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2013-10-16 11:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
*注:本篇法規已被《福建省人民政府關(guān)于省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定》(發(fā)布日期:1998年5月30日 實(shí)施日期:1998年5月30日)廢止
《福建省商品質(zhì)量仲裁辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現予發(fā)布施行。
一九九四年一月四日
第一章 總則
第一條 為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,正確處理商品質(zhì)量糾紛,保護廣大消費者的正當權益,根據《中華人民共和國質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規,制定本辦法。
第二條 縣級以上質(zhì)量監督管理部門(mén)設立的商品質(zhì)量仲裁委員會(huì )可依本辦法對在本省行政區域內發(fā)生的商品質(zhì)量糾紛案件進(jìn)行仲裁。
第三條 商品質(zhì)量仲裁機構對受理的商品質(zhì)量糾紛案件,實(shí)行一次性裁決制度。
第四條 當事人可以委托一至二人代理仲裁事務(wù)。委托仲裁代理人的,應當向商品質(zhì)量仲裁機構提交授權委托書(shū),授權委托書(shū)必須記明委托事項和權限。
第二章 申請和受理
第五條 當事人向商品質(zhì)量仲裁機構申請仲裁,應從其知道或者應當知道權利被侵害之日起二年內提出;法律、法規另有規定或者當事人雙方另有約定期限的,應當在規定或者約定期限內提出。
第六條 向商品質(zhì)量仲裁機構申請仲裁,應當遞交申請書(shū),并按照被申訴人數提交副本。
申請書(shū)應當寫(xiě)明以下事項:
。ㄒ唬┥暝V人和被申訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);
。ǘ┥暾埖氖马椇退鶕氖聦(shí)與理由;
。ㄈ┳C據和證據來(lái)源,證人姓名和住所。
第七條 受理商品質(zhì)量糾紛案件的商品質(zhì)量仲裁機構,由雙方當事人協(xié)議選擇。
第八條 商品質(zhì)量仲裁機構根據雙方當事人達成的書(shū)面仲裁協(xié)議,受理商品質(zhì)量糾紛案件。
第九條 當事人一方向商品質(zhì)量仲裁機構申請仲裁,另一方向人民法院起訴的,商品質(zhì)量仲裁機構不予受理。
第十條 商品質(zhì)量仲裁機構收到申請書(shū)后,經(jīng)審查,符合本辦法規定的,應當在七日內立案;不符合規定的,應當在七日內通知申訴人不予受理,并書(shū)面說(shuō)明理由。
商品質(zhì)量仲裁機構應當在立案之日起五日內,將申請書(shū)副本發(fā)送被申訴人;被申訴人應當在收到申請書(shū)副本之日起十五日內提交答辯書(shū);被申訴人提出答辯書(shū)的,商品質(zhì)量仲裁機構應當在收到答辯書(shū)之日起五日內,將答辯書(shū)副本發(fā)送申訴人;被申訴人不提交答辯書(shū)的,不影響案件的裁決。
第三章 組織和回避
第十一條 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì )由主任一人,副主任一至二人和委員若干人組成。
商品質(zhì)量仲裁委員會(huì )設專(zhuān)職仲裁員若干人辦理商品質(zhì)量糾紛案件。
第十二條 商品質(zhì)量仲裁機構根據辦案的需要,可以聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專(zhuān)職仲裁員在執行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權利。
專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員,經(jīng)省質(zhì)量監督管理部門(mén)考核合格,取得資格證書(shū),由仲裁機構任命或聘任。
兼職仲裁員執行職務(wù)時(shí),其所在單位應當給予支持。
第十三條 仲裁人員應公正辦案。徇私舞弊,枉法裁決的,專(zhuān)職仲裁員由質(zhì)量監督管理部門(mén)予以行政處分,并取消其仲裁員資格;兼職仲裁員由質(zhì)量監督管理部門(mén)取消其仲裁員資格,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四條 商品質(zhì)量仲裁機構受理商品質(zhì)量糾紛案件后,應當向雙方當事人提交仲裁員名冊。雙方當事人在收到受理通知書(shū)之日起十日內可以在仲裁員名冊?xún)雀髦付ㄒ幻俨脝T,并按以下規定組成仲裁庭:
。ㄒ唬╇p方當事人指定的仲裁員為同一仲裁員的,由該仲裁員獨任仲裁;
。ǘ╇p方當事人指定了不同的仲裁員的,由商品質(zhì)量仲裁機構另指定一名首席仲裁員共同組成仲裁庭;
。ㄈ╇p方當事人在規定期限內未指定仲裁員的,由商品質(zhì)量仲裁機構指定二名仲裁員和一名首席仲裁員組成仲裁庭。
仲裁庭評議案件,實(shí)行少數服從多數的原則。評議應當制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見(jiàn),必須如實(shí)記入筆錄。
第十五條 仲裁人員有下列情形之一的,必須回避:
。ㄒ唬┍景府斒氯思捌浯砣;
。ǘ┍景府斒氯撕痛砣说慕H屬;
。ㄈ┡c本案有利害關(guān)系;
。ㄋ模┡c本案當事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正裁決的。
前款規定,適用于書(shū)記員、仲裁檢驗人員。
當事人在案件開(kāi)始仲裁時(shí)提出回避申請,應當說(shuō)明理由;回避事由在案件開(kāi)始仲裁后知道的,也可以在仲裁辯論終結前提出。
第十六條 首席仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì )決定;仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì )主任或副主任決定;其他人員的回避,由首席仲裁員決定。
對回避作出的決定,應以口頭或書(shū)面方式通知當事人。
第四章 仲裁檢驗
第十七條 商品質(zhì)量的仲裁檢驗必須由法定仲裁檢驗機構承擔。
第十八條 仲裁檢驗商品的抽樣根據不同情況可以采取兩種方式進(jìn)行:
。ㄒ唬幾h雙方協(xié)商一致,在商品質(zhì)量仲裁機構的監督下,共同抽樣、封樣;
。ǘ幾h雙方不能協(xié)商一致,由商品質(zhì)量仲裁機構指定的檢驗機構單獨抽樣、封樣。
抽取樣品的數量,如系成批商品,可按技術(shù)標準規定的數量抽;如系單件商品,則以該商品為樣品。抽樣時(shí)要堅持隨機抽樣,以保證樣品的代表性。
第十九條 商品質(zhì)量仲裁檢驗的依據,應符合國家法律、法規的有關(guān)質(zhì)量要求。
當事人雙方對質(zhì)量要求有約定的,以當事人雙方約定的商品質(zhì)量技術(shù)標準或技術(shù)指標、圖紙、樣品為仲裁檢驗依據;
當事人雙方對質(zhì)量要求未約定的,以該商品現行有效的正式備案的企業(yè)標準和商品標識說(shuō)明書(shū)為仲裁檢驗依據;
當事人對商品質(zhì)量沒(méi)有約定的,又無(wú)技術(shù)標準的,可協(xié)商仲裁檢驗依據,否則予以駁回。
第二十條 根據調查和實(shí)物質(zhì)量的檢驗結果,由商品質(zhì)量仲裁檢驗機構作出商品質(zhì)量評定,并出具《商品質(zhì)量仲裁檢驗報告》,由檢驗人簽名或蓋章。
當事人應當就其申訴和答辯所依據的事實(shí)提出證據。仲裁庭認為必要可以自行調查收集證據。
第二十一條 需要委托省內其他仲裁機構調查時(shí),必須提出明確的項目和要求。受委托仲裁機構應認真辦理,并在委托范圍內補充調查,及時(shí)回復;如果在收到委托調查書(shū)之日起三十天內因故不能完成調查任務(wù),應當及時(shí)告知委托方,并應繼續完成調查任務(wù),盡快回復。
第五章 調解和保全措施
第二十二條 商品質(zhì)量仲裁機構在處理案件時(shí),應當在仲裁檢驗的基礎上先進(jìn)行調解。
調解達成的協(xié)議內容不得違背法律、法規,不得損害公共利益和他人合法權益。
第二十三條 調解達成協(xié)議,仲裁機構應當根據協(xié)議內容制作調解書(shū)。調解書(shū)應當寫(xiě)明當事人的名稱(chēng)、住所及代理人或法定代表人的姓名、職務(wù);爭議的主要事實(shí)、責任;協(xié)議內容和費用的承擔。調解書(shū)由雙方當事人簽字,仲裁員、書(shū)記員署名,并加蓋商品質(zhì)量仲裁機構印章。
第二十四條 調解未達成協(xié)議,仲裁庭應當及時(shí)仲裁。
第二十五條 在處理案件時(shí),為避免造成更嚴重的財產(chǎn)損失,商品質(zhì)量仲裁機構可以根據當事人的申請,提請法院作出保全措施的裁定。
申請方對商品質(zhì)量糾紛負主要責任的,應當賠償另一方因采取保全措施所造成的財產(chǎn)損失。
第六章 仲裁和執行
第二十六條 仲裁庭開(kāi)庭三日前,應當將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)和參加仲裁人員名單,以書(shū)面方式送達當事人;當事人一方經(jīng)二次通知,無(wú)正當理由拒不到庭的,可以缺席仲裁。
第二十七條 仲裁庭開(kāi)庭,按下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┯墒紫俨脝T核對當事人到庭情況,宣布仲裁員、書(shū)記員名單,詢(xún)問(wèn)當事人是否申請回避;
。ǘ┲俨谜{查;
。ㄈ╇p方當事人辯論;
。ㄋ模┬x仲裁檢驗機構出具的《商品質(zhì)量仲裁檢驗報告》及有關(guān)證據;
。ㄎ澹┱髟(xún)雙方當事人最后意見(jiàn),可以再行調解;
。┰u議和裁決。
第二十八條 仲裁裁決書(shū)應當寫(xiě)明:
。ㄒ唬┥暝V人、被申訴人的名稱(chēng)、住所及其代理人或法定代表人的姓名、職務(wù);
。ǘ┥暾埖氖马椉盃幾h的事實(shí)和理由;
。ㄈ┎脹Q認定的事實(shí),理由和適用的法律、法規;
。ㄋ模┲俨媒Y果及仲裁費用的承擔;
。ㄎ澹┊斒氯松暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍绦械钠谙;
。┲俨脝T、書(shū)記員的署名和仲裁機構的印章。
第二十九條 商品質(zhì)量仲裁機構審理案件,應當在立案之日起兩個(gè)月內審結。
有特殊情況需要延長(cháng)的,經(jīng)仲裁委員會(huì )主任批準,可以延長(cháng)一個(gè)月。
第三十條 當事人對仲裁裁決不服的,可以在收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴的,仲裁裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。
第三十一條 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì )主任、副主任對本委員會(huì )已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現確有錯誤,需要重新處理的,可以提交商品質(zhì)量仲裁委員會(huì )討論決定。
重新仲裁案件,應當另行組成仲裁庭進(jìn)行仲裁。
第三十二條 當事人對已發(fā)生法律效力的仲裁裁決,應當依照規定的期限履行;一方當事人不履行的,對方當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請強制執行。
第七章 仲裁費用
第三十三條 仲裁當事人應當繳納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和案件處理費。
案件處理費包括仲裁檢驗費和證人的誤工補貼費等,按實(shí)際開(kāi)支收取。
第三十四條 仲裁費由申訴人預交。
仲裁費由責任方承擔。當事人雙方都有責任的,按責任大小分擔。
第三十五條 仲裁收費標準由省質(zhì)量監督管理部門(mén)提出具體方案,經(jīng)省物價(jià)主管部門(mén)和省財政主管部門(mén)核定,報省人民政府批準后執行。
第八章 附則
第三十六條 本辦法由福建省人民政府法制局負責解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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