建辦科函[2005]656號

　　各省、自治區、直轄市建設廳（建委）及有關(guān)部門(mén)，計劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
　　現將《關(guān)于組織申報2006年環(huán)境和資源節約綜合利用備選項目的通知》（環(huán)資[200]004號）轉發(fā)給你們，請按通知要求認真組織、遴選項目，并于2005年12月10日前將項目材料報送我部，其中涉及城鎮節水、污水再生利用、生活垃圾資源化等方面項目報送城建司，其余項目報科技司。

　　聯(lián)系人：建設部科技司　　梁俊強　　胥小龍
　　電　話(huà)：010—58934548
　　傳　真：010—58933151

　　附件：1、既有建筑節能改造城市級示范申報書(shū)

　　　　　2、既有建筑節能改造工程項目申報書(shū)

　　　　　3、建設部建筑節能試點(diǎn)示范工程（小區）建設項目申報書(shū)

　　　　　4、可再生能源建筑應用城市級示范申報書(shū)

　　中華人民共和國建設部辦公廳
二○○五年十月十七日

關(guān)于組織申報2006年環(huán)境和資源節約綜合利用備選項目的通知
環(huán)資[2005]004號

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)貿委（經(jīng)委），國務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳（室），有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　黨中央、國務(wù)院高度重視資源節約和環(huán)境保護工作。黨的十六屆五中全會(huì )提出：“要加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實(shí)保護好自然生態(tài)，認真解決影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出的環(huán)境問(wèn)題，在全社會(huì )形成資源節約的增長(cháng)方式和健康文明的消費模式”�！笆�一五”期間，國家將繼續加大支持力度，安排一批具有示范和帶動(dòng)作用的資源節約綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟、污染源治理重大工程項目，根據國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快建設節約型社會(huì )和加強環(huán)境保護的總體要求，按照國務(wù)院投資體制改革決定的精神，為做好環(huán)境和資源節約綜合利用項目?jì)�備工作，現就組織申報2006年環(huán)境和資源節約綜合利用備選項目通知如下：

　　一、項目的主要內容

　　環(huán)境和資源節約綜合利用備選項目擬由節能、節水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、污染防治等方面項目組成。
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　　《節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃》中確定的燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐改造工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、能量系統優(yōu)化工程（系統節能工程）、建筑節能工程、綠色照明工程、政府機構節能工程十大重點(diǎn)節能工程中的重大項目和示范項目。

　�。ǘ�）節水方面
　　重點(diǎn)為海水淡化項目（城鎮居民和海島軍民生活用水、工業(yè)用高純水的海水淡化），海水直接利用工程項目（以海水為原水替代淡水作為工業(yè)用水、以海水作為大生活用水的海水直接利用），以及電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、造紙、紡織等高用水行業(yè)節水改造，礦井水利用、企業(yè)中水回用等廢水資源化項目，工業(yè)節水示范園區建設，節水器具推廣示范項目。

　�。ㄈ�）資源綜合利用方面
　　具有示范意義的共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用，工業(yè)廢渣資源化利用，木材節約代用，以及以提高專(zhuān)業(yè)化、規�；�水平為主要內容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項目。

　�。ㄋ模┭�環(huán)經(jīng)濟方面
　　重點(diǎn)選擇第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作實(shí)施方案中符合“減量化、再利用、資源化”原則、確需國家支持的重大項目。

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　　包括三峽庫區及其上游、長(cháng)江上游、黃河中上游、南水北調工程沿線(xiàn)工業(yè)廢水治理再提高工程以及其它重點(diǎn)流域、區域污染防治規劃中確定的污染防治項目，現役燃煤電廠(chǎng)二氧化硫治理，鋼鐵、有色、造紙、印染、化工、電力建材等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項目。（淮河流域工業(yè)廢水治理和鉻渣污染綜合治理項目必須是列入相應規劃的項目）

　　二、項目選擇原則

　�。ㄒ唬┮巹潈软椖�?jì)?yōu)先。列入經(jīng)國務(wù)院批準或我委及我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定的資源節約綜合利用和環(huán)境保護相關(guān)規劃（工作方案）中的項目，優(yōu)先列為備選項目。
　�。ǘ�）技術(shù)先進(jìn)適用。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的環(huán)境和資源節約綜合利用技術(shù)，以推廣潛力大的共性和關(guān)鍵技術(shù)為主，在行業(yè)內或某一地區具有較好的示范意義。
　�。ㄈ�）企業(yè)綜合實(shí)力較強。承擔項目的企業(yè)具有合理的經(jīng)濟規模，近三年經(jīng)濟效益較好，企業(yè)銀行信用等級AA以上，資產(chǎn)負債率60％以下，項目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔項目總投資。
　�。ㄋ模╉椖壳捌诠ぷ髟鷮�(shí)。項目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證按期開(kāi)工建設。
　�。ㄎ澹╉椖可鐣�(huì )效益顯著(zhù)。資源節約綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟項目實(shí)施后具有顯著(zhù)的節能、節水、節材和提高資源利用效率的效果，污染防治項目能夠有效解決關(guān)系人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

　　三、項目組織申報

　�。ㄒ唬╉椖拷M織。由各地發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)貿委（經(jīng)委），國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中央管理企業(yè)，按照備選項目的主要內容和項目選擇原則，組織、遴選有關(guān)項目，報國家發(fā)展改革委（環(huán)境和資源綜合利用司）匯總。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )可推薦項目。
　�。ǘ�）上報材料。包括：本地、本部門(mén)、本集團上報項目文件，環(huán)境和資源節約綜合利用項目匯總表（見(jiàn)附件一），并按照項目的優(yōu)先順序排列；每個(gè)項目要提供項目建議書(shū)一式兩份，項目簡(jiǎn)介（2000字以?xún)�，包括項目主要內容、技術(shù)先進(jìn)性、前期工作情況等）、企業(yè)基本情況表（見(jiàn)附件二）和項目基本情況表（見(jiàn)附件三）一式六份。除項目建議書(shū)外，每個(gè)項目其它材料應提供電子版本。
　�。ㄈ�）上報時(shí)間。請于2005年12月23日前將項目材料報送我司綜合處。除按照國務(wù)院領(lǐng)導同志批示需要臨時(shí)上報的項目，其它時(shí)間原則上不予受理。

　　四、備選項目管理

　�。ㄒ唬┙Y合我委2006年年度投資重點(diǎn)和專(zhuān)項要求，由國家發(fā)展改革委環(huán)資司相關(guān)處（室）對各地方、部門(mén)和中央企業(yè)上報的備選項目進(jìn)行初審。重點(diǎn)審查是否符合項目?jì)热莺瓦x項原則要求。
　�。ǘ�）對初審合格的備選項目，按照公平、公正、公開(kāi)的原則和項目管理的有關(guān)規定，我們將不定期組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行評審。
　�。ㄈ�）經(jīng)專(zhuān)家評審通過(guò)的項目，列為環(huán)境和資源節約綜合利用重點(diǎn)投資項目。屆時(shí)，我們將以正式文件通知有關(guān)單位上報項目審批所需的材料。
　�。ㄋ模┯捎谏蠄箜椖枯^多，對未通過(guò)初審或專(zhuān)家評審的備選項目，不再通知有關(guān)單位并退還項目材料，請予諒解。有關(guān)單位可自行電話(huà)查詢(xún)。

　　請按照以上通知要求，抓緊上報有關(guān)備選項目。
　　聯(lián)系人：姚明寬
　　電　話(huà)：68535650
　　傳　真：68535702

　　附件：一、環(huán)境保護和資源節約綜合利用備選項目匯總表

　　　　　二、企業(yè)基本情況表

　　　　　三、項目基本情況表

國家發(fā)展和改革委員會(huì )環(huán)境和資源綜合利用司
二○○五年十月二十六日