第一章　總則第一條　根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》及其他有關(guān)法律、法規，制定本辦法。

　　第二條　天津港保稅區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保稅區）內的土地資源歸國家所有，土地使用權實(shí)行有償出讓、轉讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。

　　第三條　中華人民共和國境內外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），辦事機構和個(gè)人，除法律另有規定者外，均可依照本辦法的規定取得土地使用權，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

　　第四條　依照本辦法的規定取得的土地使用權可以轉讓、出租、抵押，合法權益受法律保護。

　　土地使用者開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應當遵守法律、法規和本辦法的規定，不得損害社會(huì )公共利益。

　　第五條　保稅區土地管理部門(mén)負責保稅區內土地管理工作，業(yè)務(wù)上接受市土地管理局的指導。

　　第六條　任何企業(yè)、辦事機構和個(gè)人需要使用土地，須向保稅區土地管理部門(mén)提出用地申請，辦理有關(guān)手續，進(jìn)行土地登記，領(lǐng)取土地使用證。

　　第七條　出讓、轉讓、出租、抵押土地使用權的具體實(shí)施辦法及公用設施的用地方式，由保稅區土地管理部門(mén)另行制訂。

　　第八條　出讓、轉讓、出租、抵押、終止土地使用權及相關(guān)的地上建筑物、其他附著(zhù)物的登記，由保稅區土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)依照法律、法規和保稅區的有關(guān)規定辦理。

　　第二章　土地使用權出讓第九條　土地使用權出讓?zhuān)�是指保稅區土地管理部門(mén)代表國家以土地所有者的身份，將保稅區內的土地使用權在一定的年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向保稅區土地管理部門(mén)支付土地使用權出讓金的行為。

　　第十條　出讓合同按照平等、自愿、有償的原則，由保稅區土地管理部門(mén)與受讓人簽訂。

　　第十一條　土地使用權出讓采取協(xié)議、招標或拍賣(mài)的方式。

　　第十二條　出讓年限按國家有關(guān)規定由保稅區土地管理部門(mén)與受讓人根據土地使用性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)項目的實(shí)際需要確定。

　　第十三條　土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應重新簽訂土地使用權出讓合同，并辦理有關(guān)手續。

　　第十四條　以協(xié)議方式出讓土地使用權時(shí)，其出讓金根據用途、規劃參數、用地年限和其他條件，由出讓方和受讓方協(xié)商確定。

　　第十五條　土地使用權出讓金均以貨幣方式支付。

　　第十六條　土地使用權期滿(mǎn)，土地使用權及其地上建筑物、其他附著(zhù)物所有權由管委會(huì )無(wú)償取得。土地使用者應當交還土地使用證，辦理注銷(xiāo)登記。

　　土地使用權期滿(mǎn)，按出讓合同規定必須拆除的技術(shù)設備、非通用建筑物等，應由受讓人按時(shí)拆除、清理或支付拆除和清理費用。

　　第十七條　保稅區土地管理部門(mén)根據保稅區建設需要，可以無(wú)償收回原通過(guò)行政劃撥給與使用者的土地使用權。其地上建筑物及其他附著(zhù)物，根據《城市房屋拆遷管理條例》給予適當補償。

　　第十八條　使用土地的企業(yè)、辦事機構和個(gè)人，在其用地范圍內，按合同規定應承擔建設的上水、下水、通信、電力、熱力、道路等基礎設施，須按保稅區的規劃要求修建。

　　第三章　土地使用權轉讓第十九條　土地使用權轉讓?zhuān)�是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。轉讓價(jià)格由轉讓雙方協(xié)商確定。

　　未按土地使用權出讓合同規定期限和條件投資利用的土地，土地使用權不得轉讓。

　　土地使用權轉讓時(shí)，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務(wù)隨之轉移。地上建筑物。其他附著(zhù)物所有權亦隨之轉讓。

　　第二十條　土地使用權轉讓?xiě)�當由轉讓人與受讓人簽訂轉讓合同，并須經(jīng)保稅區土地管理、房產(chǎn)管理部門(mén)審批。

　　第二十一條　土地使用權轉讓合同經(jīng)保稅區土地管理部門(mén)批準后，合同雙方辦理過(guò)戶(hù)登記手續，更換有關(guān)土地使用證件，并按規定繳納土地增值費和土地管理登記費。

　　第二十二條　土地使用者通過(guò)轉讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用出讓合同規定的年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　土地使用者轉讓地上建筑物、其他附著(zhù)物所有權時(shí)，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓?zhuān)�但地上建筑物、其他附�?zhù)物作為動(dòng)產(chǎn)轉讓的除外。

　　第二十三條　土地使用權轉讓時(shí)，管委會(huì )有優(yōu)先購買(mǎi)權。

　　第二十四條　土地使用權轉讓后，需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，依照本辦法第十三條規定辦理。

　　第二十五條　轉讓土地使用權涉及分割轉讓、出租、抵押地上建筑物、其他附著(zhù)物的，按管委會(huì )有關(guān)規定辦理。

　　第四章　土地使用權出租第二十六條　土地使用權出租，是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著(zhù)物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)利用土地的，不得出租土地使用權。

　　第二十七條　土地使用權出租，出租人與承租人應當簽訂租賃合同。其合同不得違背法律、法規、本辦法和土地使用權出讓合同的規定。

　　第二十八條　土地使用權出租后，出租人必須繼續履行土地使用權出讓合同。

　　第二十九條　土地使用權和地上建筑物、其他附著(zhù)物出租，出租人應依照規定向保稅區土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記。

　　第三十條　土地使用者通過(guò)出租方式取得的土地使用權，使用年限不得超過(guò)土地使用權出讓合同規定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　第五章　土地使用權抵押第三十一條　抵押土地使用權，其地上建筑物、其他附著(zhù)物隨之抵押。

　　第三十二條　抵押土地使用權，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。

　　抵押合同不得違背法律、法規、本辦法和土地使用權出讓合同的規定。

　　第三十三條　抵押土地使用權，應當依照規定向保稅區土地管理和房產(chǎn)管理部門(mén)辦理抵押登記手續。

　　第三十四條　抵押權因債務(wù)清償或其他原因而消滅的，應依照規定辦理注銷(xiāo)抵押登記。

　　第六章　土地使用權終止第三十五條　土地使用權因土地使用權出讓合同規定的使用年限已滿(mǎn)、提前收回或土地滅失等原因而終止。

　　第三十六條　土地使用權期滿(mǎn)，土地使用者可以申請續期，并享有優(yōu)先受讓的權利，但須在使用期滿(mǎn)前六個(gè)月向保稅區土地管理部門(mén)提出申請，重新簽訂出讓合同并辦理有關(guān)手續。

　　第三十七條　出讓期限未滿(mǎn)，土地使用權不得收回。國家在特殊情況下，根據有關(guān)法律規定提前收回時(shí)，應給予受讓人相應經(jīng)濟補償。

　　第七章　法律責任第三十八條　土地使用者未按合同規定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的，保稅區土地管理部門(mén)應當予以糾正，并可根據情節給予警告、罰款直至無(wú)償收回土地使用權等處罰。

　　第三十九條　侵犯土地所有權或者使用權的，由保稅區土地管理部門(mén)責令其停止侵犯，賠償損失；當事人對處理決定不服的，可依據《中華人民共和國土地管理法》第五十三條規定向人民法院起訴。被侵權人也可直接向人民法院起訴。

　　第四十條　受讓人未按出讓合同規定期限支付全部土地使用權出讓金的，出讓人有權解除合同，并可要求違約賠償。

　　第四十一條　出讓人未按合同規定提供土地使用權的，受讓人有權解除合同，并可要求違約賠償。

　　第八章　附則第四十二條　依照本辦法的規定取得土地使用權的個(gè)人，其土地使用權可以繼承，所涉及的權利和義務(wù)一并繼承。

　　土地使用權繼承人應持有效證明到保稅區土地管理部門(mén)重新辦理有關(guān)手續，更換土地使用證。

　　第四十三條　本辦法由天津市人民政府解釋。

　　第四十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。