態(tài)反應等。涂料、膠粘劑、水性處理劑以及地毯、地毯襯墊均含有TVOC，另外壁紙、聚氯乙烯地板革等材料含有揮發(fā)性有機化合物（VOC）。

　　6、甲苯二異氰酸酯（TDI）為無(wú)色液體，是溶劑型涂料中容易存在的一種有毒物質(zhì)，在以聚氨酯樹(shù)脂為基料生產(chǎn)的涂料和膠粘劑中，存在游離的TDI及其他氰酸酯化合物，這些異氰酸酯單體都是毒性很大的物質(zhì)，對皮膚、眼睛和呼吸道有強烈刺激作用，長(cháng)期接觸或吸入其蒸氣及溶膠，會(huì )引起呼吸不適、氣短、頭痛、眼角發(fā)干、發(fā)疼，嚴重時(shí)引起視力下降、支氣管炎、過(guò)敏性哮喘、肺炎、肺水腫等疾病。

　　工程地點(diǎn)所處的地質(zhì)環(huán)境和工程所使用的建筑裝修材料是造成室內環(huán)境污染的重要污染源。

　　二、工程勘察和設計對室內環(huán)境污染的控制

　　凡事都要從源頭抓起，要有效控制室內環(huán)境污染首先應從工程的勘察和設計開(kāi)始進(jìn)行，即從勘察、設計、工藝、材料幾個(gè)方面預先進(jìn)行控制。

　　1、勘察設計階段的控制

　　勘察設計主要是對建筑場(chǎng)地土壤中的放射性元素氡進(jìn)行控制。要控制土壤中的氡，首先應對工程所在地點(diǎn)的地質(zhì)構造、斷裂及區域放射性背景資料進(jìn)行調查，測定土壤中氡的濃度并提供相應的檢測報告，供設計參考和竣工驗收檢查。

　　據調查了解，目前徐州市尚沒(méi)有進(jìn)行土壤中氡水平的調查，因此徐州市的民用建筑工程必須按《規范》的強制性條文要求進(jìn)行建筑場(chǎng)地土壤中氡濃度的測定。根據徐州市的地質(zhì)構造，影響市區的主要有廢黃河斷裂帶，現已探知的走向是西起銅山縣夾河，經(jīng)徐州市西北向東南橫穿中心城區，然后沿張集、雙溝一線(xiàn)直達睢寧西北龍集一帶，長(cháng)約70公里，寬約2-3公里。如工程處于該地質(zhì)構造斷裂帶及土壤中氡濃度的測定結果超過(guò)《規范》的允許范圍，則必須按《規范》要求對建筑物進(jìn)行防氡處理，并按有關(guān)規定采取綜合建筑構造措施。

　　徐州市的環(huán)境保護部門(mén)曾在1987年對徐州市區放射性污染源進(jìn)行了調查及研究，調查結果詳見(jiàn)表1.

　　表1：徐州市區天然放射性本底水平（μR／h）

　　根據該調查結果可知，徐州市區的照射量率低于15μR/h（包括宇宙射線(xiàn)致電離成分），應屬天然放射性低本底地區，按照《規范》的有關(guān)規定，該調查結果可以作為徐州市區區域性土壤天然放射性背景資料。

　　2、工程設計階段的控制

　　工程設計階段主要是對建筑物的室內通風(fēng)設計和設計所采用的建筑裝修材料進(jìn)行控制，提出相應的設計要求并符合《規范》的規定。

　　建筑物的通風(fēng)設計合理與否是控制室內環(huán)境污染的一個(gè)重要因素。改善室內空氣質(zhì)量的最好、最有效的辦法就是通風(fēng)換氣，有利于室內有害氣體的散發(fā)和排出，可有效減少有害污染物在室內的積聚，提高室內環(huán)境質(zhì)量。通風(fēng)包括自然通風(fēng)和機械通風(fēng)兩種形式。建筑物如采用自然通風(fēng)，設計時(shí)應考慮最大限度的利用自然通風(fēng)、增加室內的通風(fēng)換氣量；如采用機械通風(fēng)（即空調通風(fēng)系統）設計時(shí)應保證有足夠的新風(fēng)量和室內風(fēng)系統的平衡。室內通風(fēng)設計應不低于國家現行有關(guān)規范標準的規定。

　　工程所使用材料選擇合理與否是控制室內環(huán)境污染的另一重要因素。設計應注明所采用材料的類(lèi)別和標準，對大面積集中使用的材料還應明確這種材料的使用量。這是因為：2002年1月1日起實(shí)施的“室內裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量”十項國家強制性標準，只是產(chǎn)品的市場(chǎng)準入標準，是對材料生產(chǎn)企業(yè)最起碼的要求。對人體有害的甲醛、苯及其他有機揮發(fā)物都是涂料和膠粘劑中不可缺少的成分，新國標只是限制了這些有害成分含量，但達標的合格品中還是含有這些有害物質(zhì)的。因此在采用了符合國家有關(guān)環(huán)保標準的建筑材料后，還應根據建筑物的室內空間科學(xué)地進(jìn)行裝飾裝修設計，確定材料的合理使用量，選擇無(wú)污染的施工工藝，正確地解決室內通風(fēng)換氣問(wèn)題等等。即使是合格產(chǎn)品，也最好不要大面積使用一種材料，一定要考慮房屋空間的容納能力，否則也可能會(huì )由于某種有害物質(zhì)積聚過(guò)多而造成室內污染物濃度超標。

　　嚴禁在工程上采用國家明令淘汰的建筑裝修材料。

　　3、施工圖審查對室內環(huán)境污染的控制

　　施工圖審查是對室內環(huán)境污染控制和監督的一個(gè)重要環(huán)節，也是基本建設必不可少的程序。建筑工程施工圖審查機構應根據《規范》的規定對工程勘察報告和施工圖設計文件中涉及到的社會(huì )公眾利益、強制性標準和《規范》執行情況的內容進(jìn)行審查。

　　三、工程施工階段對室內環(huán)境污染的控制

　　施工階段對室內環(huán)境污染亦要堅持預防為主，注意從源頭上防范和控制建筑裝修的污染，嚴格控制污染物超標的建筑裝修材料進(jìn)入工地，同時(shí)采取科學(xué)和嚴格地施工工藝，減少材料施工使用過(guò)程中對室內環(huán)境的污染。施工單位應針對室內環(huán)境污染問(wèn)題，編制詳細、可行、具有可操作性的施工方案。方案中應包括：工程施工過(guò)程中可能產(chǎn)生污染的建筑裝修材料明細及其控制措施；避免產(chǎn)生室內環(huán)境污染所采用的施工工藝；保障施工人員的生命安全和身體健康所采取的措施等等。

　　對室內環(huán)境污染的控制也是工程監理的一項重要內容。監理單位編制的《監理規劃》和《監理實(shí)施細則》中應包含有依據《規范》和設計文件的要求對室內環(huán)境污染進(jìn)行控制內容。監理機構控制室內環(huán)境污染的工作流程、控制要點(diǎn)及目標、方法及措施應當明確。對不符合要求的建筑材料監理不得批準在工程上使用，同時(shí)工程施工完成后監理還要督促建設單位對室內環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測，對不符合《規范》和設計要求的工程不得簽署竣工報驗單。

　　對材料的檢驗與復驗、含有有害物質(zhì)材料的施工實(shí)行全過(guò)程控制是預防或減少室內環(huán)境污染的又一個(gè)重要環(huán)節。因此施工階段應重點(diǎn)加強材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗和施工防范措施，盡量避免工程完工后再檢測出室內污染物含量超標情況的發(fā)生。因為一旦出現污染物超標，處理起來(lái)相當困難，目前市面上的各種污染治理技術(shù)尚不成熟，相關(guān)手段和產(chǎn)品的治理效果均不明顯，實(shí)踐證明往往也很難有什么好辦法來(lái)解決，必須貫徹防治結合、防重于治的原則。

　　1、把好材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗關(guān)

　　工程所用的建筑和裝修材料要有施工單位和監理單位的進(jìn)場(chǎng)檢驗及相應的檢查記錄，材料進(jìn)場(chǎng)報驗單應包含環(huán)境指標的控制內容。

　　監督檢查的內容包括：

　�、�、產(chǎn)品的合格證書(shū)。必須有質(zhì)量檢驗合格證明和有中文標識的產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、型號、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等。

　�、�、出廠(chǎng)環(huán)境檢驗（檢測）報告。材料的供貨廠(chǎng)家應提供廠(chǎng)家產(chǎn)品的檢驗（檢測）報告，報告的放射性指標、有害物質(zhì)含量指標應在設計允許范圍內且符合《規范》要求。

　　檢驗（檢測）報告要注意查看材料的檢驗（檢測）時(shí)間、執行的標準、檢驗（檢測）數據是否低于國家規定指標、與所購買(mǎi)的材料是否一個(gè)品牌是不是同一批次等；還要注意檢驗（檢測）報告是否是由通過(guò)國家有關(guān)部門(mén)計量認證并具有相應資質(zhì)的檢驗（檢測）機構出具的，至于是否是省級以上技術(shù)監督行政主管部門(mén)頒發(fā)的檢驗資質(zhì)還是省級以上建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的檢測資質(zhì)，對應于各自的檢驗（檢測）報告應該都是有效的（以下通稱(chēng)為檢驗報告）。

　　根據室內環(huán)境污染物的種類(lèi)和來(lái)源情況，我們在檢查材料的出廠(chǎng)環(huán)境檢驗報告時(shí)應重點(diǎn)檢查以下指標：

　　a、無(wú)機非金屬建筑材料（包括摻工業(yè)廢渣的建筑材料）和裝修材料的放射性指標。

　　b、人造木板及飾面人造板的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量�？紤]到國際上的通行做法，對進(jìn)口的飾面人造板宜采用環(huán)境測試艙法測定游離甲醛釋放量。

　　c、水性涂料、水性膠粘劑和水性處理劑的游離甲醛和TVOC含量。

　　d、溶劑型涂料、溶劑型膠粘劑的苯和TVOC含量。

　　e、阻燃劑、混凝土外加劑的氨釋放量，不應大于0.1%（質(zhì)量分數）。

　　f、壁紙的VOC和游離甲醛釋放量，應不大于0.12mg/m3.

　　g、地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑的甲醛和TVOC的釋放量。

　　h、聚氯乙烯地板革的VOC和甲醛釋放量。

　　凡無(wú)出廠(chǎng)環(huán)境指標檢驗報告或者放射性指標、有害物質(zhì)含量指標超標的產(chǎn)品不得使用在工程上。室內主要污染物的來(lái)源、監督要點(diǎn)及控制標準詳見(jiàn)表2.

　　表2：室內主要污染物的來(lái)源、監督要點(diǎn)及控制標準

　　據有關(guān)統計數據表明我國的傳統建筑材料如粘土磚、普通水泥、石灰、砂、混凝土、碎石、卵石等放射性比活度均未超標，天然石材的放射性比活度相對稍高，但摻工業(yè)廢渣建材如石煤渣磚瓦，部分粉煤灰磚砌塊、煤矸石磚、鉬礦渣磚、鎢礦渣磚、磷石膏赤泥等放射性比活度都不同程度的超標，有的超標還很?chē)乐�。我國常用傳統建筑材料的放射性比活度詳見(jiàn)表3.

　　表3：我國常用傳統建筑材料的放射性比活度（Bq/kg）

　　筆者認為：根據徐州市區天然放射性本底調查的結果可知，徐州市區屬天然放射性低本底地區，且自然界并不存在天然強放射源。按照《建筑材料放射性核素限量》GB6566-2001等標準的有關(guān)規定，徐州市區區域范圍內利用本地原材料生產(chǎn)的地產(chǎn)無(wú)機非金屬建筑和裝修材料（不含摻工業(yè)廢渣的材料）可不作放射性比活度檢測，其產(chǎn)品可直接在市區區域范圍內使用。為切實(shí)有效管理，可考慮依據有關(guān)規定對這部分材料實(shí)行備案制并向社會(huì )公布。

　　2、把好材料的復驗關(guān)

　�、�、對凡已進(jìn)場(chǎng)的無(wú)出廠(chǎng)檢驗報告的建筑裝修材料，必須送有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測或將其清退出場(chǎng)。

　�、�、凡出廠(chǎng)檢驗報告的檢驗項目不全或對檢驗結果有疑問(wèn)的建筑裝修材料，必須送有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。

　�、�、對大面積集中使用的建筑裝修材料應送檢測單位進(jìn)行復驗。如室內使用的各種天然花崗巖石材的總面積大于200m2時(shí)，應對不同產(chǎn)品分別進(jìn)行放射性指標的復驗；室內裝飾采用的某一種人造木板或飾面人造板面積大于500m2時(shí)，應對不同產(chǎn)品分別進(jìn)行游離甲醛含量或游離甲醛釋放量的復驗。

　　以上檢測結果必須在滿(mǎn)足設計文件和《規范》的要求后，方可在工程上使用。

　　3、施工過(guò)程的污染防范和控制

　　目前工程所使用的建筑裝修材料均不同程度的含有有害物質(zhì)，除了把好材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗和復驗關(guān)外，還應把好在工程施工過(guò)程的污染防范和控制關(guān)，加強對各種建筑裝修材料的現場(chǎng)管理，要盡量選用無(wú)毒、少毒、無(wú)污染的施工工藝，減少材料在施工使用過(guò)程中對室內環(huán)境的污染。對有防氡設計措施的工程，其地下工程的變形縫、施工縫、穿墻管（盒）、預埋件、預留孔洞等特殊部位的施工，一定要嚴格檢查并符合設計文件和相關(guān)規范要求。除按照《規范》的施工要求執行外，還應注意做到以下幾點(diǎn)：

　�、�、含有有害物質(zhì)材料的加工不宜在建筑物室內進(jìn)行，而應盡可能安排在建筑物外進(jìn)行，盡量減少在室內的加工作業(yè)；

　�、�、建筑裝修過(guò)程中所形成的各種固體、可燃揮發(fā)性液體等廢棄物，應及時(shí)清理出室內并清運出工地；

　�、�、對容易造成室內環(huán)境污染的材料進(jìn)行污染物質(zhì)處理；或者在進(jìn)行通風(fēng)處理的情況下使用，做好現場(chǎng)職工的勞動(dòng)保護。

　　4、室內裝飾裝修推行樣板間制度

　　對室內裝飾裝修多次重復使用同一設計的工程宜先做樣板間，并檢測樣板間室內環(huán)境污染物的含量。這樣一方面可以通過(guò)樣板間檢查裝飾裝修工程的施工工藝、材料品質(zhì)、施工質(zhì)量和裝飾效果；另一方面可以及早發(fā)現問(wèn)題，便于及時(shí)查找分析原因并采取相應的措施，減少裝飾裝修全部完工后再發(fā)現問(wèn)題造成的返工損失和對室內環(huán)境的污染，亦降低檢測抽檢的數量及檢測費用。樣板間檢測結果合格后，再大量訂購樣板間所采用的材料，進(jìn)行大面積的施工。

　　四、工程的竣工驗收

　　前面介紹了室內環(huán)境污染物的主要種類(lèi)及其來(lái)源，以及勘察設計應對室內環(huán)境質(zhì)量提出的設計要求，強調了施工階段的材料進(jìn)場(chǎng)檢驗、復驗和施工工藝等防范措施，最后的關(guān)鍵就是工程的竣工驗收把關(guān)了。

　　工程室內環(huán)境質(zhì)量合格的前提條件是工程竣工驗收時(shí)室內環(huán)境質(zhì)量相關(guān)資料齊全符合《規范》要求，各種污染物的檢測方法和檢測數量符合《規范》的規定，室內環(huán)境污染物的濃度檢測符合《規范》的限量要求并達到設計文件規定的深度要求。

　　要使工程竣工驗收時(shí)能夠正常進(jìn)行，并做到室內環(huán)境污染物濃度檢測能夠符合《規范》的規定并達到設計要求，除滿(mǎn)足前述要求外，還應提前考慮并做到下面幾點(diǎn)：一是要考慮到揮發(fā)性有害氣體的揮發(fā)時(shí)間，《規范》強調應在工程完工至少7天后進(jìn)行室內環(huán)境質(zhì)量驗收；二是要預先留出工程完工后對室內污染物濃度進(jìn)行自測和預檢的時(shí)間；三是適當考慮雨季可能對室內污染物散發(fā)的影響；四是做到竣工驗收前經(jīng)常保持室內通風(fēng)換氣。根據相關(guān)事例和工程實(shí)際情況，預留的時(shí)間一般以不少于半個(gè)月的時(shí)間為宜。

　　《規范》規定，當室內環(huán)境污染物濃度的檢測結果不符合規定時(shí)，可以采取延長(cháng)污染物散發(fā)時(shí)間、封閉人造板表面孔隙等措施進(jìn)行處理。處理后可再次進(jìn)行檢測，但檢測抽檢的數量應增加1倍。檢測合格后，可以評定為室內環(huán)境質(zhì)量合格。

　　對室內有害物質(zhì)含量指標不符合《規范》規定的工程，不得投入使用。

　　五、加強對各方責任主體質(zhì)量行為的監督是控制室內環(huán)境污染的重要保證

　　相比較而言，目前的建筑裝飾裝修設計和施工企業(yè)魚(yú)龍混雜、素質(zhì)參差不齊且普遍存在著(zhù)質(zhì)量行為不規范的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在是影響室內環(huán)境質(zhì)量的控制，造成室內環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生的又一重要因素。對此，工程質(zhì)量監督機構和人員應加強對民用建筑工程室內環(huán)境污染的監督管理，嚴格依照國家有關(guān)法律、法規和規章規定的程序加強對參與室內環(huán)境建設的各方責任主體和有關(guān)機構履行質(zhì)量責任行為的監督，同時(shí)在工程質(zhì)量監督報告中增加室內環(huán)境質(zhì)量是否符合《規范》的結論性意見(jiàn)。

　　針對目前存在的一些較為突出的問(wèn)題，對下列質(zhì)量行為應進(jìn)行重點(diǎn)監督：一是檢查建筑裝飾裝修設計和施工隊伍有無(wú)合法的建筑裝飾裝修設計和施工資質(zhì)；二是檢查建筑裝飾裝修設計和施工單位有無(wú)超越資質(zhì)證書(shū)許可范圍承攬工程的行為；三是檢查建筑裝飾裝修的施工單位有無(wú)非法轉包、分包工程項目的行為；四是檢查工程所用材料是否存在偷梁換柱，使用假冒偽劣的建筑裝飾裝修材料的情況。

　　對于施工單位不按照設計圖紙和強制性標準施工，或者使用國家明令淘汰的建筑材料的，或者使用沒(méi)有出廠(chǎng)檢驗報告的建筑材料，及不按規定對有關(guān)建筑材料進(jìn)行有害物質(zhì)含量指標復驗的，應根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條、第六十五條的規定對施工單位進(jìn)行處罰。

　　對于監理單位未按照設計文件和強制性標準要求實(shí)施監理，致使工程室內環(huán)境質(zhì)量未能達到原設計文件要求的，或者將國家明令淘汰的建筑材料、沒(méi)有出廠(chǎng)檢驗報告的建筑材料以及不按規定對有關(guān)建筑材料進(jìn)行有害物質(zhì)含量指標復驗就按照合格批準在工程上使用的，應根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的規定對監理單位進(jìn)行處罰。

　　對于建設單位在竣工驗收時(shí)不對室內有害物質(zhì)含量進(jìn)行檢查，或檢查不合格擅自投入使用的，要根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條規定對現任單位進(jìn)行處罰。

　　對在民用建筑工程室內環(huán)境質(zhì)量控制過(guò)程中存在有不良記錄的質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構，應按照建設部《建設工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構不良記錄管理辦法》（試行）的規定予以記錄，并報送市（地）建設行政主管部門(mén)定期在當地媒體上公布。