資產(chǎn)評估法已于2016年12月1日正式施行。該法將評估專(zhuān)業(yè)人員分為評估師和其他評估專(zhuān)業(yè)人員，將評估業(yè)務(wù)分為法定評估業(yè)務(wù)和一般評估業(yè)務(wù)。該法第28條規定，評估機構開(kāi)展法定評估業(yè)務(wù)，應當指定至少兩名相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評估師承辦，評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務(wù)的評估師簽名。而對于一般評估業(yè)務(wù)，并未規定應當由評估師承辦和簽署評估報告，也就是說(shuō)，對于一般評估業(yè)務(wù)，評估師和其他評估專(zhuān)業(yè)人員都可以承辦及簽署評估報告。

　　但是，根據資產(chǎn)評估法、城市房地產(chǎn)管理法和行政許可法，房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，無(wú)論是法定評估業(yè)務(wù)還是一般評估業(yè)務(wù)，都必須由注冊房地產(chǎn)估價(jià)師承辦并簽署評估報告。這是因為房地產(chǎn)估價(jià)師是房地產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評估師且為“準入類(lèi)職業(yè)資格”。

　　城市房地產(chǎn)管理法規定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認證制度”。依據這一規定，房地產(chǎn)估價(jià)師目前仍然是準入類(lèi)職業(yè)資格。2014年以來(lái)，國務(wù)院取消了有關(guān)評估師的職業(yè)資格，或改為“水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格”，只有房地產(chǎn)估價(jià)師仍然保留為“準入類(lèi)職業(yè)資格”。

　　準入類(lèi)職業(yè)資格是一種職業(yè)準入的行政許可。根據行政許可法第81條，“公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動(dòng)的，行政機關(guān)應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　因此，就像未取得駕照的人員不得駕駛機動(dòng)車(chē)那樣，只有取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書(shū)并注冊的人員才能從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。未取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格，從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)即為違法，無(wú)論該評估業(yè)務(wù)是否屬于法定評估業(yè)務(wù)。