摘要：造價(jià)工程師職業(yè)將增加2個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，分為一級、二級造價(jià)師，分別由交通部和水利部實(shí)施并監管。其中一些制度安排或許能為不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)職業(yè)資格提供借鑒。國家職業(yè)資格目錄確定了房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)施部門(mén)由原來(lái)的住建部和人社部調整為住建部、國土資源部和人社部三個(gè)部門(mén)，增加了國土資源部。據說(shuō)，業(yè)內專(zhuān)家認為，國家職業(yè)資格目錄中的房地產(chǎn)估價(jià)師已包含原房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師兩個(gè)職業(yè)資格。房地產(chǎn)估價(jià)師資格考試是否會(huì )跟進(jìn)呢？如果房地產(chǎn)估價(jià)師也將拆分，將會(huì )如何劃分呢？我們一起來(lái)分析一下。

　　建設工程教育網(wǎng)從住建部官網(wǎng)獲悉，住房和城鄉建設部辦公廳、交通運輸部辦公廳、國水利部辦公廳、人力資源和社會(huì )保障部辦公廳四部門(mén)，在1月23日聯(lián)合發(fā)布發(fā)布了《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規定》《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》兩份征求意見(jiàn)稿。

　　意見(jiàn)稿內容比較多，為了節約時(shí)間，我們簡(jiǎn)單提煉了一下文件的一些主要內容，快速瀏覽一下：

　　造價(jià)工程師為準入類(lèi)，將由4部門(mén)實(shí)施與監督

　　國家對造價(jià)工程師實(shí)行準入類(lèi)職業(yè)資格制度，納入國家職業(yè)資格目錄。造價(jià)工程師職業(yè)資格制度由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會(huì )保障部共同制定，并按照職責分工負責造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監督。

　　造價(jià)工程師將增加2個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，新增交通運輸工程和水利工程

　　國務(wù)院相繼取消了分別由交通運輸部和水利部組織實(shí)施的公路水運工程造價(jià)人員資格和水利工程造價(jià)工程師資格后，按照國家職業(yè)資格目錄要求，造價(jià)工程師的實(shí)施部門(mén)由原人事部、建設部變更為住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會(huì )保障部共同實(shí)施，經(jīng)四部門(mén)多次溝通并結合當前市場(chǎng)對造價(jià)工程師人才的需求方向，確定造價(jià)工程師在土木建筑工程、安裝工程兩專(zhuān)業(yè)基礎上，增加了交通運輸工程和水利工程，變更為四個(gè)專(zhuān)業(yè)。其中，土木建筑工程、安裝工程專(zhuān)業(yè)由住房城鄉建設部負責；交通運輸工程專(zhuān)業(yè)由交通運輸部負責；水利工程專(zhuān)業(yè)由水利部負責。

房地產(chǎn)估價(jià)師證書(shū)印章

　　考試科目采用基礎科目+專(zhuān)業(yè)科目方式

　　一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價(jià)管理》《建設工程計價(jià)》《建設工程技術(shù)與計量》《建設工程造價(jià)案例分析》4個(gè)科目。其中《建設工程造價(jià)管理》和《建設工程計價(jià)》為基礎科目，《建設工程技術(shù)與計量》和《建設工程造價(jià)案例分析》為專(zhuān)業(yè)科目。

　　二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價(jià)管理基礎知識》《建設工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目。其中《建設工程造價(jià)管理基礎知識》為基礎科目，《建設工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》為專(zhuān)業(yè)科目。部分人員可免考基礎科目。

　　住建部門(mén)組織擬定造價(jià)工程師職業(yè)資格考試基礎科目的考試大綱和命題工作，住建、交通運輸、水利部門(mén)按照職責分別負責專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱和命題工作?？荚嚭细窈?strong>分別發(fā)相關(guān)部門(mén)與人社部門(mén)用印證書(shū)?？忌趫竺麜r(shí)可根據實(shí)際工作需要選擇其一。可以增項，即已取得造價(jià)工程師一種專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的人員，可報名參加其他專(zhuān)業(yè)科目考試。

　　成績(jì)滾動(dòng)方式也從原來(lái)的兩年增加至四年

　　一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試成績(jì)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續的4個(gè)考試年度內通過(guò)全部考試科目，方可取得一級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

　　二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試成績(jì)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，參加全部2個(gè)科目考試的人員必須在連續的2個(gè)考試年度內通過(guò)全部科目，方可取得二級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

房地產(chǎn)估價(jià)師證書(shū)封面

　　每年考試次數疑似增加，二級每年考試次數不止一次

　　一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年一次。二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年不少于一次，具體考試日期由各地確定。

　　注冊、執業(yè)、繼續教育和監管

　　造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格后，其注冊、執業(yè)、繼續教育、監管等事項，由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部分別制定注冊管理辦法予以明確。住建設、交通運輸部、水利部按照職責分工建立相應造價(jià)工程師注冊管理信息平臺住建部負責建立全國造價(jià)工程師注冊管理信息庫，促進(jìn)造價(jià)工程師注冊、執業(yè)和信用信息共享。

　　原取得公路水運工程造價(jià)人員、水利工程造價(jià)工程師效用不變

　　征求意見(jiàn)還明確，考慮制度的延續性，新制度明確了在原制度下已取得造價(jià)工程師職業(yè)資格，以及按照國務(wù)院有關(guān)文件已經(jīng)取消的全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)、公路水運工程造價(jià)人員資格證書(shū)以及水利工程造價(jià)工程師資格證書(shū)的效用不變。

　　證書(shū)被撤銷(xiāo)注冊的，不再予以重新注冊

　　本次新職業(yè)資格實(shí)施辦法還加強了對允許他人以本人名義執業(yè)，出租出借注冊證書(shū)行為的管理，明確了因證書(shū)被撤銷(xiāo)注冊的，將不再予以重新注冊。

房地產(chǎn)估價(jià)師證書(shū)頒發(fā)單位印章

　　房地產(chǎn)估價(jià)師會(huì )否也分專(zhuān)業(yè)實(shí)施

　　根據國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革部署，規范職業(yè)資格設置和管理，經(jīng)國務(wù)院同意，2017年9月，人力資源社會(huì )保障部印發(fā)《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將造價(jià)工程師列入國家職業(yè)資格目錄清單，由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部和人力資源社會(huì )保障部實(shí)施。

　　同樣，國家職業(yè)資格目錄確定了房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)施部門(mén)由原來(lái)的住建部和人社部調整為住建部、國土資源部和人社部三個(gè)部門(mén)，增加了國土資源部。據說(shuō)，業(yè)內專(zhuān)家認為，國家職業(yè)資格目錄中的房地產(chǎn)估價(jià)師已包含原房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師兩個(gè)職業(yè)資格。

　　根據《城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條規定：國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認證制度。國家職業(yè)資格目錄清單中的房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格正是依據本法本條設定?！斗康禺a(chǎn)管理法》相關(guān)規定明確：國務(wù)院建設行政主管部門(mén)、土地管理部門(mén)依照國務(wù)院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。房地產(chǎn)價(jià)格評估，應當遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國家規定的技術(shù)標準和評估程序，以基準地價(jià)、標定地價(jià)和各類(lèi)房屋的重置價(jià)格為基礎，參照當地的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評估。

　　本次造價(jià)工程師職業(yè)資格改革，新增交通運輸工程和水利工程兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，并分別由交通運輸部和水利部監管實(shí)施。據此，有評估從業(yè)人員猜想，存在類(lèi)似情況的房地產(chǎn)估價(jià)師或許也將根據《房地產(chǎn)管理法》相關(guān)規定，參照造價(jià)工程師分專(zhuān)業(yè)分部門(mén)實(shí)施，即在房地產(chǎn)估價(jià)師資格下增加土地估價(jià)專(zhuān)業(yè)，土地估價(jià)作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別納入房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)全國統一資格考試。

　　當然這只是業(yè)內的一些猜想，最終會(huì )如何改革，仍有待相關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通。但是很多業(yè)內人士也表示，分久必合合久必分，這樣的想法是否會(huì )成真的呢，我們一起靜候。當務(wù)之急，還是盡早拿下房地產(chǎn)估價(jià)師證書(shū)，到手的證書(shū)是永遠都不會(huì )失效的，至于今后政策如何改變，對于我們考證一族來(lái)說(shuō)，就不會(huì )有太大的影響了。2018年新課速遞>>