2016年房地產(chǎn)估價(jià)師考試將在2016年10月15、16日進(jìn)行，考生朋友們正在緊張的備考中，為了使大家的復習更有針對性，建設工程教育網(wǎng)特別分享了房估《制度與政策》科目的知識點(diǎn)，希望對大家有所幫助，祝大家備考愉快，夢(mèng)想成真！

補償原則：

在征地告知后，凡被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶(hù)在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著(zhù)物和青苗，征地時(shí)一律不予補償。

補償依據和類(lèi)別：

根據《土地管理法》的規定，征收耕地的補償費用包括：土地補償費、安置補助費以及地上附著(zhù)物和青苗的補償費?！段餀喾ā愤€規定，除要依法足額支付上述費用外，還應當安排被征地農民的社會(huì )保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

（一）土地補償費

土地補償費的標準為：

（1）征收耕地的補償費，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍。

（2）征收其他土地的補償費標準由省、自治區、直轄市參照征收耕地的補償費標準規定。

（二）安置補助費

安置補助費按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個(gè)需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，即人均耕地平均年產(chǎn)值的4至6倍。但每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。

征收其他土地的安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的安置補助費標準規定。

在人均耕地特別少的地區，按前述標準支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償和安置補助費之和不得超過(guò)該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）進(jìn)一步完善征地補償的辦法，規定依照現行法律規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使被征地農民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無(wú)地農民社會(huì )保障費用的，省、自治區、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。

土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的，當地人民政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼。省、自治區、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統一年產(chǎn)值標準或區片綜合地價(jià)，征地補償做到同地同價(jià)，國家重點(diǎn)建設項目必須將征地費用足額列入概算。對有穩定收益的項目，農民可以經(jīng)依法批準的建設用地使用權入股。

【例題】某農村集體經(jīng)濟組織人均耕地面積0.2公頃，國家建設征收該農村集體經(jīng)濟組織的耕地面積10公頃，該耕地近3年平均年產(chǎn)值為10000元/公頃。下列關(guān)于征收該耕地的表述中，不正確的是（ ）。

A.不需農村集體經(jīng)濟組織統一安置的人員，安置補助費發(fā)放給個(gè)人

B.該耕地的土地補償費最少為60萬(wàn)元

C.每公頃耕地需要安置的農業(yè)人口為5人

D.由國家支付土地補償費，由用地單位支付安置補助費

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是安置補助費。國家建設征收土地，除支付補償外，還應當支付安置補助費。參見(jiàn)教材P24。

（三）地上附著(zhù)物和青苗補償費等

被征收土地上的附著(zhù)物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。地上附著(zhù)物是指依附于土地上的各類(lèi)地上、地下建筑物和構筑物，如房屋、水井、地上（下）管線(xiàn)等。青苗是指被征收土地上正處于生長(cháng)階段的農作物。

征收城市郊區的菜地，按照國家有關(guān)規定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設資金。城市郊區菜地，是指連續3年以上常年種菜或養殖魚(yú)、蝦的商品菜地和精養魚(yú)塘。

【例題】征收耕地的補償費用包括（ ）。

A.土地補償費 B.征地管理費

C.地上附著(zhù)物補償費 D.青苗補償費

E.安置補助費

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補償的范圍和標準。B征地管理費是征地時(shí)實(shí)際要支付的費用，但不屬于補償費用，要交給政府的相關(guān)費用。參見(jiàn)教材P23～25。

（四）臨時(shí)用地補償

征用臨時(shí)用地，應當與農村集體經(jīng)濟組織簽訂臨時(shí)用地協(xié)議，并按該土地前3年平均年產(chǎn)值逐年給予補償。但臨時(shí)用地逐年累計的補償費最高不得超過(guò)按征收該土地標準計算的土地補償費和安置補助費的總和。

（五）合理使用土地補償費、安置補助費

土地補償費歸農村集體經(jīng)濟組織所有。

地上附著(zhù)物和青苗補償費歸地上附著(zhù)物和青苗的所有者所有。

由農村經(jīng)濟集體組織安置的人員，安置補助費由農村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的人員，補助費發(fā)放給個(gè)人。

【例題】下列關(guān)于征收土地的表述中，正確的是（ ）。

A.土地補償費均為該土地被征地前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍

B.安置補助費只能發(fā)放給安置單位

C.并非所有的征地都要支付青苗補償費

D.只有所征土地連續三年以上常年種菜，才需繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設基金

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補償的范圍和標準。在人均耕地特別少的地區，按前述標準支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償和安置補助費之和不得超過(guò)該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。由農村集體組織安置的人員，安置補助費由農村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的人員，補助費發(fā)放給個(gè)人。參見(jiàn)教材P23～25。