�。�1982年11月6日訂于內羅畢）

　　本公約于1984年1月1日生效。1982年11月6日中華人民共和國政府代表簽署本公約，1985年8月15日交存批準書(shū)。同年9月10日對我生效。

　　第一章 電聯(lián)的組成、宗旨和結構

　　第二章 關(guān)于電信的一般條款

　　第三章 關(guān)于無(wú)線(xiàn)電的專(zhuān)門(mén)條款

　　第四章 與聯(lián)合國和各國際組織的關(guān)系

　　第五章 公約和規則的實(shí)施

　　第六章 定義

　　第七章 最后條款

　　第八章 電聯(lián)職能的行使

　　第九章 關(guān)于大會(huì )的一般條款

　　第十章 關(guān)于國際咨詢(xún)委員會(huì )的一般條款

　　第十一章 大會(huì )和其他會(huì )議的議事規則

　　第十二章 其他條款

　　第十三章 行政規則

　　第一部分 基本條款

　　序 言

　　為了以有效的電信業(yè)務(wù)促進(jìn)各國人民之間的和平關(guān)系、國際合作和經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展，各締約國政府的全權代表在充分承認每個(gè)國家均有主權管制其電信和注意到電信對維護各國的和平和社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)越來(lái)越重要作用的同時(shí)，同意制訂本公約，作為國際電信聯(lián)盟的基本法規。

　　第一章 電聯(lián)的組成、宗旨和結構

　　第一條 電聯(lián)的組成

　　2.1.考慮到普遍性原則和普遍地加入電聯(lián)的益處，組成國際電信聯(lián)盟的會(huì )員應是：

　　3.a）附件一所列的任何國家而簽署、批準或加入本公約者；

　　4.b）附件一未予列入的任何國家而已成為聯(lián)合國會(huì )員并按第四十六條規定加入本公約者；

　　5.c）既未列入附件一，又非聯(lián)合國會(huì )員的主權國家而申請為電聯(lián)會(huì )員并在取得三分之二電聯(lián)會(huì )員同意后按第四十六條規定加入本公約者。

　　6.2.對于第5款的規定，如在兩屆全權代表大會(huì )之間有通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國提出入會(huì )申請者時(shí)，秘書(shū)長(cháng)應征詢(xún)各電聯(lián)會(huì )員的意見(jiàn)。如會(huì )員在征詢(xún)提出后四個(gè)月內未予答復，應作棄權論。

　　第二條 會(huì )員的權利和義務(wù)

　　7.1.電聯(lián)會(huì )員應享有公約所規定的權利，并應履行公約所規定的義務(wù)。

　　8.2.在參加電聯(lián)的大會(huì )、會(huì )議和征詢(xún)方面，會(huì )員的權利是：

　　9.a）所有會(huì )員均有權參加電聯(lián)的大會(huì )，有資格被選入行政理事會(huì )，并有權為任何常設機構的選任官員提名候選人；

　　10.b）根據第117和179款的規定，每一會(huì )員在電聯(lián)的所有大會(huì )上，在國際咨詢(xún)委員會(huì )的所有會(huì )議上，以及如屬行政理事國時(shí)，在該理事會(huì )的各屆會(huì )議上，均享有一個(gè)表決權；

　　11.c）根據第117和179款的規定，每一會(huì )員在所有以通信方式進(jìn)行的征詢(xún)中，也享有一個(gè)表決權。

　　第三條 電聯(lián)的會(huì )址

　　12.電聯(lián)的會(huì )址設在日內瓦。

　　第四條 電聯(lián)的宗旨

　　13.1.電聯(lián)的宗旨是：

　　14.a）維護和擴大所有電聯(lián)會(huì )員之間的國際合作，以改進(jìn)和合理使用各種電信，以及在電信領(lǐng)域內促進(jìn)并提供對發(fā)展中國家的技術(shù)援助。

　　15.b）促進(jìn)技術(shù)設施的發(fā)展及其最有效的運營(yíng)，以提高電信業(yè)務(wù)的效率，擴大技術(shù)設施的用途并盡量使之為公眾普遍利用；

　　16.c）協(xié)調各國的行動(dòng)，以達上述目的。

　　17.2.為此，電聯(lián)具體地應：

　　18.a）實(shí)施無(wú)線(xiàn)電頻譜的分配和無(wú)線(xiàn)電頻率指配的登記，以防止各國無(wú)線(xiàn)電臺之間的有害干擾；

　　19.b）協(xié)調各種努力，以消除各國無(wú)線(xiàn)電臺之間的有害干擾和改進(jìn)無(wú)線(xiàn)電頻譜的利用；

　　20.c）借助其所掌握的一切手段，包括通過(guò)其參加聯(lián)合國的有關(guān)計劃和必要時(shí)使用本身的資金，鼓勵國際合作，向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助和在發(fā)展中國家建立、發(fā)展和改進(jìn)電信設備和網(wǎng)路；

　　21.d）協(xié)調各種努力，使各種電信設施，尤其是采用空間技術(shù)的電信設施得以和諧地發(fā)展，以便充分利用其提供的各種可能性；

　　22.e）促進(jìn)會(huì )員之間的合作，以便制訂盡可能低廉的費率，但在制訂費率時(shí)還需注意提供高質(zhì)量的服務(wù)，并使電信的財政保持在獨立和堅實(shí)的基礎上；

　　23.f）通過(guò)電信業(yè)務(wù)的合作，促進(jìn)采取各種保證生命安全的措施；

　　24.g）對各種電信問(wèn)題進(jìn)行研究，制訂規則，通過(guò)決議，編擬建議和意見(jiàn)，以及收集、出版與電信有關(guān)的資料。

　　第五條 電聯(lián)的結構

　　25.電聯(lián)由下列機構組成：

　　26.1.電聯(lián)最高權力機構全權代表大會(huì )；

　　27.2.各種行政大會(huì )；

　　28.3.行政理事會(huì )；

　　29.4.電聯(lián)的各常設機構，即：

　　30.a）總秘書(shū)處；

　　31.b）國際頻率登記委員會(huì )（頻登會(huì )）；

　　32.c）國際無(wú)線(xiàn)電咨詢(xún)委員會(huì )（無(wú)線(xiàn)電咨委會(huì )）；

　　33.d）國際電報電話(huà)咨詢(xún)委員會(huì )（報話(huà)咨委會(huì )）。

　　第六條 全權代表大會(huì )

　　34.1.全權代表大會(huì )由代表會(huì )員國的代表團組成。該大會(huì )通常五年召開(kāi)一次，在任何情況下，兩屆連續的全權代表大會(huì )的間隔不得超過(guò)六年。

　　35.2.全權代表大會(huì )應：

　　36.a）確定電聯(lián)應當遵循的總政策，以履行本公約第四條所規定的宗旨；

　　37.b）審議行政理事會(huì )關(guān)于自上屆全權代表大會(huì )以來(lái)電聯(lián)各機構活動(dòng)的報告；

　　38.c）在審議下屆全權代表大會(huì )召開(kāi)以前電聯(lián)工作的一切有關(guān)問(wèn)題，包括大會(huì )和會(huì )議計劃以及行政理事會(huì )提交的任何中期計劃以后，制訂電聯(lián)預算基準和確定電聯(lián)經(jīng)費開(kāi)支的財務(wù)限額；

　　39.d）擬訂有關(guān)電聯(lián)職員編制的一般指示，必要時(shí)制定電聯(lián)全體職員的底薪，薪給標準，津貼制度和養恤金制度；

　　40.e）審查電聯(lián)帳目，必要時(shí)予以最后核準；

　　41.f）選舉組成行政理事會(huì )的電聯(lián)會(huì )員；

　　42.g）選舉秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)，并確定其就職日期；

　　43.h）選舉國際頻率登記委員會(huì )的委員，并確定其就職日期；

　　44.i）選舉各國際咨詢(xún)委員會(huì )的主任，并確定其就職日期；

　　45.j）在其認為必要時(shí)對公約進(jìn)行修訂；

　　46.k）必要時(shí)締結或修訂電聯(lián)與其他國際組織的協(xié)定，審查行政理事會(huì )代表電聯(lián)與這類(lèi)國際組織所締結的臨時(shí)協(xié)定，并對之采取其認為適當的措施；

　　47.l）處理必需處理的任何其他電信問(wèn)題。

　　第七條 行政大會(huì )

　　48.1.電聯(lián)的行政大會(huì )包括：

　　49.a）世界性行政大會(huì )；

　　50.b）區域性行政大會(huì )；

　　51.2.行政大會(huì )通常應為審議特種電信問(wèn)題而召開(kāi)，只可討論列入議程的問(wèn)題，其決定必須在所有情況下符合公約的規定。行政大會(huì )在通過(guò)決議和決定時(shí)應考慮到可以預知的財務(wù)影響，并應設法避免通過(guò)那些可能引起開(kāi)支超過(guò)全權代表大會(huì )規定的經(jīng)費最高限額的決議和決定。

　　52.3.（1）世界性行政大會(huì )的議程可以包括：

　　53.a）第643款所述各種行政規則的部分修訂；

　　54.b）一種或多種行政規則在特殊情況下的全部修訂；

　　55.c）大會(huì )權限內任何其他世界性問(wèn)題。

　　56.（2）區域性行政大會(huì )的議程僅限于區域性的特種電信問(wèn)題，包括向國際頻率登記委員會(huì )頒發(fā)的關(guān)于其在該區域活動(dòng)而與其他區域的利益不相抵觸的指示在內。此外，這種大會(huì )的決定必須在所有情況下符合各種行政規則的規定。

　　第八條 行政理事會(huì )

　　57.1.（1）行政理事會(huì )由全權代表大會(huì )選出的四十一個(gè)電聯(lián)會(huì )員組成，選舉時(shí)需適當注意世界所有區域公平分配理事會(huì )的席位。除遇有一般規則所述的出缺外，選入行政理事會(huì )的電聯(lián)會(huì )員應任職到全權代表大會(huì )選出新的行政理事會(huì )之日為止，并有連選連任的資格。

　　58.（2）理事會(huì )的每一理事國應指派一人出席理事會(huì )，此人可由一名或幾名顧問(wèn)協(xié)助。

　　59.2.行政理事會(huì )應采用自行制訂的議事規則。

　　60.3.在兩屆全權代表大會(huì )之間，行政理事會(huì )在全權代表大會(huì )所授予的權限內代行其職權。

　　61.4.（1）行政理事會(huì )應采取一切步驟，促進(jìn)各會(huì )員履行公約和各種行政規則的規定以及全權代表大會(huì )的決定，并在必要時(shí)，促進(jìn)其履行電聯(lián)其他大會(huì )和會(huì )議的決定；行政理事會(huì )應執行全權代表大會(huì )所指派的任務(wù)。

　　62.（2）行政理事會(huì )應根據電聯(lián)的宗旨每年確定技術(shù)援助政策。

　　63.（3）行政理事會(huì )應確保對電聯(lián)的工作進(jìn)行有效的協(xié)調，并對電聯(lián)各常設機構進(jìn)行有效的財政監督。

　　64.（4）行政理事會(huì )應借助其掌握的一切手段，特別是通過(guò)電聯(lián)參加聯(lián)合國的有關(guān)計劃，并根據電聯(lián)的宗旨（其中一條宗旨是以一切可能的手段促進(jìn)電信的發(fā)展），促進(jìn)旨在向發(fā)展中國家提供技術(shù)合作的國際合作。

　　第九條 總秘書(shū)處

　　65.1.（1）總秘書(shū)處由秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導，秘書(shū)長(cháng)由一名副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助。

　　66.（2）秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)在當選時(shí)所確定的日期就職，通常任職到下屆全權代表大會(huì )所確定的日期為止。秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)只有一次連選連任的資格。

　　67.（3）秘書(shū)長(cháng)應采取一切必要措施，以確保電聯(lián)資金的節省使用。他應對行政理事會(huì )負責電聯(lián)在行政和財務(wù)方面的全部活動(dòng)。副秘書(shū)長(cháng)應對秘書(shū)長(cháng)負責。

　　68.2.（1）如果秘書(shū)長(cháng)的職位出缺，應由副秘書(shū)長(cháng)接替并任職到下屆全權代表大會(huì )所確定的日期為止。根據第66款規定，該副秘書(shū)長(cháng)有當選秘書(shū)長(cháng)的資格。在副秘書(shū)長(cháng)接替秘書(shū)長(cháng)的情況下，副秘書(shū)長(cháng)的職位應從接替之日起視為出缺并應按第69款的規定辦理。

　　69.（2）如果在距下屆全權代表大會(huì )召開(kāi)日期的一百八十天以前遇有副秘書(shū)長(cháng)的職位出缺，行政理事會(huì )應任命一名接替人在剩余的任期內任職。

　　70.（3）如果秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)的職位同時(shí)出缺，則由任期最長(cháng)的選任官員在不超過(guò)九十天的時(shí)期內履行秘書(shū)長(cháng)的職責；行政理事會(huì )應任命一名秘書(shū)長(cháng)。如果這一出缺是距下屆全權代表大會(huì )召開(kāi)日期的一百八十天以前發(fā)生的，則還應任命一名副秘書(shū)長(cháng)。由行政理事會(huì )任命的官員在其前任官員的剩余任期內任職，他們在全權代表大會(huì )上有當選為秘書(shū)長(cháng)和（或）副秘書(shū)長(cháng)的資格。

　　71.3.秘書(shū)長(cháng)是電聯(lián)的合法代表。

　　72.4.副秘書(shū)長(cháng)應協(xié)助秘書(shū)長(cháng)履行職責并執行秘書(shū)長(cháng)交辦的特別任務(wù)。在秘書(shū)長(cháng)缺席時(shí)，副秘書(shū)長(cháng)履行秘書(shū)長(cháng)的職責。

　　第十條 國際頻率登記委員會(huì )

　　73.1.國際頻率登記委員會(huì )（頻登會(huì )）由全權代表大會(huì )選舉的五名具有獨立性的委員組成。這些委員應從電聯(lián)會(huì )員國提名的候選人中選出，選舉的方式須保證全世界各區域公平分配名額。每一電聯(lián)會(huì )員只能提名本國國民一人作為候選人。

　　74.2.國際頻率登記委員會(huì )委員應在當選時(shí)所確定的日期就職并任職到下屆全權代表大會(huì )所確定的日期為止。

　　75.3.國際頻率登記委員會(huì )委員不應代表各自國家或某一區域，而應以國際公共托管物的管理人身份進(jìn)行工作。

　　76.4.國際頻率登記委員會(huì )的基本職責是：

　　77.a）按照無(wú)線(xiàn)電規則規定的程序和電聯(lián)相關(guān)大會(huì )可能作出的決定有秩序地記錄和登記各國的頻率指配，以保證其得到國際間的正式承認；

　　78.b）按同樣的條件和為同樣的目的，有秩序地記錄各國指配給地球同步衛星的位置；

　　79.c）向會(huì )員提出咨詢(xún)意見(jiàn)，以便在可能發(fā)生有害干擾的頻帶內開(kāi)放盡可能多的無(wú)線(xiàn)電路和公平、有效、經(jīng)濟地使用地球同步衛星軌道，在考慮某些國家的特殊地理情況的同時(shí)也要考慮那些要求協(xié)助的會(huì )員的需要和發(fā)展中國家的特殊需要；

　　80.d）執行有關(guān)頻率的指配和利用以及地球同步衛星軌道的公平利用的任何附加任務(wù)，這種任務(wù)是按照無(wú)線(xiàn)電規則所規定的程序，由電聯(lián)相關(guān)大會(huì )或由行政理事會(huì )在獲得多數電聯(lián)會(huì )員同意后為籌備這種大會(huì )或貫徹其決定而規定的；

　　81.e）在籌備和組織無(wú)線(xiàn)電大會(huì )的工作中以咨詢(xún)方式給予技術(shù)性幫助，必要時(shí)應與電聯(lián)其他常設機構進(jìn)行合作；在籌備無(wú)線(xiàn)電大會(huì )時(shí)應考慮行政理事會(huì )的有關(guān)指示。頻登會(huì )還應向籌備這種大會(huì )的發(fā)展中國家提供幫助；

　　82.f）保持與其履行職責有關(guān)的重要記錄。

　　第十一條 國際咨詢(xún)委員會(huì )

　　83.1.（1）國際無(wú)線(xiàn)電咨詢(xún)委員會(huì )（無(wú)線(xiàn)電咨委會(huì )）的職責是研究專(zhuān)屬沒(méi)有頻率范圍限制的無(wú)線(xiàn)電通信的技術(shù)和操作問(wèn)題，并就這類(lèi)問(wèn)題印發(fā)建議；一般而言，此種研究不應涉及經(jīng)濟問(wèn)題，但在比較各種技術(shù)方案時(shí)，可以考慮經(jīng)濟因素。

　　84.（2）國際電報電話(huà)咨詢(xún)委員會(huì )（報話(huà)咨委會(huì )）的職責是研究電信業(yè)務(wù)的技術(shù)、操作和資費問(wèn)題，并就這類(lèi)問(wèn)題印發(fā)建議；但根據第83款屬無(wú)線(xiàn)電咨委會(huì )職權范圍的有關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信的技術(shù)或操作問(wèn)題除外。

　　85.（3）每一咨委會(huì )在進(jìn)行研究時(shí)，應適當注意研究與發(fā)展中國家在區域及國際范圍內建立、發(fā)展和促進(jìn)電信直接有關(guān)的問(wèn)題和編寫(xiě)這方面的建議。

　　86.2.國際咨詢(xún)委員會(huì )的成員如下：

　　87.a）所有電聯(lián)會(huì )員的主管部門(mén)（系當然會(huì )員）；

　　88.b）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構而表示愿意參加這些委員會(huì )的工作并經(jīng)認可它的會(huì )員核準者。

　　89.3.每一國際咨詢(xún)委員會(huì )通過(guò)下列各項開(kāi)展工作：

　　90.a）它的全體會(huì )議；

　　91.b）它所設立的研究組；

　　92.c）由全權代表大會(huì )選舉并根據第323款的規定任命的主任。

　　93.4.應設立一個(gè)世界性計劃委員會(huì )及若干個(gè)由各國際咨詢(xún)委員會(huì )的全體會(huì )議聯(lián)合批準的區域性計劃委員會(huì )。這些計劃委員會(huì )應擬訂一項國際電信網(wǎng)路總計劃，以利國際電信業(yè)務(wù)的協(xié)調發(fā)展，并應將各項與發(fā)展中國家有特殊關(guān)系且屬各咨詢(xún)委員會(huì )研究范圍內的問(wèn)題提交各國際咨詢(xún)委員會(huì )研究。

　　94.5.區域性計劃委員會(huì )可與希望合作的區域性組織進(jìn)行密切合作。

　　95.6.國際咨詢(xún)委員會(huì )的工作細則載明在一般規則內。

　　第十二條 協(xié)調委員會(huì )

　　96.1.協(xié)調委員會(huì )由秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、國際咨詢(xún)委員會(huì )主任和國際頻率登記委員會(huì )主席、副主席組成。協(xié)調委員會(huì )由秘書(shū)長(cháng)主持，在秘書(shū)長(cháng)缺席時(shí)，由副秘書(shū)長(cháng)主持。

　　97.2.協(xié)調委員會(huì )在涉及一個(gè)以上常設機構的行政、財務(wù)、技術(shù)合作事宜和對外關(guān)系及新聞宣傳方面向秘書(shū)長(cháng)提出咨詢(xún)意見(jiàn)并給予實(shí)際協(xié)助。協(xié)調委員會(huì )在審議時(shí)須時(shí)時(shí)充分考慮到公約的規定、行政理事會(huì )的決定和電聯(lián)的整體利益。

　　98.3.協(xié)調委員會(huì )還應審議根據公約委托審議的其他事項和行政理事會(huì )向其提出的任何事項，并在審議后通過(guò)秘書(shū)長(cháng)向行政理事會(huì )提出報告。

　　第十三條 電聯(lián)的選任官員和職員

　　99.1.（1）電聯(lián)的選任官員和職員在履行職責時(shí)，不得尋求或接受任何政府或電聯(lián)以外任何其他當局的指示，并應杜絕與其國際官員身份不符的任何行為。

　　100.（2）每一會(huì )員應尊重電聯(lián)選任官員和職員的絕對國際性，不得設法影響其工作的執行。

　　101.（3）電聯(lián)的選任官員或任何職員，除作為其職責外，不得以任何方式參加與電信有關(guān)的企業(yè)，或享有其他任何財務(wù)權益。然而，“財務(wù)權益”一詞不得解釋為繼續享受由先前的受雇或服務(wù)所產(chǎn)生的離職后的福利。

　　102.（4）為保證電聯(lián)有效的工作，任何有本國國民當選為秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、頻率登記委員會(huì )的委員或某一國際咨詢(xún)委員會(huì )的主任的會(huì )員國應盡可能避免在兩屆全權代表大會(huì )之間召回該人員。

　　103.2.秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、國際咨詢(xún)委員會(huì )的主任和國際頻率登記委員會(huì )的委員都應是電聯(lián)各不同會(huì )員國的國民。在選舉時(shí)應適當考慮第104款所述的原則和世界各區域的按地域公平分配。

　　104.3.在招聘職員和確定服務(wù)條件時(shí)，應首先考慮使電聯(lián)在工作效率、能力、道德諸方面獲得具有最高標準的人員，并應適當注意在盡可能廣泛的地域內招聘職員的重要性。

　　第十四條 大會(huì )和其他會(huì )議工作的安排和討論的進(jìn)行

　　105.1.大會(huì )以及國際咨詢(xún)委員會(huì )的全體會(huì )議和一般會(huì )議在涉及其工作的安排和討論的進(jìn)行時(shí)應采用一般規則內所載的議事規則。

　　106.2.大會(huì )、行政理事會(huì )和國際咨詢(xún)委員會(huì )的全體會(huì )議及一般會(huì )議可以采用其認為必需的議事規則以外的規則。但是，這種附加議事規則必須與公約相一致，全體會(huì )議和研究組所通過(guò)的附加議事規則應以決議的形式刊布在全體會(huì )議的文件內。

　　第十五條 電聯(lián)的財務(wù)

　　107.1.電聯(lián)的經(jīng)費開(kāi)支包括：

　　108.a）行政理事會(huì )和電聯(lián)各常設機構的費用；

　　109.b）全權代表大會(huì )和世界性行政大會(huì )的費用；

　　110.c）向發(fā)展中國家提供的技術(shù)合作和援助的費用。

　　111.2.電聯(lián)的經(jīng)費開(kāi)支應由其會(huì )員所繳納的會(huì )費支付。每一會(huì )員須繳付一筆與其在下表中所選會(huì )費等級的單位數目成比例的金額：

　　40單位等級 4 單位等級

　　35單位等級 3 單位等級

　　30單位等級 2 單位等級

　　25單位等級 1 1／2 單位等級

　　20單位等級 1 單位等級

　　18單位等級 1／2 單位等級

　　15單位等級 1／4 單位等級

　　13單位等級 1／8 單位等級（只適用于聯(lián)合國所列

　　10單位等級 的最不發(fā)達國家和行政理事會(huì )所

　　8單位等級 確定的其他國家）

　　5單位等級

　　112.3.除第111款所列的會(huì )費等級以外，任何會(huì )員可以選擇高于40的會(huì )費單位數。

　　113.4.會(huì )員可以自由選擇其攤付電聯(lián)經(jīng)費開(kāi)支的會(huì )費等級。

　　114.5.在本公約有效期內，按照公約選擇的會(huì )費等級不得降低。但是，如遇發(fā)生自然災害而必須實(shí)施國際援助計劃這類(lèi)特殊情況時(shí)，行政理事會(huì )在某一會(huì )員提出申請并證明不能保持其原來(lái)選擇等級的會(huì )費時(shí)，可以核準該會(huì )員降低會(huì )費單位等級。

　　115.6.第50款所述區域性行政大會(huì )的費用應由有關(guān)區域所有會(huì )員，以及必要時(shí)由參加大會(huì )的其他區域的會(huì )員，根據各自認擔的會(huì )費單位等級攤付。

　　116.7.會(huì )員應預付根據行政理事會(huì )所核準的預算算出的每年應攤會(huì )費。

　　117.8.對電聯(lián)欠款的會(huì )員在其欠款額等于或大于其兩個(gè)年度應付會(huì )費的總額時(shí)，應喪失其按第10、11兩款所規定的表決權。

　　118.9.關(guān)于經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構、科學(xué)或工業(yè)組織和國際組織認擔會(huì )費的規定，載明在一般規則內。

　　第十六條 語(yǔ) 言

　　119.1.（1）電聯(lián)的正式語(yǔ)言是中文、西班牙文、阿拉伯文、英文、法文和俄文。

　　120.（2）電聯(lián)的工作語(yǔ)言是西班牙文、英文和法文。

　　121.（3）如遇爭議，應以法文本為準。

　　122.2.（1）全權代表大會(huì )和行政大會(huì )的各種最后定稿的文件、最后法規、議定書(shū)、決議、建議和意見(jiàn)應以電聯(lián)的各種正式語(yǔ)言擬具，各語(yǔ)種文本的形式和內容應當相同。

　　123.（2）上述大會(huì )的所有其他文件應以電聯(lián)的工作語(yǔ)言印發(fā)。

　　124.3.（1）行政規則所規定的電聯(lián)正式公務(wù)文件應以六種正式語(yǔ)言印發(fā)。

　　125.（2）以任何正式語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)的向大會(huì )和國際咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )議提交的提案和文稿應用電聯(lián)的工作語(yǔ)言轉達給各會(huì )員。

　　126.（3）秘書(shū)長(cháng)在履行職責過(guò)程中所編制的供普遍分發(fā)的所有其他文件應以三種工作語(yǔ)言擬具。

　　127.4.（1）在電聯(lián)大會(huì )、國際咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議、由全體會(huì )議核準并列入工作計劃的所有研究組會(huì )議和行政理事會(huì )會(huì )議上，應使用六種正式語(yǔ)言之間互相傳譯的有效系統。

　　128.（2）在國際咨詢(xún)委員會(huì )的其他會(huì )議上，應用工作語(yǔ)言進(jìn)行討論，但要求將某一種工作語(yǔ)言傳譯的會(huì )員應至少在九十天前通知他們將參加會(huì )議。

　　129.（3）如果大會(huì )或會(huì )議的全體與會(huì )者一致同意，則可用少于上文所提到的語(yǔ)言進(jìn)行討論。

　　第十七條 電聯(lián)的法律權能

　　130.電聯(lián)在其每一會(huì )員的領(lǐng)土上享有為行使其職責和實(shí)現其宗旨所必需的法律權能。

　　第二章 關(guān)于電信的一般條款

　　第十八條 公眾使用國際電信業(yè)務(wù)的權利

　　131.各會(huì )員承認公眾有使用國際公眾通信業(yè)務(wù)進(jìn)行通信的權利。各類(lèi)通信的服務(wù)、資費和保障對于所有用戶(hù)均應相同，不得有任何優(yōu)先或優(yōu)待。

　　第十九條 電信的停止傳遞

　　132.1.各會(huì )員對于可能危及國家安全、違反國家法律、妨害公共治安或有傷風(fēng)化的私務(wù)電報保留停止傳遞的權利，但須立即將停止傳遞這類(lèi)電報或這類(lèi)電報一部分的情況通知原發(fā)報局。如這種通知可能危及國家安全，則不在此限。

　　133.2.各會(huì )員對于可能危及國家安全、違反國家法律、妨害公共治安或有傷風(fēng)化的任何其他私務(wù)電信，也保留予以截斷的權利。

　　第二十條 業(yè)務(wù)的中止

　　134.每一會(huì )員保留無(wú)限期地中止國際電信業(yè)務(wù)的權利，或則中止其全部業(yè)務(wù)，或則僅中止某些通信聯(lián)絡(luò )和（或）某幾種通信的發(fā)送，接收或經(jīng)轉；但必須立即將這類(lèi)行動(dòng)通過(guò)秘書(shū)長(cháng)通知每一其他會(huì )員。

　　第二十一條 責 任

　　135.各會(huì )員對國際電信業(yè)務(wù)的用戶(hù)，尤其在賠償損失的要求方面，不承擔任何責任。

　　第二十二條 電信的保密

　　136.1.各會(huì )員同意采取與其所使用的電信系統相適應的一切可能措施，以確保國際通信的機密。

　　137.2.但是，各會(huì )員保留將這種國際間的通信通知有關(guān)當局的權利，以保證其國內法律的實(shí)施或其所締結的國際公約的履行。

　　第二十三條 電信設備和電路的建立、操作和保護

　　138.1.各會(huì )員應采取必要步驟，保證在最優(yōu)良的技術(shù)條件下建立為迅速和不間斷地交換國際電信所必需的電路和設備。

　　139.2.對于這些電路和設備，必須盡可能用經(jīng)實(shí)際操作經(jīng)驗證明屬于最好的方法和程序進(jìn)行操作，必須經(jīng)常保持其正常的工作狀態(tài)并使之隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展而得到改進(jìn)。

　　140.3.各會(huì )員應在其管轄權限內保護這些電路和設備。

　　141.4.除另有專(zhuān)門(mén)協(xié)議制定其他規定外，每一會(huì )員應采取必要步驟，以保證維護其所控制的那部分國際電信電路。

　　第二十四條 違反規定的通知

　　142.為便于實(shí)施本公約第四十四條的規定，各會(huì )員應保證互相通知違反本公約和行政規則及其各種附屬規則規定的事例。

　　第二十五條 有關(guān)生命安全電信的優(yōu)先權

　　143.國際電信業(yè)務(wù)對于有關(guān)海上、陸上、空中或外層空間生命安全的一切電信以及世界衛生組織非常緊急的疫情電信，必須給予絕對優(yōu)先權。

　　第二十六條 政務(wù)電報和政務(wù)電話(huà)的優(yōu)先權

　　144.如發(fā)報人要求優(yōu)先權時(shí)，政務(wù)電報可在不違反本公約第二十五和三十六條規定的情況下，享有先于其他電報的優(yōu)先權。政務(wù)電話(huà)如經(jīng)特別要求時(shí)，也可在可行范圍內給予先于其他電話(huà)的優(yōu)先權。

　　第二十七條 密 語(yǔ)

　　145.1.政務(wù)電報和公務(wù)公電在所有通信聯(lián)絡(luò )中均可用密語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。

　　146.2.在所有國家之間均可受理密語(yǔ)私務(wù)電報；但是，預先經(jīng)由秘書(shū)長(cháng)通知不受理密語(yǔ)私務(wù)電報的國家不在此例。

　　147.3.凡不受理發(fā)自或發(fā)往其本國境內的密語(yǔ)私務(wù)電報的會(huì )員必須準許密語(yǔ)私務(wù)電報過(guò)境，但遇有第二十條所規定的業(yè)務(wù)中止情況時(shí)除外。

　　第二十八條 資費和免費業(yè)務(wù)

　　148.有關(guān)電信資費和準用免費業(yè)務(wù)的各種情況的規定載明在本公約各種附屬行政規則內。

　　第二十九條 帳目的造送和結算

　　149.國際帳目的結算應視為經(jīng)常性的事務(wù)；在有關(guān)各國政府業(yè)已就此締結協(xié)議時(shí)，應按照各有關(guān)國家所承擔的現行國際義務(wù)辦理；如未締結這種協(xié)議且未按第三十一條規定訂立特別協(xié)定時(shí)，則按照行政規則進(jìn)行結算。

　　第三十條 貨幣單位

　　150.在各會(huì )員間沒(méi)有訂立特別協(xié)議時(shí)，用以構成國際電信業(yè)務(wù)資費和編造國際帳目的貨幣單位為：

　　——國際貨幣基金組織的貨幣單位，或

　　——金法郎，

　　這兩種貨幣單位在行政規則內已有說(shuō)明，其適用規定載明在電報電話(huà)規則附件一內。

　　第三十一條 特別協(xié)議

　　151.各會(huì )員為本身、為經(jīng)其認可的私營(yíng)電信機構以及其他經(jīng)正式核準的電信機構保留可以訂立不涉及一般會(huì )員的電信事務(wù)的特別協(xié)議的權利。但是，這種協(xié)議在涉及因它的實(shí)施而可能對其他國家無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)造成有害干擾時(shí)，不得與本公約或其各種附屬行政規則的條款相抵觸。

　　第三十二條 區域性大會(huì )、協(xié)議和組織

　　152.為解決可在區域范圍內處理的電信問(wèn)題，各會(huì )員保留可以召開(kāi)區域性大會(huì )、訂立區域性協(xié)議和成立區域性組織的權利。但是，這種協(xié)議不得與本公約相抵觸。

　　第三章 關(guān)于無(wú)線(xiàn)電的專(zhuān)門(mén)條款

　　第三十三條 無(wú)線(xiàn)電頻譜和地球同步衛星

　　軌道的合理使用

　　153.各會(huì )員應努力將所使用的頻率數目和頻譜寬度限制到為足以滿(mǎn)意地開(kāi)放必要業(yè)務(wù)所需的最低限度；為此，須盡早采用最新的技術(shù)發(fā)展成果。

　　154.在使用空間無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的頻帶時(shí)，各會(huì )員應注意，無(wú)線(xiàn)電頻率和地球同步衛星軌道是有限的自然資源，必須有效而節省地予以使用，以使各國或國家集團可以依照無(wú)線(xiàn)電規則的規定并考慮到發(fā)展中國家和個(gè)別國家的地理位置的特殊需要，公平地使用無(wú)線(xiàn)電頻率和地球同步衛星軌道。

　　第三十四條 相互間的通信

　　155.1.在移動(dòng)業(yè)務(wù)中開(kāi)放無(wú)線(xiàn)電通信的電臺，在其正常工作范圍內，不論其采用何種無(wú)線(xiàn)電系統，均應負有互相交換無(wú)線(xiàn)電通信的義務(wù)。

　　156.2.然而，為不致阻礙科學(xué)進(jìn)展起見(jiàn)，第155款的規定不應阻止使用不能同其他系統進(jìn)行通信的無(wú)線(xiàn)電系統，但是這種系統之所以不能同其他系統進(jìn)行通信必須是由于其特性所致，而不是因為采用了專(zhuān)用于阻礙相互間通信的裝置的結果。

　　157.3.雖有第155款的規定，但仍可根據這種業(yè)務(wù)的用途或與所采用的系統無(wú)關(guān)的其他情況，指定某一電臺開(kāi)放有限制的國際電信業(yè)務(wù)。

　　第三十五條 有害干擾

　　158.1.所有電臺，不論其用途如何，在建立和使用時(shí)均不得對其他會(huì )員，或對經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構，或對其他經(jīng)正式核準開(kāi)辦無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)并按照無(wú)線(xiàn)電規則經(jīng)營(yíng)的電信機構的無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾。

　　159.2.每一會(huì )員應負責要求經(jīng)其認可的私營(yíng)電信機構和其他經(jīng)正式核準開(kāi)辦無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的電信機構遵守第158款的規定。

　　160.3.此外，各會(huì )員公認，宜應采取一切實(shí)際可行的步驟使各種電氣裝置和設備的運轉不致對第158款所述的無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾。

　　第三十六條 遇險呼叫和通信

　　161.無(wú)線(xiàn)電臺對于遇險呼叫和通信，不論其發(fā)自何處，均有義務(wù)絕對優(yōu)先地予以接收和答復，并立即采取必要的行動(dòng)。

　　第三十七條 虛假的或欺騙性的遇險信號、緊急

　　信號、安全信號或識別信號

　　162.各會(huì )員同意采取必要的步驟，以阻止發(fā)送或轉發(fā)虛假的或欺騙性的遇險信號、緊急信號、安全信號或識別信號，并共同協(xié)作從各自國家尋找和查明發(fā)送這種信號的電臺。

　　第三十八條 國防業(yè)務(wù)使用的設備

　　163.1.各會(huì )員對于本國陸、海、空軍的軍用無(wú)線(xiàn)電設備保留其完全的自由權。

　　164.2.但是，這種設備必須按照其業(yè)務(wù)性質(zhì)，盡可能遵守有關(guān)遇險時(shí)給予援助和采取防止有害干擾的措施的法定條款以及行政規則內關(guān)于應使用的發(fā)射方式和頻率的條款。

　　165.3.此外，如果這種軍用設備參加公眾通信業(yè)務(wù)或本公約各種附屬行政規則所規定的其他業(yè)務(wù)，則通常必須遵守這類(lèi)業(yè)務(wù)所適用的管制性條款。

　　第四章 與聯(lián)合國和各國際組織的關(guān)系

　　第三十九條 與聯(lián)合國的關(guān)系

　　166.1.聯(lián)合國與國際電信聯(lián)盟之間的關(guān)系在這兩個(gè)組織締結的協(xié)定中有明文規定，該協(xié)定的文本載于本公約附件三內。

　　167.2.根據上述協(xié)定第十六條規定，聯(lián)合國辦理電信業(yè)務(wù)的部門(mén)享有本公約及其各種附屬行政規則所規定的權利并承擔其所規定的義務(wù)。因而，上述部門(mén)有權以顧問(wèn)身份參加電聯(lián)的一切大會(huì )，包括國際咨詢(xún)委員會(huì )的會(huì )議。

　　第四十條 與各國際組織的關(guān)系

　　168.為促進(jìn)國際間電信事務(wù)的全面協(xié)調，電聯(lián)應與在利益上、活動(dòng)上有聯(lián)系的各國際組織進(jìn)行合作。

　　第五章 公約和規則的實(shí)施

　　第四十一條 基本條款和一般規則

　　169.如公約第一部分（基本條款，第1至194款）與公約第二部分（一般規則，第201至643款）的條款有矛盾之處時(shí)，應以前者為準。

　　第四十二條 行政規則

　　170.1.公約的條款系由管制電信的使用并對全體會(huì )員均有約束力的各種行政規則加以補充。

　　171.2.按照第四十五條規定批準本公約或按照第四十六條規定加入本公約意味著(zhù)必然接受在批準或加入時(shí)有效的各種行政規則。

　　172.3.各會(huì )員應將其核準相關(guān)行政大會(huì )對這類(lèi)規則所作的修訂通知秘書(shū)長(cháng)，再由秘書(shū)長(cháng)將收到此種核準通知書(shū)的情況立即轉告各會(huì )員。

　　173.4.如公約與行政規則的條款有矛盾之處時(shí)，應以公約為準。

　　第四十三條 現行行政規則的有效性

　　174.第170款所述的行政規則系在本公約簽署時(shí)有效的各種行政規則。這類(lèi)行政規則應視為附屬于本公約的，即使按照第53款規定對之進(jìn)行部分修訂，仍應繼續有效，直到相關(guān)的世界性行政大會(huì )制訂的新規則生效并作為本公約附件予以取代時(shí)為止。

　　第四十四條 公約和規則的執行

　　175.1.各會(huì )員在其所建立或經(jīng)營(yíng)的、參與國際業(yè)務(wù)或可能對其他國家無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)造成有害干擾的所有電信局和電臺內，均有義務(wù)遵守本公約和各種行政規則的規定，但是，根據第三十八條規定免除這項義務(wù)的業(yè)務(wù)除外。

　　176.2.各會(huì )員還有義務(wù)采取必要的步驟，責令所有經(jīng)其批準而建立和經(jīng)營(yíng)電信、并參與國際業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)可能對其他國家無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)造成有害干擾的電臺的私營(yíng)電信機構遵守本公約和各種行政規則的規定。

　　第四十五條 公約的批準

　　177.1.本公約應由各簽字國政府根據各該國家的現行憲法條例予以批準。批準書(shū)應當盡快地通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國政府轉交秘書(shū)長(cháng)收存。秘書(shū)長(cháng)須將每份批準書(shū)的交存通知各會(huì )員。

　　178.2.（1）自本公約生效之日起兩年內，簽字國政府即使沒(méi)有按照第177款規定交存批準書(shū)，仍可享有第8至11款所賦予電聯(lián)會(huì )員的權力。

　　179.（2）自本公約生效之日起滿(mǎn)兩年后，簽字國政府如尚未按照第177款規定交存批準書(shū)，則在其交存該項批準書(shū)之前，在電聯(lián)的任何大會(huì )，行政理事會(huì )和電聯(lián)各常設機構的任何會(huì )議上，或在根據公約的規定進(jìn)行通信征詢(xún)時(shí)，均無(wú)權參加表決；但表決權以外的其他權利不受影響。

　　180.3.在本公約按照第五十二條規定生效后，每份批準書(shū)自交存秘書(shū)長(cháng)之日起生效。

　　181.4.本公約并不因為一個(gè)或幾個(gè)簽字國政府不予批準而對業(yè)已批準的各國政府減少效力。

　　第四十六條 公約的加入

　　182.1.非本公約簽字國的政府可以隨時(shí)按照第一條規定加入本公約。

　　183.2.加入證書(shū)應當通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國政府轉交秘書(shū)長(cháng)收存。除在證書(shū)內另有說(shuō)明外，證書(shū)應自交存之日起生效。秘書(shū)長(cháng)須在收到每份加入證書(shū)后通知各會(huì )員，并將該加入證書(shū)的證明無(wú)誤的副本送交每一會(huì )員一份。

　　第四十七條 公約的宣告廢除

　　184.1.每一業(yè)已批準或加入本公約的會(huì )員有權宣告廢除本公約。廢除公約的通知書(shū)應當通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國政府轉交秘書(shū)長(cháng)。秘書(shū)長(cháng)須將這種情況通知其他會(huì )員。

　　185.2.廢除公約應自秘書(shū)長(cháng)收到廢除公約通知書(shū)之日起屆滿(mǎn)一年后生效。

　　第四十八條 國際電信公約（1973年，馬拉加

　　—托雷莫里諾斯）的廢止

　　186.在各締約國政府之間的關(guān)系方面，本公約廢止并取代國際電信公約（1973年，馬拉加—托雷莫里諾斯）。

　　第四十九條 與非締約國的關(guān)系

　　187.每一會(huì )員為其本身和為經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構保留其可以與非本公約締約國訂定關(guān)于受理來(lái)往電信業(yè)務(wù)的條件的權利。如果從非締約國領(lǐng)土發(fā)出的電信業(yè)務(wù)為某一會(huì )員所接受，該會(huì )員必須予以傳遞；并且只要該電信業(yè)務(wù)在某一會(huì )員的電信電路上傳遞，則應適用本公約和各種行政規則內必須遵行的條款以及通常的資費。

　　第五十條 爭議的解決

　　188.1.各會(huì )員可以通過(guò)外交途徑，或按照它們之間為解決國際爭端所訂立的雙邊或多邊條約內規定的程序，或用相互商定的任何其他方法解決它們之間關(guān)于本公約或第四十二條所述各種規則的解釋和執行問(wèn)題的爭議。

　　189.2.如果不采用上述解決方法中的任何一種，則作為爭端一方的任何會(huì )員可以根據情況將該項爭議按照一般規則或任選附加議定書(shū)所規定的程序提付仲裁。

　　第六章 定 義

　　第五十一條 定 義

　　190.在本公約內，除因上下文另有解釋外：

　　191.a）本公約附件二內所解釋的名詞具有該附件所指定的意義；

　　192.b）第四十二條所述各種規則內所解釋的其他名詞具有各該規則所指定的意義。

　　第七章 最后條款

　　第五十二條 公約的生效日期和登記

　　193.本公約自1984年1月1日起，在業(yè)已于該日前交存批準書(shū)或加入證書(shū)的各會(huì )員之間生效。

　　194.根據聯(lián)合國憲章第一百零二條的規定，電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)應將本公約向聯(lián)合國秘書(shū)處登記。第二部分 一般規則

　　第八章 電聯(lián)職能的行使

　　第五十三條 全權代表大會(huì )

　　201.1.（1）全權代表大會(huì )按照第34款的規定召開(kāi)。

　　202.2.（2）如屬可能，全權代表大會(huì )的日期和地點(diǎn)由上屆全權代表大會(huì )確定；如不可能，則由行政理事會(huì )在征得多數電聯(lián)會(huì )員同意后予以確定。

　　203.2.（1）在下列情況下，可以變更下屆全權代表大會(huì )的日期和地點(diǎn)或二者之一：

　　204.a）在至少有四分之一電聯(lián)會(huì )員向秘書(shū)長(cháng)個(gè)別建議變更時(shí)，或者

　　205.b）在行政理事會(huì )提議時(shí)。

　　206.（2）在以上任何一種情況下，新日期和新地點(diǎn)或二者之一均須在征得多數電聯(lián)會(huì )員同意后方能確定。

　　第五十四條 行政大會(huì )

　　207.1.（1）行政大會(huì )的議程，如屬世界性行政大會(huì )，須征得多數電聯(lián)會(huì )員同意，如屬區域性行政大會(huì )，須征得有關(guān)區域的多數電聯(lián)會(huì )員同意，然后由行政理事會(huì )予以擬訂，但須符合第229款的規定。

　　208.（2）這種議程應包括全權代表大會(huì )指定列入議程的任何問(wèn)題。

　　209.（3）處理無(wú)線(xiàn)電通信的世界性行政大會(huì )還可在其議程內列入一項關(guān)于向國際頻率登記委員會(huì )頒發(fā)有關(guān)該委員會(huì )活動(dòng)和檢查這類(lèi)活動(dòng)的指示的議題。世界性行政大會(huì )必要時(shí)可在其決定中列入對常設機構的指示和要求。

　　……

　　210.2.（1）世界性行政大會(huì )的召開(kāi)應由：

　　211.a）全權代表大會(huì )決定（開(kāi)會(huì )的日期和地點(diǎn)也可由其確定）；

　　212.b）上屆世界性行政大會(huì )建議并經(jīng)行政理事會(huì )核準；

　　213.c）至少四分之一的電聯(lián)會(huì )員向秘書(shū)長(cháng)個(gè)別要求；或者

　　214.d）行政理事會(huì )提議。

　　215.（2）在第212、213和214各款以及必要時(shí)在第211款所規定的情況下，開(kāi)會(huì )的日期和地點(diǎn)由行政理事會(huì )在征得多數電聯(lián)會(huì )員同意后予以確定，但須符合第229款的規定。

　　216.3.（1）區域性行政大會(huì )的召開(kāi)應由：

　　217.a）全權代表大會(huì )決定；

　　218.b）上屆世界性或區域性行政大會(huì )建議并經(jīng)行政理事會(huì )核準；

　　219.c）有關(guān)區域內至少四分之一電聯(lián)會(huì )員向秘書(shū)長(cháng)個(gè)別要求；或者

　　220.d）行政理事會(huì )提議。

　　221.（2）在第218、219和220各款所規定的情況下以及必要時(shí)在第217款所規定的情況下，開(kāi)會(huì )的日期和地點(diǎn)由行政理事會(huì )在征得有關(guān)區域內多數電聯(lián)會(huì )員同意后予以確定，但須符合第225款的規定。

　　222.4.（1）在下列情況下，可以變更行政大會(huì )的議程、日期或地點(diǎn)：

　　223.a）如屬世界性行政大會(huì )，在至少有四分之一電聯(lián)會(huì )員提出要求時(shí)；如屬區域性行政大會(huì )，在有關(guān)區域內至少有四分之一電聯(lián)會(huì )員提出要求時(shí)。各會(huì )員的要求須向秘書(shū)長(cháng)個(gè)別提出，再由秘書(shū)長(cháng)提交行政理事會(huì )核準；或者

　　224.b）在行政理事會(huì )提議時(shí)。

　　225.（2）在第223和224款所規定的情況下提出的變更，如屬世界性行政大會(huì )，須征得多數電聯(lián)會(huì )員同意，方能最后通過(guò)，但須符合第229款的規定。

　　226.5.（1）全權代表大會(huì )或行政理事會(huì )可以認為，在行政大會(huì )的主要會(huì )議之前宜應召開(kāi)一期預備會(huì )議，以便就大會(huì )工作的技術(shù)基礎草擬并提交一份報告。

　　227.（2）這種預備會(huì )議的召開(kāi)及其議程，如屬世界性行政大會(huì )，須征得多數電聯(lián)會(huì )員同意；如屬區域性行政大會(huì )，須征得有關(guān)區域內多數電聯(lián)會(huì )員同意，但須符合第229款的規定。

　　228.（3）除行政大會(huì )預備會(huì )議的全會(huì )另有規定外，該全會(huì )最后通過(guò)的各種文件應收集在一項報告內，此項報告也應由該全會(huì )通過(guò)并經(jīng)主席簽署。

　　229.6.電聯(lián)會(huì )員如在行政理事會(huì )規定的期限內尚未答復第207、215、221、225和227各款所述的征詢(xún)，則應視為不參加該征詢(xún)，因而在計算多數時(shí)不予計及。如果答復的數目未超過(guò)被征詢(xún)會(huì )員的半數，則需再次進(jìn)行征詢(xún)，但在第二次征詢(xún)時(shí)，無(wú)論投票數目多少，其結果具有決定性。

　　230.7.如全權代表大會(huì )、行政理事會(huì )或為以后某一次行政大會(huì )草擬和提交技術(shù)基礎報告的行政大會(huì )提出要求，同時(shí)行政理事會(huì )又在預算方面作了安排，國際無(wú)線(xiàn)電咨詢(xún)委員會(huì )可以在該行政大會(huì )之前召開(kāi)一次行政大會(huì )的預備會(huì )議。該預備會(huì )議的報告應作為大會(huì )的工作文件由無(wú)線(xiàn)電咨委會(huì )主任通過(guò)秘書(shū)長(cháng)提交。

　　第五十五條 行政理事會(huì )

　　231.1.（1）行政理事會(huì )由全權代表大會(huì )選舉的電聯(lián)會(huì )員組成。

　　232.（2）如在兩屆全權代表大會(huì )之間遇有行政理事會(huì )席位出缺時(shí)，缺額應由出缺會(huì )員所屬區域上次選舉時(shí)未當選會(huì )員中得票最多的電聯(lián)會(huì )員當然填補。

　　233.（3）行政理事會(huì )席位在下列情況下應視為出缺：

　　234.a）在理事國連續兩年不派代表出席行政理事會(huì )的年會(huì )時(shí)；

　　235.b）在電聯(lián)會(huì )員辭去理事國資格時(shí)。

　　236.2.行政理事會(huì )理事國派往理事會(huì )的人員，應盡可能是在電信主管部門(mén)供職、或對該主管部門(mén)直接負責，或為該主管部門(mén)直接負責并在電信業(yè)務(wù)方面具有資格的官員。

　　237.3.行政理事會(huì )在每屆年會(huì )開(kāi)始時(shí)自行選舉主席和副主席，選舉時(shí)要考慮各區域輪換的原則。主席和副主席任職至下屆年會(huì )開(kāi)始時(shí)為止，不得連選連任。在主席缺席時(shí)，由副主席履行主席職務(wù)。

　　238.4.（1）行政理事會(huì )每年在電聯(lián)會(huì )址舉行一屆年會(huì )。

　　239.（2）在年會(huì )期間，行政理事會(huì )可破例決定增開(kāi)一屆會(huì )議。

　　240.（3）在例會(huì )休會(huì )期間，主席可以根據多數理事國的要求召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議，或按第267款的規定發(fā)起并召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議；這種會(huì )議通常在電聯(lián)會(huì )址舉行。

　　241.5.秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、國際頻率登記委員會(huì )主席和副主席以及國際咨詢(xún)委員會(huì )主任可以當然地參加行政理事會(huì )的討論，但不參加表決。然而，理事會(huì )可以召開(kāi)只限于其理事參加的會(huì )議。

　　242.6.秘書(shū)長(cháng)擔任行政理事會(huì )的秘書(shū)。

　　243.7.行政理事會(huì )只在開(kāi)會(huì )期間作出決定。在特殊情況下，理事會(huì )也可以在會(huì )議期間商定某一具體問(wèn)題應以通信方式作出決定。

　　244.8.行政理事會(huì )每一理事國的代表有權作為觀(guān)察員參加第31、32和33款所述電聯(lián)各常設機構的一切會(huì )議。

　　245.9.電聯(lián)僅負擔行政理事會(huì )每一理事國的代表以理事身份出席理事會(huì )會(huì )議時(shí)所花費的川旅費、津貼和保險費。

　　246.10.為了履行公約所規定的職責，行政理事會(huì )應進(jìn)行下列工作，即：

　　247.a）在兩屆全權代表大會(huì )之間負責與第三十九和四十條所述各國際組織進(jìn)行協(xié)調，并為此目的而代表電聯(lián)同第四十條所述各國際組織締結臨時(shí)協(xié)定，以及為實(shí)施聯(lián)合國與國際電信聯(lián)盟的協(xié)定代表電聯(lián)同聯(lián)合國締結臨時(shí)協(xié)定。根據第46款規定，這些臨時(shí)協(xié)定應提交下屆全權代表大會(huì )；

　　248.b）決定如何實(shí)施行政大會(huì )或國際咨詢(xún)委員會(huì )關(guān)于今后的大會(huì )或會(huì )議所作的、具有財務(wù)影響的決定。行政理事會(huì )在決定時(shí)應考慮第八十條的規定；

　　249.c）決定如何實(shí)施秘書(shū)長(cháng)所提出的關(guān)于電聯(lián)常設機構的組織機構變化的提案；

　　250.d）審議關(guān)于數年內電聯(lián)職位和職員的計劃，并對此作出決定；

　　251.e）參照全權代表大會(huì )所作的總指示，決定電聯(lián)總秘書(shū)處和各常設機構專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處的職員人數和級別；參照第104款的規定，核準專(zhuān)業(yè)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)以上的職位表�？紤]到電信技術(shù)和操作的不斷發(fā)展，此類(lèi)職位應由其定期合同可能延長(cháng)的職員填補，以便雇用最稱(chēng)職的專(zhuān)家。應聘專(zhuān)家的申請應通過(guò)電聯(lián)會(huì )員提交。職位表由秘書(shū)長(cháng)會(huì )同協(xié)調委員會(huì )提出，并應經(jīng)常審核；

　　252.f）制訂其認為為電聯(lián)行政和財務(wù)活動(dòng)所必需的各種規章；并參照聯(lián)合國及各專(zhuān)門(mén)機構在實(shí)施薪給、津貼和養恤金共同制度時(shí)的現行辦法，制訂各種行政規則；

　　253.g）監督電聯(lián)的行政職能，并決定為使這些職能合理化采取何種適當措施；

　　254.h）審批電聯(lián)的年度預算和下一年度預算的估算，審批時(shí)須顧及全權代表大會(huì )所確定的經(jīng)費開(kāi)支限額，既要保證盡可能厲行節約，又要考慮電聯(lián)有義務(wù)通過(guò)召開(kāi)大會(huì )和執行各常設機構的工作計劃盡速獲得令人滿(mǎn)意的成果；行政理事會(huì )在審批時(shí)還須參考如秘書(shū)長(cháng)所報告的、協(xié)調委員會(huì )對于第302款所述工作計劃和第301和304款所述各項費用分析結果的意見(jiàn)；

　　255.i）為秘書(shū)長(cháng)編造的電聯(lián)帳目安排年度審計，并在必要時(shí)予以核準和提交下屆全權代表大會(huì )；

　　256.j）必要時(shí)調整：

　　257.1.專(zhuān)業(yè)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)以上職員的底薪標準，以便適應聯(lián)合國為共同制度相應類(lèi)別職員所作的底薪標準的任何變更，但選任職位的薪金不在此例；

　　258.2.總務(wù)類(lèi)職員的底薪標準，以便適應聯(lián)合國和電聯(lián)所在地的各專(zhuān)門(mén)機構所實(shí)行的薪給標準的變更；

　　259.3.包括選任職位在內的專(zhuān)業(yè)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)以上職員的職位調整津貼，此項調整應按聯(lián)合國適用于電聯(lián)所在地的決定辦理；

　　260.4.電聯(lián)全體職員的各種津貼，此項調整應按聯(lián)合國共同制度所作的任何變更辦理；

　　261.5.電聯(lián)及其職員付給聯(lián)合國職員聯(lián)合養恤基金的認擔費，此項調整應按聯(lián)合國職員聯(lián)合養恤金委員會(huì )的決定辦理；

　　262.6.發(fā)給電聯(lián)職員退休保險基金受益人的生活費用津貼，此項調整應按聯(lián)合國慣例辦理；

　　263.k）按照第五十三和五十四條規定，籌備召開(kāi)電聯(lián)全權代表大會(huì )和行政大會(huì )；

　　264.l）向電聯(lián)全權代表大會(huì )提出其認為有用的建議；

　　265.m）檢查和協(xié)調電聯(lián)各常設機構的工作計劃及其進(jìn)度以及包括召開(kāi)會(huì )議的時(shí)間表在內的工作安排，特別對削減大會(huì )和一般會(huì )議的數量、會(huì )期及其經(jīng)費采取其認為適當的行動(dòng)；

　　266.n）就籌備和組織行政大會(huì )時(shí)的技術(shù)性和其他方面的幫助問(wèn)題向電聯(lián)各常設機構發(fā)出適當的指示；但此類(lèi)指示如涉及世界性行政大會(huì )，則需征得大多數電聯(lián)會(huì )員同意；如涉及區域性行政大會(huì )，則需征得該區域大多數電聯(lián)會(huì )員同意；

　　267.o）根據第103款的規定，安排填補第69和70款所述情況下秘書(shū)長(cháng)和（或）副秘書(shū)長(cháng)職位的空缺，此項補缺可在發(fā)生出缺后九十天內所舉行的例會(huì )上進(jìn)行，也可以在第69或70款所規定的時(shí)期內在主席召集的會(huì )議上進(jìn)行；

　　268.p）安排填補國際咨詢(xún)委員會(huì )主任職位的空缺，此項補缺在發(fā)生出缺后的第一次例會(huì )上進(jìn)行。按照第323款的規定，如此選出的主任任職到下屆全權代表大會(huì )確定的日期為止，并在下屆全權代表大會(huì )上有資格被選任該職位；

　　269.q）按照第315款的程序，安排填補國際頻率登記委員會(huì )委員職位的空缺；

　　270.r）履行公約為其規定的其他職責，并在公約和各行政規則的范圍內，履行其認為對于妥善管理電聯(lián)或其各常設機構所必需的職責；

　　271.s）在多數電聯(lián)會(huì )員同意下，采取必要的步驟，臨時(shí)解決公約、各行政規則及其附件內未予規定而又不及等待下次相關(guān)的大會(huì )解決的各項問(wèn)題；

　　272.t）提交關(guān)于上屆全權代表大會(huì )以來(lái)電聯(lián)各機構活動(dòng)的報告；

　　273.u）在每屆會(huì )議以后盡速將行政理事會(huì )活動(dòng)的簡(jiǎn)要記錄以及其認為有用的其他文件分送各電聯(lián)會(huì )員。

　　274.v）作出決定，保證電聯(lián)職員按地域公平分配，并監督這類(lèi)決定的實(shí)施。

　　第五十六條 總秘書(shū)處

　　275.1.秘書(shū)長(cháng)應：

　　276.a）參照第96款所述協(xié)調委員會(huì )提出的意見(jiàn)，協(xié)調各常設機構的活動(dòng)，以確保電聯(lián)的人員、經(jīng)費和其他資源得到最有效、最經(jīng)濟的使用；

　　277.b）按照全權代表大會(huì )的指示和行政理事會(huì )制定的規則，安排總秘書(shū)處的工作和任命該秘書(shū)處的職員；

　　278.c）為電聯(lián)各常設機構的專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處作行政安排并任命其職員；雖然任免的最后決定權屬于秘書(shū)長(cháng)，但各項任命應以各常設機構最高負責人的選擇和建議為基礎；

　　279.d）向行政理事會(huì )報告聯(lián)合國和各專(zhuān)門(mén)機構所采取的，對共同制度的服務(wù)、津貼和養恤金條件有影響的任何決定；

　　280.e）保證行政理事會(huì )所核準的各種財政和行政規章得以貫徹；

　　281.f）向電聯(lián)各機構提供法律性意見(jiàn)；

　　282.g）為行政管理的目的，對電聯(lián)總部職員進(jìn)行監督，以保證人員的最有效使用和共同制度的雇用條件適用于電聯(lián)職員。被任命為直接協(xié)助咨詢(xún)委員會(huì )和國際頻率登記委員會(huì )最高負責人的職員應在有關(guān)高級官員的直接指令下進(jìn)行工作，但須遵照行政理事會(huì )和秘書(shū)長(cháng)的總的行政指示；

　　283.h）為電聯(lián)的整體利益，在征得國際頻率登記委員會(huì )主席或有關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )主任的同意后，根據需要將職員從已任命的職位臨時(shí)調任其他工作，以適應總部工作變動(dòng)的需要。秘書(shū)長(cháng)應將這類(lèi)臨時(shí)性調任及其財務(wù)影響報告行政理事會(huì )；

　　284.i）承擔電聯(lián)各種大會(huì )會(huì )前和會(huì )后的秘書(shū)工作；

　　285.j）參照任何區域性征詢(xún)的結果，為第450款所述的代表團長(cháng)第一次會(huì )議編寫(xiě)建議；

　　286.k）為電聯(lián)各種大會(huì )提供秘書(shū)處，必要時(shí)可同邀請國政府進(jìn)行合作；在電聯(lián)各常設機構最高負責人的配合下，為各常設機構的會(huì )議提供設施和服務(wù)；在其認為必要時(shí)，根據第283款的規定抽調電聯(lián)職員。秘書(shū)長(cháng)還可在經(jīng)要求時(shí)以訂立合同的方式為其他電信會(huì )議提供秘書(shū)處；

　　287.l）隨時(shí)修改根據電聯(lián)各常設機構或各主管部門(mén)提供的資料所編纂的各種正式表冊，但是，頻率登記總表及與國際頻率登記委員會(huì )職責有關(guān)的其他重要記錄除外；

　　288.m）出版電聯(lián)各常設機構的主要報告、建議和取材于這類(lèi)建議的國際電信業(yè)務(wù)操作須知；

　　289.n）出版有關(guān)各方寄達的國際性和區域性電信協(xié)定，并適時(shí)修改這些協(xié)定的記錄文件；

　　290.o）出版國際頻率登記委員會(huì )的技術(shù)標準和該委員會(huì )在履行職責時(shí)編寫(xiě)的關(guān)于頻率的指配和使用的其他資料；

　　291.p）編寫(xiě)，出版，隨時(shí)修改下列資料，必要時(shí)由電聯(lián)其他常設機構予以協(xié)助；

　　292.1.關(guān)于電聯(lián)的組成和結構的記錄；

　　293.2.各種行政規則所規定的電聯(lián)一般統計和正式公務(wù)文件；

　　294.3.各種大會(huì )或行政理事會(huì )指定編寫(xiě)的其他文件；

　　295.q）收集并以適宜的形式出版各國和國際上有關(guān)世界電信的資料；

　　296.r）在電聯(lián)其他常設機構的合作下，匯編并出版對發(fā)展中國家特別有用的技術(shù)和管理資料，以幫助其改進(jìn)電信網(wǎng)。還應當使發(fā)展中國家注意聯(lián)合國主辦的各種國際計劃所提供的各種可能性；

　　297.s）收集并出版對會(huì )員有用的關(guān)于技術(shù)方法新進(jìn)展的資料，以便最有效地運營(yíng)電信業(yè)務(wù)，特別是盡可能好地使用無(wú)線(xiàn)電頻率，減少干擾；

　　298.t）利用其所掌握的或所收集的資料，包括從其他國際組織獲得的資料，定期出版一份登載一般電信消息和參考資料的雜志；

　　299.u）會(huì )同有關(guān)國際咨詢(xún)委員會(huì )主任或在必要時(shí)會(huì )同國際頻率登記委員會(huì )主席，確定電聯(lián)各種出版物的形式和外觀(guān)，在確定時(shí)需考慮出版物的性質(zhì)、內容以及最適宜、最經(jīng)濟的出版方式；

　　300.v）為及時(shí)分發(fā)所出版的文件作出安排；

　　301.w）經(jīng)與協(xié)調委員會(huì )協(xié)商并經(jīng)過(guò)精打細算后，編造并向行政理事會(huì )提交第二年的年度預算草案和概算，使電聯(lián)經(jīng)費開(kāi)支不超過(guò)全權代表大會(huì )所規定的限額。預算和概算應包括兩種方案，一種方案適用于會(huì )費單位的增長(cháng)為零的情況，另一種方案適用于在提取儲備金以后會(huì )費單位的增長(cháng)少于或等于第一號附加議定書(shū)所規定的限額的情況；預算草案及其載有費用分析的附件經(jīng)理事會(huì )批準后，應寄送全體電聯(lián)會(huì )員作參考；

　　302.x）在與協(xié)調委員會(huì )協(xié)商后，參考其意見(jiàn)，制定并向行政理事會(huì )提交今后工作計劃，以安排按照行政理事會(huì )的指示在電聯(lián)總部所在地舉行的主要活動(dòng)；

　　303.y）制訂并向行政理事會(huì )提交關(guān)于數年內人員招聘、職位重新分類(lèi)和取消的計劃；

　　304.z）參照協(xié)調委員會(huì )的意見(jiàn)，編寫(xiě)并向行政理事會(huì )提交關(guān)于在行政理事會(huì )年會(huì )召開(kāi)前一年內在電聯(lián)總部所在地舉行的主要活動(dòng)的費用分析；編寫(xiě)費用分析時(shí)應特別注意合理安排的成果；

　　305.aa）在協(xié)調委員會(huì )幫助下，編造每年向行政理事會(huì )提交的財務(wù)管理報告和帳目，并在每屆全權代表大會(huì )開(kāi)會(huì )前夕編造簡(jiǎn)明帳，這種報告和帳目經(jīng)行政理事會(huì )審批后，應寄發(fā)給全體會(huì )員并提交下屆全權代表大會(huì )審查和最后批準；

　　306.ab）在協(xié)調委員會(huì )的幫助下，編擬電聯(lián)活動(dòng)年度報告，此項報告經(jīng)行政理事會(huì )批準后寄送全體會(huì )員；

　　307.ac）履行電聯(lián)所有其他秘書(shū)性職責；

　　308.ad）履行行政理事會(huì )所委托的任何其他職責。

　　309.2.秘書(shū)長(cháng)或副秘書(shū)長(cháng)應以顧問(wèn)身份參加電聯(lián)的全權代表大會(huì )和行政大會(huì )以及國際咨詢(xún)委員會(huì )的全會(huì )；他們參加行政理事會(huì )的會(huì )議時(shí)受第241和242款制約；秘書(shū)長(cháng)或其代表可以顧問(wèn)身份參加電聯(lián)所有其他會(huì )議。

　　第五十七條 國際頻率登記委員會(huì )

　　310.1.（1）國際頻率登記委員會(huì )委員應在無(wú)線(xiàn)電技術(shù)領(lǐng)域內有相當的造詣，并在頻率的指配和使用方面具有實(shí)際經(jīng)驗。

　　311.（2）此外，為了更有效地了解頻登會(huì )所需處理的第79款所述問(wèn)題，每一委員須熟悉世界某一區域的地理、經(jīng)濟和人口狀況。

　　312.2.（1）選舉程序由全權代表大會(huì )按照第73款的規定予以制訂。

　　313.（2）每次選舉時(shí)，頻登會(huì )的現任委員可以由其國籍所屬的國家再度提名為候選人。

　　314.（3）頻登會(huì )委員在其當選的全權代表大會(huì )所確定的日期就職，通常一直任職到選舉接任委員的大會(huì )所確定的日期為止。

　　315.（4）如果頻登會(huì )的當選委員在選舉該委員會(huì )委員的兩屆全權代表大會(huì )之間辭職，棄職或死亡，頻登會(huì )主席應要求秘書(shū)長(cháng)請有關(guān)區域的電聯(lián)會(huì )員國在行政理事會(huì )的下一屆年會(huì )上為選舉一名替補委員提出候選人。但是，如果在行政理事會(huì )召開(kāi)年會(huì )的九十天以前發(fā)生出缺，該委員國籍所屬的國家應在九十天內盡早指定一名本國國民為替補委員。該替補委員任職到行政理事會(huì )所選舉的新委員就職時(shí)為止，或在必要時(shí)任職到下屆全權代表大會(huì )所選舉的頻登會(huì )全體新委員就職時(shí)為止。在這兩種情況下，替補委員的川旅費均應由其主管部門(mén)負擔。如屬適當，替補委員有資格被行政理事會(huì )或全權代表大會(huì )選為正式委員。

　　316.3.（1）頻登會(huì )的工作細則載明在無(wú)線(xiàn)電規則內。

　　317.（2）頻登會(huì )委員自選主席和副主席各一名，任期為一年。

　　此后，每年由副主席接任主席，并另選一名新的副主席。

　　318.（3）頻登會(huì )由一個(gè)專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處協(xié)助工作。

　　319.4.頻登會(huì )委員不得請求或接受任何政府或政府成員、任何公眾組織、私人組織或個(gè)人關(guān)于行使其本職的指示。此外，每一會(huì )員必須尊重頻登會(huì )及其委員的職責的國際性，不得企圖影響任何頻登會(huì )委員行使其職責。

　　第五十八條 國際咨詢(xún)委員會(huì )

　　320.1.每一國際咨詢(xún)委員會(huì )通過(guò)以下各項進(jìn)行工作：

　　321.a）全體會(huì )議：以每四年召開(kāi)一次為宜；如需舉行相關(guān)的世界性行政大會(huì )時(shí)，全體會(huì )議在可能條件下應至少在該大會(huì )八個(gè)月以前舉行；

　　322.b）各研究組：由全體會(huì )議建立，處理各項有待研究的問(wèn)題；

　　323.c）主任：由全權代表大會(huì )選舉，在兩屆全權代表大會(huì )期間任職；主任有資格在下屆全權代表大會(huì )上連選連任。如其職位發(fā)生意外出缺，則根據第268款的規定，由行政理事會(huì )在下屆年會(huì )上任命一名新的主任。

　　324.d）協(xié)助主任工作的專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處；

　　325.e）電聯(lián)設置的實(shí)驗室和技術(shù)設備。

　　326.2.（1）每一國際咨詢(xún)委員會(huì )研究并為之印發(fā)建議的問(wèn)題，應是由各該咨詢(xún)委員會(huì )本身的全體會(huì )議所確定的、或在其兩屆全體會(huì )議之間至少經(jīng)二十個(gè)電聯(lián)會(huì )員以通信方式提出或同意的問(wèn)題，以及由全權代表大會(huì )、行政大會(huì )、行政理事會(huì )、另一國際咨詢(xún)委員會(huì )或國際頻率登記委員會(huì )向其提交的問(wèn)題。

　　327.（2）每一咨詢(xún)委員會(huì )還可應有關(guān)國家的要求，研究其國內的電信問(wèn)題并提供咨詢(xún)意見(jiàn)。對這類(lèi)問(wèn)題的研究應按第326款的規定進(jìn)行；如需對幾種技術(shù)方案進(jìn)行比較，可以考慮經(jīng)濟因素。

　　第五十九條 協(xié)調委員會(huì )

　　328.1.（1）協(xié)調委員會(huì )在第97款所提及的各項事宜方面協(xié)助秘書(shū)長(cháng)并提供咨詢(xún)意見(jiàn)，并協(xié)助秘書(shū)長(cháng)履行第276、298、301、302、305和306各款中所委托的職責。

　　329.（2）協(xié)調委員會(huì )負責同第三十九和四十條所述各國際組織協(xié)調有關(guān)電聯(lián)各常設機構派遣代表參加這些組織的大會(huì )問(wèn)題。

　　330.（3）協(xié)調委員會(huì )檢查電聯(lián)技術(shù)合作工作的進(jìn)展情況，并通過(guò)秘書(shū)長(cháng)向行政理事會(huì )提交建議。

　　331.2.協(xié)調委員會(huì )應力求取得一致結論；但是，如果主席認為不及等待行政理事會(huì )下屆年會(huì )而必須對討論中的問(wèn)題作出緊急決定時(shí)，即使沒(méi)有得到大多數委員的支持，他也可破例自行作出決定。在這種情況下，他須立即將這些問(wèn)題，連同他采取這一行動(dòng)的理由以及委員會(huì )其他委員提出的其他書(shū)面意見(jiàn)，一并以書(shū)面形式報告行政理事會(huì )的其他理事。如果問(wèn)題雖非緊急卻很重要，則應提交行政理事會(huì )下屆年會(huì )審議。

　　332.3.協(xié)調委員會(huì )每月至少由其主席召集一次會(huì )議；必要時(shí)，在兩位委員的要求下也可召集會(huì )議。

　　333.4.應將協(xié)調委員會(huì )的工作開(kāi)展情況寫(xiě)成報告，此種報告可由行政理事會(huì )理事索取。

　　第九章 關(guān)于大會(huì )的一般條款

　　第六十條 有邀請國政府時(shí)對于參加全權代表大會(huì )的邀請和準許

　　334.1.邀請國政府應在取得行政理事會(huì )同意后決定大會(huì )的確切日期和地點(diǎn)。

　　335.2.（1）邀請國政府應在該日期一年以前向電聯(lián)每一會(huì )員國政府發(fā)出邀請書(shū)。

　　336.（2）邀請書(shū)可直接發(fā)送，也可以經(jīng)由秘書(shū)長(cháng)或另一國政府轉發(fā)。

　　337.3.秘書(shū)長(cháng)應按第三十九條的規定，向聯(lián)合國發(fā)出邀請書(shū)；如第三十二條所述的任何區域性電信組織提出要求，秘書(shū)長(cháng)也應向其發(fā)出邀請書(shū)。

　　338.4.邀請國政府可以在行政理事會(huì )的贊同或倡議下，在互惠的基礎上邀請聯(lián)合國各專(zhuān)門(mén)機構和國際原子能機構派遣觀(guān)察員以顧問(wèn)身份參加大會(huì )。

　　339.5.（1）會(huì )員的答復最遲應在距大會(huì )開(kāi)會(huì )日期一個(gè)月前寄達邀請國政府，并應盡可能包括代表團組成的詳細情況。

　　340.（2）會(huì )員的答復可以直接寄送邀請國政府，也可以經(jīng)由秘書(shū)長(cháng)或另一國政府轉寄。

　　341.6.電聯(lián)所有常設機構應派遣代表以顧問(wèn)身份出席大會(huì )。

　　342.7.下列人員準許參加全權代表大會(huì )：

　　343.a）附件二所解釋的代表團；

　　344.b）聯(lián)合國的觀(guān)察員；

　　345.c）符合第337款規定的區域性電信組織的觀(guān)察員；

　　346.d）符合第338款規定的專(zhuān)門(mén)機構和國際原子能機構的觀(guān)察員。

　　第六十一條 有邀請國政府時(shí)對于參加行政大會(huì )的邀請和準許

　　347.1.（1）第334至340款的規定適用于行政理事會(huì )。

　　348.（2）電聯(lián)會(huì )員可將所收到的邀請書(shū)通知其所認可的私營(yíng)電信機構。

　　349.2.（1）邀請國政府可在行政理事會(huì )的贊同和倡議下，通知愿意派遣觀(guān)察員以顧問(wèn)身份參加大會(huì )的國際組織。

　　350.（2）有關(guān)國際組織應在通知之日起兩個(gè)月內向邀請國政府提出參加大會(huì )的申請書(shū)。

　　351.（3）邀請國政府應將這類(lèi)申請書(shū)匯總，再由大會(huì )自行決定是否準許各該有關(guān)組織參加。

　　352.3.下列人員準許參加行政大會(huì )：

　　353.a）附件二所解釋的代表團；

　　354.b）聯(lián)合國的觀(guān)察員；

　　355.c）第三十二條所述區域性電信組織的觀(guān)察員；

　　356.d）符合第338款規定的專(zhuān)門(mén)機構和國際原子能機構的觀(guān)察員；

　　357.e）按照第349至351款準予參加的國際組織的觀(guān)察員；

　　358.f）經(jīng)其所屬的會(huì )員正式授權的經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構的代表；

　　359.g）電聯(lián)常設機構以顧問(wèn)身份與會(huì )的代表；電聯(lián)常設機構只在討論屬其權限以?xún)鹊膯?wèn)題時(shí)派遣代表與會(huì )，如屬必要，大會(huì )也可邀請本來(lái)認為沒(méi)有必要派遣代表與會(huì )的常設機構。

　　360.h）電聯(lián)會(huì )員的觀(guān)察員；電聯(lián)會(huì )員可派遣此種觀(guān)察員參加其所屬區域以外的區域性行政大會(huì )，但不享有表決權。

　　第六十二條 在電聯(lián)會(huì )員的要求下或在行政理事會(huì )的倡議下召開(kāi)世界性行政大會(huì )的程序

　　361.1.任何電聯(lián)會(huì )員如希望召開(kāi)世界性行政大會(huì )，應將其希望通知秘書(shū)長(cháng)，同時(shí)應建議大會(huì )的議程、地點(diǎn)和日期。

　　362.2.秘書(shū)長(cháng)在收到至少四分之一會(huì )員的同樣要求后，應以最適當的電信手段通知所有會(huì )員，請其在六個(gè)星期內表明是否同意該建議。

　　363.3.如果按照第229款確定的多數會(huì )員同意整個(gè)建議，即如果他們接受擬議中的大會(huì )的議程、日期和地點(diǎn)，秘書(shū)長(cháng)應以最適當的通信手段通知全體會(huì )員。

　　364.4.（1）如果經(jīng)接受的建議所提出的大會(huì )地點(diǎn)系電聯(lián)所在地以外的地點(diǎn)時(shí)，秘書(shū)長(cháng)應詢(xún)問(wèn)有關(guān)國家政府是否同意擔任邀請國政府。

　　365.（2）如果答復是肯定的，秘書(shū)長(cháng)應在征得有關(guān)政府同意后，為召開(kāi)大會(huì )采取必要的步驟。

　　366.（3）如果答復是否定的，秘書(shū)長(cháng)應請希望召開(kāi)大會(huì )的會(huì )員另行建議大會(huì )的地點(diǎn)。

　　367.5.如果經(jīng)接受的建議所提出的大會(huì )地點(diǎn)系電聯(lián)所在地時(shí)，則適用第六十四條的規定。

　　368.6.（1）如果該項建議未經(jīng)按照第229項規定確定的多數會(huì )員全部（包括議程、日期和地點(diǎn)）接受時(shí)，秘書(shū)長(cháng)應將所收到的答復通知各電聯(lián)會(huì )員，并要求它們在收到通知后六個(gè)星期內對于有爭議的某一點(diǎn)或某幾點(diǎn)作最后答復。

　　369.（2）這種有爭議之點(diǎn)經(jīng)按照第229款規定確定的多數會(huì )員同意后，即應視為被通過(guò)。

　　370.7.如關(guān)于召開(kāi)世界性行政大會(huì )的建議是由行政理事會(huì )提出時(shí)，也應適用上述程序。

　　第六十三條 在電聯(lián)會(huì )員的要求下或在行政理事會(huì )的倡議下召開(kāi)區域性行政大會(huì )的程序

　　371.如屬區域性行政大會(huì )，第六十二條所述的程序只適用于有關(guān)區域的會(huì )員。如果大會(huì )是在該區域的會(huì )員倡議下召開(kāi)的，秘書(shū)長(cháng)僅需收到該區域四分之一會(huì )員的一致要求即可。

　　第六十四條 無(wú)邀請國政府時(shí)關(guān)于召開(kāi)大會(huì )的條款

　　372.在無(wú)邀請國政府的情況下召開(kāi)大會(huì )時(shí)，應適用第六十和六十一條的規定。秘書(shū)長(cháng)應在征得瑞士聯(lián)邦政府同意后，采取必要的步驟，在電聯(lián)所在地召開(kāi)并組織該大會(huì )。

　　第六十五條 各種大會(huì )的共同條款；大會(huì )日期或地點(diǎn)的變更

　　373.1.在電聯(lián)會(huì )員要求或行政理事會(huì )提議變更大會(huì )日期或地點(diǎn)時(shí)，應比照適用第六十二和六十三條的規定。但是，只有在按照第229款規定確定的多數相關(guān)會(huì )員表示贊成時(shí)才能作這類(lèi)變更。

　　374.2.建議變更大會(huì )日期或地點(diǎn)的會(huì )員有責任為自己的提案從其他會(huì )員獲得必需數目的支持。

　　375.3.發(fā)生問(wèn)題時(shí)，秘書(shū)長(cháng)應在第362款所述的通知內說(shuō)明變更日期或地點(diǎn)可能已經(jīng)引起的財務(wù)影響，例如，在原來(lái)選定的地點(diǎn)籌備大會(huì )時(shí)業(yè)已支出一筆費用。

　　第六十六條 向大會(huì )提出提案和報告的時(shí)限和條件

　　376.1.在邀請書(shū)發(fā)出后，秘書(shū)長(cháng)應立即要求各會(huì )員在四個(gè)月內向其寄送有關(guān)大會(huì )工作的提案。

　　377.2.有些提案在通過(guò)后必然要對公約或行政規則的原文進(jìn)行修訂，所有這類(lèi)提案必須援引需要修訂部分的頁(yè)邊款號，并須每次盡可能簡(jiǎn)短地說(shuō)明提出該提案的原由。

　　378.3.秘書(shū)長(cháng)在收到提案后應隨即分送所有會(huì )員。

　　379.4.秘書(shū)長(cháng)應將從各主管部門(mén)、行政理事會(huì )、國際咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議和大會(huì )的預備會(huì )議（視情況而定）收到的提案和報告進(jìn)行匯總、整理，并最遲在大會(huì )開(kāi)會(huì )四個(gè)月以前將其寄達各會(huì )員。電聯(lián)選任官員沒(méi)有提出提案的資格。

　　第六十七條 出席大會(huì )的代表團的證書(shū)

　　380.1.電聯(lián)會(huì )員向大會(huì )派遣的代表團須按第381至387款規定正式任命。

　　381.2.（1）出席全權代表大會(huì )的代表團應以國家元首、政府首腦或外交部門(mén)簽署的證書(shū)任命。

　　382.（2）出席行政大會(huì )的代表團應以國家元首、政府首腦、外交部長(cháng)或負責該大會(huì )所涉問(wèn)題的部長(cháng)所簽署的證書(shū)任命。

　　383.（3）代表團可由有關(guān)國家派駐大會(huì )所在國政府的外交使團團長(cháng)臨時(shí)任命，但須由第381或382款所述當權者之一在最后法規簽署以前予以確認。如大會(huì )在電聯(lián)所在國舉行時(shí)，代表團也可由有關(guān)國家駐聯(lián)合國日內瓦辦事處的常駐代表團團長(cháng)臨時(shí)任命。

　　384.3.應予接受的證書(shū)須由第381至383款所述合適的當權者之一簽署，并須符合下列條件之一：

　　385.——授予全權；

　　386.——授權代表團代表本國政府而不受任何限制；

　　387.——授權代表團或其某些團員簽署最后法規。

　　388.4.（1）凡其證書(shū)經(jīng)全體會(huì )議審定為合格的代表團，可行使相關(guān)會(huì )員的表決權并可簽署最后法規。

　　389.（2）凡其證書(shū)經(jīng)全體會(huì )議審定為不合格的代表團，在這種情況得到改變以前不得行使相關(guān)會(huì )員的表決權或簽署最后法規。

　　390.5.證書(shū)應盡早送存大會(huì )秘書(shū)處，并應委托第471款所述的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審查，該委員會(huì )在全體會(huì )議所規定的時(shí)間內將其審查結果向全體會(huì )議報告。在全體會(huì )議作出決定之前，電聯(lián)會(huì )員的代表團有權參加大會(huì )，并行使相關(guān)會(huì )員的表決權。

　　391.6.電聯(lián)會(huì )員按例應盡力派遣自己的代表團出席電聯(lián)大會(huì )。但是，如某一會(huì )員由于特殊原因不能派遣自己的代表團時(shí)，可以授權另一會(huì )員的代表團代其行使表決權和簽署權。這種權力的轉讓須以由第381或382款所述當權者之一簽署的證書(shū)加以確認。

　　392.7.一個(gè)享有表決權的代表團可以委托另一享有表決權的代表團在它不能出席的一次或幾次會(huì )議上代其行使表決權。在上述情況下，該代表團應及時(shí)書(shū)面通知大會(huì )主席。

　　393.8.一個(gè)代表團不得行使一個(gè)以上的代理表決權。

　　394.9.不得接受以電報傳遞的證書(shū)和權力的轉讓。但是，在大會(huì )主席或秘書(shū)處要求對證書(shū)加以澄清時(shí)，可以接受以電報傳遞的答復。

　　第十章 關(guān)于國際咨詢(xún)委員會(huì )的一般條款

　　第六十八條 參加的條件

　　395.1.第87和88款所述的國際咨詢(xún)委員會(huì )成員可以參加相關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )的全部活動(dòng)。

　　396.2.（1）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構關(guān)于參加咨詢(xún)委員會(huì )工作的任何申請，必須由認可它的會(huì )員同意。其申請應由該會(huì )員轉送秘書(shū)長(cháng)，再由秘書(shū)長(cháng)通知全體會(huì )員和相關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )的主任。該咨詢(xún)委員會(huì )主任應將對該項申請所采取的行動(dòng)通知經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構。

　　397.（2）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構不得代表認可的會(huì )員行事，但在該會(huì )員每次特地通知相關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )它已授權該私營(yíng)電信機構代其行事時(shí)除外。

　　398.3.（1）同國際電信聯(lián)盟協(xié)調工作且其活動(dòng)與之相關(guān)的國際組織以及第三十二條所述區域性電信組織，可獲準以顧問(wèn)身份參加咨詢(xún)委員會(huì )的工作。

　　399.（2）國際組織或第三十二條所述區域性電信組織應將關(guān)于參加咨詢(xún)委員會(huì )工作的第一次申請寄送秘書(shū)長(cháng)，再由秘書(shū)長(cháng)以最適宜的通信手段通知全體會(huì )員，并請全體會(huì )員表示是否同意該項申請；如果在一個(gè)月之內所收到會(huì )員答復中有多數表示同意，則應批準該項申請。秘書(shū)長(cháng)應將征詢(xún)結果通知全體會(huì )員和協(xié)調委員會(huì )委員。

　　400.4.（1）從事電信問(wèn)題的研究、或設計或制造電信業(yè)務(wù)所用設備的科學(xué)或工業(yè)組織，可獲準以顧問(wèn)身份參加咨詢(xún)委員會(huì )各研究組的會(huì )議，但需經(jīng)有關(guān)國家的主管部門(mén)同意。

　　401.（2）科學(xué)或工業(yè)組織關(guān)于參加咨詢(xún)委員會(huì )所屬研究組會(huì )議的任何申請，必須由有關(guān)國家的主管部門(mén)同意。其申請由該主管部門(mén)轉送秘書(shū)長(cháng)，再由秘書(shū)長(cháng)通知全體會(huì )員和相關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )的主任。該咨詢(xún)委員會(huì )主任將對該項申請所采取的行動(dòng)通知該科學(xué)或工業(yè)組織。

　　402.5.任何獲準參加國際咨詢(xún)委員會(huì )工作的經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構、國際組織、區域性電信組織以及科學(xué)或工業(yè)組織有權向秘書(shū)長(cháng)發(fā)出通知，聲明其退出咨詢(xún)委員會(huì )的工作。這種退出聲明應自秘書(shū)長(cháng)收到通知之日起屆滿(mǎn)一年時(shí)生效。

　　第六十九條 全體會(huì )議的職責

　　403.全體會(huì )議應：

　　404.a）審議研究組的報告，并批準、修改或否決報告內所載的建議草案；

　　405.b）審議對原有問(wèn)題是否應予繼續研究，并將符合第326款規定的應予研究的新問(wèn)題列表，在草擬新問(wèn)題時(shí)需考慮到它們原則上應在兩屆全體會(huì )議間隔期的兩倍時(shí)間內審議完畢；

　　406.c）批準經(jīng)過(guò)第405款所述的審議而制定的工作計劃，并根據應予研究的各項問(wèn)題的輕重緩急確定其先后次序，同時(shí)應注意使對電聯(lián)的資金需求保持在最低限度。

　　407.d）根據第406款所述業(yè)經(jīng)批準的工作計劃，決定是否應當保留或解散原有的研究組和設置新的研究組；

　　408.e）將應予研究的問(wèn)題分配給各研究組；

　　409.f）審查或批準主任關(guān)于上屆全體會(huì )議以來(lái)咨詢(xún)委員會(huì )活動(dòng)的報告；

　　410.g）必要時(shí)，批準由主任按照第439款規定提出的截至下屆全體會(huì )議為止的咨詢(xún)委員會(huì )財務(wù)需要概算，以便提交行政理事會(huì )；

　　411.h）在通過(guò)決議和決定時(shí)，全體會(huì )議應考慮到可以預見(jiàn)到的財務(wù)影響，并應設法避免通過(guò)可能使開(kāi)支超過(guò)全權代表大會(huì )的經(jīng)費最高限額的決議和決定；

　　412.i）審議世界性計劃委員會(huì )的報告，以及屬于第十一條和本章各條款范圍內的任何其他必需審議的問(wèn)題。

　　第七十條 全體會(huì )議的召開(kāi)

　　413.1.全體會(huì )議通常在上屆全體會(huì )議所確定的日期和地點(diǎn)召開(kāi)。

　　414.2.全體會(huì )議召開(kāi)的日期和地點(diǎn)，或二者之一，經(jīng)答復秘書(shū)長(cháng)征詢(xún)的多數電聯(lián)會(huì )員同意后可予變更。

　　415.3.全體會(huì )議每次開(kāi)會(huì )時(shí)由會(huì )議所在國的代表團團長(cháng)擔任主席，或者，如果會(huì )議系在電聯(lián)所在地召開(kāi)時(shí)，則由全體會(huì )議自行選舉一人擔任主席。主席由全體會(huì )議選舉的副主席協(xié)助。

　　416.4.秘書(shū)長(cháng)應會(huì )同有關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )的主任為全體會(huì )議和研究組會(huì )議的召開(kāi)作出必要的行政和財務(wù)安排。

　　第七十一條 全體會(huì )議的語(yǔ)言和表決權

　　417.1.（1）全體會(huì )議使用的語(yǔ)言應為第十六和七十八條所規定的語(yǔ)言。

　　418.（2）研究組的預備文件、全體會(huì )議的文件和會(huì )議記錄以及國際咨詢(xún)委員會(huì )在全體會(huì )議結束以后所出版的文件，應以電聯(lián)的三種工作語(yǔ)言印發(fā)。

　　419.2.在咨詢(xún)委員會(huì )的全體會(huì )議上有表決權的會(huì )員是第10款所述的會(huì )員。但是，如會(huì )員未派遣主管部門(mén)的代表出席會(huì )議時(shí)，則該國各經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構的代表，不論其數目多少，應作為一個(gè)整體享有一個(gè)表決權，但須符合第397款的規定。

　　420.3.第391至394款關(guān)于權力轉讓的規定適用于全體會(huì )議。

　　第七十二條 研 究 組

　　421.1.全體會(huì )議應按需要設置和保留各研究組以處理應予研究的問(wèn)題。凡愿參加研究組工作的主管部門(mén)、經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構以及按照第398和399款規定獲準參加的國際組織和區域性電信組織，須在全體會(huì )議開(kāi)會(huì )期間或會(huì )后向有關(guān)咨詢(xún)委員會(huì )的主任報名。

　　422.2.此外，科學(xué)或工業(yè)組織的專(zhuān)家可以按照第400和401款的規定獲準以顧問(wèn)身份參加任何研究組的任何會(huì )議。

　　423.3.全體會(huì )議通常任命每一研究組的主席和副主席各一名。如屬研究組工作量需要，全體會(huì )議應另外任命它認為在數量上對研究組必需的副主席。在任命主席和副主席時(shí)，應特別注意對能力和按地域公平分配的要求以及促進(jìn)發(fā)展中國家更有效地參加研究組活動(dòng)的必要性。如果在兩屆全體會(huì )議之間，某一研究組的主席不能履行其職責而研究組又只有一名副主席，則由該副主席接替主席的職位。如果全體會(huì )議曾為某一研究組任命一名以上的副主席，該研究組應在下次開(kāi)會(huì )時(shí)從上述副主席中另選一名主席，并在必要時(shí)從研究組成員中另選一名副主席。如果副主席之一在兩屆全體會(huì )議之間不能履行其職責，全體會(huì )議應以同樣方法另選一名副主席。

　　第七十三條 研究組事務(wù)的處理

　　424.1研究組應盡可能以通信方式處理事務(wù)。

　　425.2.（1）但是，全體會(huì )議可以對為研究大量問(wèn)題而必需召開(kāi)的研究組會(huì )議頒發(fā)指示。

　　426.（2）研究組按例在兩屆全體會(huì )議之間不得召開(kāi)兩次以上會(huì )議，包括在該全體會(huì )議前召開(kāi)的末期會(huì )議在內。

　　427.（3）此外，如果某一研究組的主席在全體會(huì )議以后認為該研究組有必要召開(kāi)一次或一次以上未經(jīng)全體會(huì )議規定的會(huì )議，以便對通信方式無(wú)法解決的問(wèn)題進(jìn)行口頭討論時(shí)，他可以在取得本國主管部門(mén)同意并征詢(xún)有關(guān)主任和該研究組成員意見(jiàn)后，建議在適當的地點(diǎn)召開(kāi)會(huì )議，但需注意將費用縮減到最低限度。

　　428.3.如屬需要，咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議可以設立聯(lián)合工作組，以研究需若干研究組的專(zhuān)家一起參加研究的問(wèn)題。

　　429.4.咨詢(xún)委員會(huì )主任在征詢(xún)秘書(shū)長(cháng)意見(jiàn)后，可會(huì )同各有關(guān)研究組的主席為擬在同一時(shí)期、同一地點(diǎn)開(kāi)會(huì )的各研究組擬訂舉行組際會(huì )議的總計劃。

　　430.5.主任應將研究組的最后報告寄送各與會(huì )的主管部門(mén)和咨詢(xún)委員會(huì )的經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構；如有國際組織和區域性電信組織與會(huì )，則也應寄送。最后報告應盡早發(fā)出，無(wú)論如何最遲須在下屆全體會(huì )議開(kāi)會(huì )日期的一個(gè)月以前寄送。本規定只在研究組會(huì )議緊接全體會(huì )議之前召開(kāi)時(shí)方能免于遵行。凡在以上述方式寄送的報告內未予包括的問(wèn)題，不應列入全體會(huì )議的議程。

　　第七十四條 主任的職責；專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處

　　431.1.（1）咨詢(xún)委員會(huì )主任應協(xié)調全體會(huì )議和各研究組的工作，并負責安排咨詢(xún)委員會(huì )的工作。

　　432.（2）主任應負責咨詢(xún)委員會(huì )的文件，并與秘書(shū)長(cháng)共同籌劃以電聯(lián)的工作語(yǔ)言予以出版。

　　433.（3）主任由專(zhuān)業(yè)人員組成的秘書(shū)處協(xié)助。該秘書(shū)處在主任的領(lǐng)導下進(jìn)行工作，并在咨詢(xún)委員會(huì )工作的安排方面協(xié)助主任。

　　434.（4）按照第282款規定，咨詢(xún)委員會(huì )的專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處、實(shí)驗室和技術(shù)設備的工作人員在行政上受秘書(shū)長(cháng)管轄。

　　435.2.主任應在全權代表大會(huì )或行政理事會(huì )所核準的預算范圍內選用秘書(shū)處的技術(shù)和管理人員。這種技術(shù)和管理人員由秘書(shū)長(cháng)會(huì )同主任予以任命，最后的任免決定權屬于秘書(shū)長(cháng)。

　　436.3.主任享有以顧問(wèn)身份參加全體會(huì )議和研究組會(huì )議的當然權利。主任應在第416款規定的范圍內為全體會(huì )議和研究組會(huì )議進(jìn)行一切必要的籌備工作。

　　437.4.主任應將本咨詢(xún)委員會(huì )自上屆全體會(huì )議以來(lái)的活動(dòng)報告提交給全體會(huì )議。這項報告經(jīng)批準后報送秘書(shū)長(cháng)，以便轉送行政理事會(huì )。

　　438.5.主任應將本咨詢(xún)委員會(huì )上一年的活動(dòng)報告在行政理事會(huì )年會(huì )上提交給行政理事會(huì )，供理事會(huì )和各電聯(lián)會(huì )員參考。

　　439.6.主任應在征詢(xún)秘書(shū)長(cháng)意見(jiàn)后將截至下屆全體會(huì )議為止的本咨詢(xún)委員會(huì )財務(wù)需要概算提交全體會(huì )議核準；這項財務(wù)需要概算經(jīng)全體會(huì )議核準后報送秘書(shū)長(cháng)，以便提交給行政理事會(huì )。

　　440.7.主任應根據全體會(huì )議所核準的本咨詢(xún)委員會(huì )財務(wù)需要概算，編造本咨詢(xún)委員會(huì )下一年度的經(jīng)費開(kāi)支預算，以便由秘書(shū)長(cháng)列入電聯(lián)的年度預算。

　　441.8.主任應根據需要在公約范圍內參加電聯(lián)的技術(shù)合作活動(dòng)。

　　第七十五條 提交行政大會(huì )的提案

　　442.1.國際咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議有權向行政大會(huì )提交從其各項建議或其所研究問(wèn)題的結論直接產(chǎn)生的提案。

　　443.2.咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議也可以提出修改各種行政規則的提案。

　　444.3.這種提案應及時(shí)報送秘書(shū)長(cháng)，以便按照第379款的規定進(jìn)行匯總、整理和通知。

　　第七十六條 各咨詢(xún)委員會(huì )之間的關(guān)系以及與其他國際組織的關(guān)系

　　445.1.（1）咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議可以設立聯(lián)合研究組對共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研究并作出建議。

　　446.（2）咨詢(xún)委員會(huì )主任可以協(xié)同研究組主席組織兩個(gè)咨詢(xún)委員會(huì )的研究組聯(lián)合會(huì )議，以對共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研究并編寫(xiě)建議草案。這種建議草案應提交給每一咨詢(xún)委員會(huì )的下次全體會(huì )議。

　　447.2.在一咨詢(xún)委員會(huì )被邀請參加另一咨詢(xún)委員會(huì )或其他國際組織的會(huì )議時(shí)，被邀請的咨詢(xún)委員會(huì )的全體會(huì )議或主任有權為派遣代表以顧問(wèn)身份參加會(huì )議作出安排，但須遵照第329款的規定。

　　448.3.秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、國際頻率登記委員會(huì )主席和咨詢(xún)委員會(huì )主任或他們的代表得以顧問(wèn)身份參加另一咨詢(xún)委員會(huì )的會(huì )議。如屬必要，咨詢(xún)委員會(huì )可以邀請自以為無(wú)需與會(huì )的任何電聯(lián)常設機構的代表以顧問(wèn)身份參加其會(huì )議。

　　第十一章 大會(huì )和其他會(huì )議的議事規則

　　第七十七條 大會(huì )和其他會(huì )議的議事規則

　　1.席 位 順 序

　　449.在大會(huì )的各次會(huì )議上，各代表團按其所代表國家的法文名稱(chēng)的字母順序就座。

　　2.大會(huì )的開(kāi)幕

　　450.1.（1）在大會(huì )的開(kāi)幕式以前，應舉行一次代表團團長(cháng)會(huì )議，以擬就第一次全體會(huì )議的議程，并對大會(huì )及其各委員會(huì )的組織，主席和副主席提出建議，同時(shí)應考慮到輪換原則、按地域公平分配、必需的能力和第454款的規定。

　　451.（2）代表團團長(cháng)會(huì )議的主席按第452和453款規定予以確定。

　　452.2.（1）大會(huì )由邀請國政府指定一人主持開(kāi)幕。

　　453.（2）如無(wú)邀請國政府時(shí)，由最年長(cháng)的代表團團長(cháng)主持開(kāi)幕。

　　454.3.（1）大會(huì )主席在第一次全會(huì )上進(jìn)行選舉，通常由邀請國政府提名。

　　455.（2）如無(wú)邀請國政府時(shí)，應參照各代表團團長(cháng)在第450款所述會(huì )議上的提議選出主席。

　　456.4.第一次全會(huì )還應：

　　457.a）選舉若干大會(huì )副主席；

　　458.b）設立大會(huì )的各委員會(huì )，并選舉各該委員會(huì )的主席和副主席；

　　459.c）組織大會(huì )秘書(shū)處，這種秘書(shū)處由電聯(lián)總秘書(shū)處的工作人員組成，必要時(shí)還可由邀請國政府的主管部門(mén)所提供的人員組成。

　　3.大會(huì )主席的權力

　　460.1.除行使本議事規則所賦予的其他權力外，大會(huì )主席宣布每次全會(huì )的開(kāi)會(huì )和閉會(huì )，主持辯論，負責議事規則的履行，允許發(fā)言人發(fā)言，將問(wèn)題提付表決，以及宣布所通過(guò)的決定。

　　461.2.主席對大會(huì )的一切工作進(jìn)行總的領(lǐng)導并對維護全會(huì )的秩序負責。主席對程序動(dòng)議和程序問(wèn)題進(jìn)行裁決，特別是有權提議推遲或結束某一問(wèn)題的討論，或者提議中止會(huì )議或休會(huì )。主席在認為必要時(shí)還可以決定推遲全會(huì )的召開(kāi)。

　　462.3.主席有責任保障每個(gè)代表團對于討論的問(wèn)題享有自由和充分發(fā)表意見(jiàn)的權利。

　　463.4.主席負責使辯論不超出有關(guān)問(wèn)題的范圍，并可在發(fā)言人離題時(shí)打斷其發(fā)言和要求其將發(fā)言限制在所討論問(wèn)題的范圍以?xún)取?/p>

　　4.委員會(huì )的設立

　　464.1.全會(huì )可以設立若干委員會(huì )以審議提交大會(huì )的各項問(wèn)題。這種委員會(huì )可以另設分委員會(huì )。委員會(huì )和分委員會(huì )可設立工作組。

　　465.2.但是，只在絕對必要時(shí)才設立分委員會(huì )和工作組。

　　466.3.根據第464和465款規定，應設立下述委員會(huì )：

　　467.4.1 指導委員會(huì )

　　468.a）指導委員會(huì )通常由大會(huì )或會(huì )議的主席和副主席以及各委員會(huì )的主席和副主席所組成。大會(huì )或會(huì )議的主席任該委員會(huì )的主席。

　　469.b）指導委員會(huì )協(xié)調與各項工作順利進(jìn)行有關(guān)的一切問(wèn)題以及安排會(huì )議的順序和次數�？紤]到某些代表團人數有限，應盡量避免會(huì )議的重疊。

　　470.4.2 證書(shū)審查委員會(huì )

　　471.證書(shū)審查委員會(huì )審查各與會(huì )代表團的證書(shū)，并在全體會(huì )議規定的時(shí)間內，將審查結果向全體會(huì )議報告。

　　472.4.3 編輯委員會(huì )

　　473.a）各委員會(huì )在研究了所發(fā)表的各種意見(jiàn)后，盡可能以最后確定的形式擬就文本，并將文本送交編輯委員會(huì )。編輯委員會(huì )負責潤色文字而不改變其含義，需要時(shí)應與未作更改的原來(lái)文本進(jìn)行對照。

　　474.b）編輯委員會(huì )將編輯過(guò)的文本提交全體會(huì )議審批，或送回相關(guān)委員會(huì )作進(jìn)一步審議。

　　475.4.4 預算控制委員會(huì )

　　476.a）在每屆大會(huì )或會(huì )議開(kāi)始時(shí)，應由全會(huì )設立一個(gè)預算控制委員會(huì )，以確定為代表們服務(wù)的組織機構和設施，并審查和核準整個(gè)大會(huì )或會(huì )議期間所需費用的帳目。除自愿參加的代表團成員外，這個(gè)委員會(huì )應包括秘書(shū)長(cháng)的代表一名；如有邀請國政府時(shí)，還應包括該政府的代表一名。

　　477.b）在經(jīng)行政理事會(huì )核準的大會(huì )或會(huì )議預算經(jīng)費用完以前，預算控制委員會(huì )應協(xié)同大會(huì )或會(huì )議的秘書(shū)處向全會(huì )提出一份臨時(shí)性的開(kāi)支清單。全會(huì )應根據此清單考慮按照當時(shí)的進(jìn)度是否宜于在所核準的預算經(jīng)費用完之日以后延長(cháng)大會(huì )或會(huì )議。

　　478.c）在每屆大會(huì )或會(huì )議結束時(shí)，預算控制委員會(huì )應向全會(huì )提出一項報告，盡可能精確地列明該大會(huì )或會(huì )議總支出的估計數字以及為執行該大會(huì )或會(huì )議作出的決定所需的費用估算。

　　479.d）這項報告經(jīng)全會(huì )審批后，應連同全會(huì )的批語(yǔ)報送秘書(shū)長(cháng)，以便提交給行政理事會(huì )的下一屆年會(huì )。

　　5.委員會(huì )的組成

　　480.5.1 全權代表大會(huì )

　　481.各委員會(huì )由要求參加或經(jīng)全會(huì )指定的會(huì )員國政府的代表和第344、345、346各款所述的觀(guān)察員組成。

　　482.5.2 行政大會(huì )

　　483.各委員會(huì )由要求參加或經(jīng)全會(huì )指定的會(huì )員國政府的代表和第354款到358款所述的觀(guān)察員和私營(yíng)電信機構的代表組成。

　　484.6.分委員會(huì )的主席和副主席

　　485.每一委員會(huì )的主席應向本委員會(huì )提議其所設各分委員會(huì )的主席和副主席的人選。

　　7.會(huì )議的召集

　　486.全會(huì )以及各委員會(huì )、分委員會(huì )和工作組的會(huì )議應在大會(huì )會(huì )址及時(shí)公布。

　　8.大會(huì )開(kāi)幕以前提出的提案

　　487.大會(huì )開(kāi)幕以前提出的提案由全會(huì )分發(fā)給按本議事規則第4節規定所設立的各有關(guān)委員會(huì )。但全會(huì )本身有權直接處理任何提案。

　　9.大會(huì )期間提出的提案或修正案

　　488.1.大會(huì )開(kāi)幕后提出的提案或修正案必須根據情況報送大會(huì )主席或有關(guān)委員會(huì )的主席，也可送交大會(huì )秘書(shū)處作為大會(huì )文件印發(fā)。

　　489.2.書(shū)面提案或修正案須經(jīng)有關(guān)代表團團長(cháng)或其代理人簽字后方可提出。

　　490.3.大會(huì )主席或委員會(huì )、分委員會(huì )或工作組的主席可以隨時(shí)提出可能加速辯論進(jìn)度的提案。

　　491.4.每一提案或修正案應有措詞精確的文本供審議。

　　492.5.（1）大會(huì )主席或有關(guān)委員會(huì )、分委員會(huì )或工作組的主席對于在會(huì )議期間提出的提案或修正案，應當逐一決定其應以口頭形式提出或以按第488款規定印發(fā)的書(shū)面材料的形式提出。

　　493.（2）所有擬提付表決的主要提案的文本通常應以大會(huì )的工作語(yǔ)言及時(shí)印發(fā)，以便在討論前進(jìn)行研究。

　　494.（3）此外，大會(huì )主席在收到第488款所述的提案或修正案后應根據情況提交有關(guān)的委員會(huì )或全會(huì )。

　　495.6.任何經(jīng)授權的人員可以在全會(huì )上宣讀或要求宣讀其在大會(huì )期間提出的任何提案或修正案，并可說(shuō)明其提出該案的原由。

　　10.討論和表決任何提案或修正案的必需條件

　　496.1.任何在大會(huì )開(kāi)幕前提出的提案和修正案或任何由一個(gè)代表團在大會(huì )期間提出的提案和修正案，在提付審議時(shí)至少應由另一個(gè)代表團附議，否則不得予以討論。

　　497.2.每一項經(jīng)正式附議的提案和修正案須經(jīng)討論后方可提付表決。

　　11.遺漏的或延期審議的提案或修正案

　　498.在一項提案或修正案被遺漏或其審議延期時(shí)，提出該案的代表團應負責使該案在以后得到審議。

　　12.全會(huì )的辯論規則

　　499.12.1 法定人數

　　500.為使全會(huì )舉行的表決有效，受權出席并享有表決權的代表團必須有半數以上出席或派代表出席該會(huì )議。

　　501.12.2 辯論程序

　　502.（1）希望發(fā)言的人須先獲得主席許可。發(fā)言人按例應首先聲明以何種身份發(fā)言。

　　503.（2）任何人在發(fā)言時(shí)須緩慢清晰，字句分明，并作必要的停頓，以使人人理解其意思。

　　504.12.3 程序動(dòng)議和程序問(wèn)題

　　505.（1）在辯論過(guò)程中，任何代表團可在其認為合適時(shí)提出程序動(dòng)議或程序問(wèn)題。主席應立即按照本議事規則對此作出裁決。任何代表團可以對主席的裁決提出申訴；但是除經(jīng)出席并參加表決的多數代表團否決外，這項裁決仍應有效。

　　506.（2）提出程序動(dòng)議的代表團在發(fā)言時(shí)不得討論有關(guān)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

　　507.12.4 程序動(dòng)議和程序問(wèn)題的順序

　　508.第505和506款所述的程序動(dòng)議和程序問(wèn)題按下列順序予以審議：

　　509.a）任何關(guān)于履行本議事規則，包括表決程序在內的程序問(wèn)題：

　　510.b）中止會(huì )議；

　　511.c）休會(huì )；

　　512.d）推遲辯論正在討論的問(wèn)題；

　　513.e）結束辯論正在討論的問(wèn)題；

　　514.f）任何其他可能提出的程序動(dòng)議或程序問(wèn)題。在這種情況下，由主席酌定審議這一類(lèi)程序動(dòng)議或程序問(wèn)題的先后順序。

　　515.12.5 關(guān)于中止會(huì )議或休會(huì )的動(dòng)議

　　516.在討論問(wèn)題的過(guò)程中，一個(gè)代表團可以動(dòng)議中止會(huì )議或休會(huì )，并說(shuō)明動(dòng)議的理由。如這項動(dòng)議得到附議，則應允許兩名持反對意見(jiàn)的發(fā)言人專(zhuān)就反對中止會(huì )議或休會(huì )問(wèn)題發(fā)言；其后應將這項動(dòng)議提付表決。

　　517.12.6 關(guān)于推遲辯論的動(dòng)議

　　518.在討論問(wèn)題的過(guò)程中，一個(gè)代表團可以動(dòng)議將辯論推遲至一段確定的時(shí)間以后。如果這項動(dòng)議提付討論，則發(fā)言人以三名為限，即除動(dòng)議提出者外，贊成動(dòng)議者一名，反對者兩名；其后方可將這項動(dòng)議提付表決。

　　519.12.7 關(guān)于結束辯論的動(dòng)議

　　520.代表團可以隨時(shí)動(dòng)議對正在討論的問(wèn)題結束辯論。在這種情況下，最多可以給兩名反對這項動(dòng)議的發(fā)言人以發(fā)言權，其后方可將這項動(dòng)議提付表決。如果動(dòng)議成功，會(huì )議主席應立即將討論的問(wèn)題提付表決。

　　521.12.8 對發(fā)言的限制

　　522.（1）全會(huì )在必要時(shí)可以限定任何代表團對于某一問(wèn)題的發(fā)言次數和發(fā)言時(shí)間。

　　523.（2）但是，在涉及程序問(wèn)題時(shí)，主席應將每次發(fā)言時(shí)間最多限制在五分鐘以?xún)取?/p>

　　524.（3）如果發(fā)言人已超過(guò)準許發(fā)言的時(shí)間，主席應提請全會(huì )注意，并要求該發(fā)言人簡(jiǎn)短地結束發(fā)言。

　　525.12.9 發(fā)言人名單的截止登記

　　526.（1）在辯論過(guò)程中，主席可決定宣讀業(yè)已登記的發(fā)言人名單，并應將表示希望發(fā)言的其他代表團的名稱(chēng)加在名單上。然后，經(jīng)全會(huì )同意，他可決定截止發(fā)言人名單的登記。但是，即使在發(fā)言人名單登記截止后，主席在認為合適時(shí)仍可破例允許對前面的任何發(fā)言作出答復。

　　527.（2）在名單上的發(fā)言人發(fā)言完畢后，主席宣布結束對該問(wèn)題的討論。

　　528.12.10 權限問(wèn)題

　　529.任何可能產(chǎn)生的權限問(wèn)題應在對正在討論的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)進(jìn)行表決以前解決。

　　530.12.11 動(dòng)議的撤回和重新提出

　　531.提出動(dòng)議的代表團可在動(dòng)議提付表決前予以撤回。任何從辯論中撤回的動(dòng)議，無(wú)論經(jīng)過(guò)修改與否，均可由修改的代表團或另一代表團重新提出或繼續提出。

　　13.表 決 權

　　532.1.根據第二條的規定，在大會(huì )的所有會(huì )議上，由電聯(lián)會(huì )員正式授命參加大會(huì )工作的該會(huì )員的代表團享有一個(gè)表決權。

　　533.2.電聯(lián)會(huì )員的代表團按第六十七條所規定的條件行使表決權。

　　14.表 決

　　534.14.1 多數的定義

　　535.（1）多數由出席并參加表決的半數以上代表團構成。

　　536.（2）計算多數時(shí)不應將棄權的代表團計算在內。

　　537.（3）提案或修正案在出現平票時(shí)應視為被否決。

　　538.（4）在本議事規則內，一個(gè)“出席并參加表決的代表團”系指投票贊成或反對某一提案的代表團。

　　539.14.2 不參加表決

　　540.出席而不參加某一項表決或明確聲明不愿參加某一項表決的代表團，在計算第500款所規定的法定人數時(shí)不應視為缺席；在執行第544款規定時(shí)，也不應視為棄權。

　　541.14.3 特別多數

　　542.在接受電聯(lián)新會(huì )員時(shí)，應適用第一條所規定的多數。

　　543.14.4 超過(guò)半數的棄權票

　　544.如棄權票數超過(guò)投票總數（贊成、反對、棄權）的一半時(shí)，正在討論的問(wèn)題應推遲到以后的會(huì )議上審議，屆時(shí)不應將棄權票計算在內。

　　545.14.5 表決程序

　　546.（1）表決程序如下：

　　547.a）除要求按b）項或c）項進(jìn)行唱名表決或用無(wú)記名投票方式表決外，通常采用舉手表決。

　　548.b）在下列情況下按各出席并享有表決權的會(huì )員國的法文名稱(chēng)的字母順序進(jìn)行唱名表決；

　　549.1.如經(jīng)出席并享有表決權的至少兩個(gè)代表團在表決開(kāi)始前提出此種要求而又無(wú)人提出按c）項進(jìn)行無(wú)記名表決時(shí)，或

　　550.2.如按a）項的程序未顯示出明確多數時(shí)；

　　551.c）如經(jīng)出席并享有表決權的五個(gè)代表團在表決開(kāi)始前提出要求時(shí)，應采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。

　　552.2）主席應在開(kāi)始表決前對任何關(guān)于采用什么表決方式的要求進(jìn)行說(shuō)明，然后正式宣布所采用的表決程序以及提付表決的問(wèn)題。最后主席宣布表決開(kāi)始；表決結束時(shí)，應宣布表決結果。

　　553.3）在采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決時(shí)，秘書(shū)處應立即對投票采取保密措施。

　　554.4）如具備適當的系統并經(jīng)大會(huì )作出決定，可以采用電子系統進(jìn)行表決。

　　555.14.6 表決開(kāi)始后阻擾的禁止

　　556.表決一經(jīng)開(kāi)始，除對正在進(jìn)行的表決方式提出程序問(wèn)題外，任何代表團不得進(jìn)行阻擾。程序問(wèn)題不包括任何會(huì )改變正在進(jìn)行的表決或

　　提付表決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)內容的提案。表決以主席宣布開(kāi)始而開(kāi)始，以主席宣布表決結果而結束。

　　557.14.7 投票的理由

　　558.主席應準許任何提出要求的代表團在表決結束后說(shuō)明其投票的理由。

　　559.14.8 提案的分成幾部分表決

　　560.（1）如提案人提出要求、或全會(huì )認為合適、或主席征得提案人同意后提出建議時(shí)，可將一項提案分成若干部分，分別提付表決，然后，再將該項提案已被通過(guò)的各部分整個(gè)提付表決。

　　561.（2）如果一項提案的所有部分均被否決，整個(gè)提案應視為被否決。

　　562.14.9 關(guān)于同一問(wèn)題的若干提案的表決順序

　　563.（1）除全會(huì )作出相反決定外，同一問(wèn)題如有兩項或兩項以上的提案時(shí)，應按其提出的順序提付表決。

　　564.（2）每次表決后，全會(huì )應決定下一項提案是否提付表決。

　　565.14.10 修 正 案

　　566.（1）僅為刪除、增補或更改原提案的某一部分而提出的任何修改提案應視為修正案。

　　567.（2）一項提案的任何修正案，如經(jīng)提出原提案的代表團接受時(shí)，應立即并入原提案。

　　568.（3）全會(huì )認為與原提案相抵觸的任何修改提案不應視為修正案。

　　569.14.11 修正案的表決

　　570.（1）如果對某提案提出一項修正案，應首先表決修正案。

　　571.（2）如對某提案提出兩項或兩項以上修正案，應首先表決與原提案內容出入最大的修正案；如該修正案未獲多數票支持，其余的修正案也應按與原提案內容的出入大小依次提付表決，直至隨后的一項修正案獲得多數票支持為止；如所提出的各修正案在審議完畢時(shí)，均未獲得多數票支持，應將未修正的提案提付表決。

　　572.（3）如某一提案的一項或幾項修正案被通過(guò)，應將按其修改過(guò)的提案提付表決。

　　573.14.12 表決的重復

　　574.（1）在大會(huì )或會(huì )議的委員會(huì )、分委員會(huì )或工作組內，如果提案、提案的一部分或修正案，已由一個(gè)委員會(huì )、分委員會(huì )或工作組用表決方式作出決定，則不應在同一委員會(huì )，分委員會(huì )或工作組內再次提付表決。不論采用何種表決程序，本款的規定均應適用。

　　575.（2）在全體會(huì )議上不應對提案，提案的一部分或修正案再次提付表決，除非：

　　576.a）享有表決權的多數會(huì )員提出要求時(shí)，和

　　577.b）至少在表決后一天提出再次表決的要求時(shí)。

　　15.委員會(huì )和分委員會(huì )的辯論規則和表決程序

　　578.1.各委員會(huì )和分委員會(huì )的主席享有本議事規則第3節賦予大會(huì )主席的同樣權力。

　　579.2.本議事規則第12節所規定的關(guān)于在全會(huì )上進(jìn)行辯論的規則，除法定人數一項外，也適用于委員會(huì )和分委員會(huì )的討論。

　　580.3.第14節所述的規定也適用于委員會(huì )和分委員會(huì )舉行的表決。

　　16.保 留

　　581.1.如某一代表團的意見(jiàn)沒(méi)有得到其余代表團的贊同，該代表團通常應盡可能服從多數意見(jiàn)。

　　582.2.但是，如果某一代表團認為任何一項決定具有阻礙其政府批準公約或同意某一規則的修訂的性質(zhì)時(shí)，該代表團可以就這項決定提出最后或暫時(shí)的保留。

　　17.全會(huì )的會(huì )議記錄

　　583.1.全會(huì )的會(huì )議記錄由大會(huì )秘書(shū)處整理。秘書(shū)處應力求盡早將其分發(fā)給各代表團，在任何情況下都不得晚于每次會(huì )議后的五個(gè)工作日。

　　584.2.會(huì )議記錄分發(fā)后，各代表團可將其認為理應更正之處以書(shū)面形式報送大會(huì )秘書(shū)處。這項工作須在盡可能短的時(shí)間內完成，但是，不應因此妨礙各代表團在通過(guò)會(huì )議記錄的會(huì )議上口頭提出修正案。

　　585.3.（1）會(huì )議記錄按例只包括提案和結論以及與之有關(guān)的、措詞盡量簡(jiǎn)明的主要論點(diǎn)。

　　586.（2）但是，任何代表團均有權要求將其在辯論時(shí)所作的發(fā)言以摘要或全文形式載入會(huì )議記錄。在這種情況下，該代表團通常應在發(fā)言開(kāi)始時(shí)作出聲明，以利記錄員工作，并須由該代表團在會(huì )議結束后兩小時(shí)內將發(fā)言的原文送交大會(huì )秘書(shū)處。

　　587.4.第586款賦予的關(guān)于將發(fā)言的原文載入會(huì )議記錄的權利，在所有情況下均應審慎地行使。

　　18.委員會(huì )和分委員會(huì )的摘要記錄和報告

　　588.1.（1）委員會(huì )或分委員會(huì )會(huì )議辯論的摘要記錄應由大會(huì )秘書(shū)處逐次會(huì )議地進(jìn)行編寫(xiě)。秘書(shū)處應確保在每次會(huì )議后不晚于五個(gè)工作日的時(shí)間內分發(fā)給各代表團。摘要記錄應載明討論的要點(diǎn)和應予注意的各種意見(jiàn)，以及整個(gè)辯論所產(chǎn)生的任何建議或結論。

　　589.（2）但是，任何代表團均享有第586款所規定的權利。

　　590.（3）上述權利在所有情況下均應審慎地行使。

　　591.2.委員會(huì )和分委員會(huì )可以編寫(xiě)其認為必需的臨時(shí)報告。如屬情況需要，它們可以在工作結束時(shí)提出一項最后報告，以簡(jiǎn)明的措詞寫(xiě)出從委托其研究的項目中產(chǎn)生的建議和結論。

　　19.會(huì )議記錄，摘要記錄和報告的通過(guò)

　　592.1.（1）在每次全會(huì )或委員會(huì )或分委員會(huì )的會(huì )議開(kāi)始時(shí)，主席通常應當詢(xún)問(wèn)對于上次全會(huì )的會(huì )議記錄或委員會(huì )或分委員會(huì )上次會(huì )議的摘要記錄有無(wú)意見(jiàn)。如既未向秘書(shū)處提交修正案又未提出口頭異議，上述文件視為被通過(guò)。否則，應根據情況對會(huì )議記錄或摘要記錄作適當的修改。

　　593.（2）任何臨時(shí)報告或最后報告必須由有關(guān)的委員會(huì )或分委員會(huì )核準。

　　594.2.（1）最后一次全會(huì )的會(huì )議記錄應由主席審核。

　　595.（2）每一委員會(huì )或分委員會(huì )最后一次會(huì )議的摘要記錄應由各該委員會(huì )或分委員會(huì )的主席審核。

　　20.編 號

　　596.1.文本中有待修改的各章、條、款的編號應保留至全會(huì )初讀時(shí)為止。增補的各款均應暫按原文內最后一款編號，再加上“A”、“B”等等。

　　597.2.各章、條、款的最后編號通常應在初讀通過(guò)后交由編輯委員會(huì )辦理，如全會(huì )作出決定，可交秘書(shū)長(cháng)辦理。

　　21.最 后 通 過(guò)

　　598.各種最后法規的文本在全會(huì )二讀通過(guò)后應視為最后定稿的文本。

　　22.簽 署

　　599.大會(huì )所通過(guò)的最后定稿的文本應交由享有第六十七條規定的權力的代表按其國家的法文名稱(chēng)的字母順序簽署。

　　23.新 聞 公 報

　　600.大會(huì )工作的官方新聞公報須經(jīng)大會(huì )主席核準后予以發(fā)布。

　　24.免 費 優(yōu) 待

　　601.代表團團員、行政理事會(huì )理事、出席大會(huì )的電聯(lián)各常設機構的高級官員以及協(xié)助大會(huì )工作的電聯(lián)秘書(shū)處工作人員，在大會(huì )期間享受郵政、電報、電話(huà)和用戶(hù)電報的免費優(yōu)待；其范圍以大會(huì )所在國政府會(huì )同其他有關(guān)政府和經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構所作出的安排為限。

　　第十二章 其他條款

　　第七十八條 語(yǔ) 言

　　602.1.（1）在電聯(lián)的大會(huì )以及行政理事會(huì )和國際咨詢(xún)委員會(huì )的會(huì )議上，在下列情況下可以使用第120和127款所述語(yǔ)言以外的語(yǔ)言：

　　603.a）如果有會(huì )員向秘書(shū)長(cháng)或有關(guān)常設機構的最高負責人提出申請，要求增加使用一種或幾種語(yǔ)言的口語(yǔ)或筆語(yǔ)而所需的額外費用系由提出或贊成該項申請的會(huì )員承擔；

　　604.b）如果某一代表團自費作出安排，將其本國語(yǔ)言口譯成第127款所述各種語(yǔ)言中的任何一種。

　　605.（2）在第603款所規定的情況下，秘書(shū)長(cháng)或有關(guān)常設機構的最高負責人在獲得有關(guān)會(huì )員關(guān)于所需費用由其向電聯(lián)如數償付的保證后，應盡可能同意該項申請。

　　606.（3）在第604款所規定的情況下，有關(guān)代表團如果愿意，還可以自費作出安排，將第127款所述各種語(yǔ)言中的任何一種口譯成其本國語(yǔ)言。

　　607.2.公約第122至126各款所述各種文件的任何一種可以用各該條款所述語(yǔ)言以外的語(yǔ)言出版，但要求用各種方式出版的會(huì )員須負責支付翻譯和出版所需的全部費用。

　　第七十九條 財 務(wù)

　　608.1.（1）每一會(huì )員最遲應在公約生效的六個(gè)月以前將其選定的會(huì )費等級通知秘書(shū)長(cháng)。

　　609.（2）秘書(shū)長(cháng)應將該項決定通知各會(huì )員。

　　610.（3）如會(huì )員在第608款規定的時(shí)間內未能將其決定通知秘書(shū)長(cháng)，則應維持原選的會(huì )費等級。

　　611.（4）各會(huì )員可隨時(shí)選定一個(gè)高于其原選等級的會(huì )費等級。

　　612.2.（1）每一新會(huì )員在其加入的年份所交的會(huì )費應自加入月份的第一天算起。

　　613.（2）如某一會(huì )員宣告廢除公約，其會(huì )費應繳至廢除公約生效月份的最后一天為止。

　　614.3.欠繳的金額應自電聯(lián)每一財政年度開(kāi)始之日起計息，前六個(gè)月為年息三厘（百分之三），自第七個(gè)月起為年息六厘（百分之六）。

　　615.4.以下各項規定適用于經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構、科學(xué)或工業(yè)組織和國際組織的會(huì )費：

　　616.a）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構和科學(xué)或工業(yè)組織應攤付其同意參加工作的國際咨詢(xún)委員會(huì )的費用。同樣，經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構應攤付其按第358款的規定同意參加或業(yè)已參加的行政大會(huì )的費用；

　　617.b）國際組織也應攤付其獲準參加的大會(huì )或會(huì )議的費用，但行政理事會(huì )根據互惠條件準予免付者除外；

　　618.c）根據第616和617款的規定攤付大會(huì )或會(huì )議費用的經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構、科學(xué)或工業(yè)組織和國際組織可從公約第111款的等級表中自由選擇其攤付電聯(lián)經(jīng)費開(kāi)支的會(huì )費等級（1／4或1／8單位等級專(zhuān)供電聯(lián)會(huì )員選擇），并應將所選定的等級通知秘書(shū)長(cháng)；

　　619.d）攤付大會(huì )或會(huì )議費用的經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構、科學(xué)或工業(yè)組織和國際組織可隨時(shí)選定一個(gè)高于其原選等級的會(huì )費等級；

　　620.e）在公約有效期內不得減少會(huì )費單位數；

　　621.f）如遇有退出國際咨詢(xún)委員會(huì )工作的情況時(shí)，會(huì )費應繳至此項退出生效月份的最后一天為止。

　　622.g）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構、科學(xué)或工業(yè)組織和國際組織為支付其同意參加工作的國際咨詢(xún)委員會(huì )的費用而繳付的每一單位會(huì )費金額為電聯(lián)會(huì )員會(huì )費單位金額的1／5.此項會(huì )費應視為電聯(lián)的收入，并按614款的規定計息。

　　623.h）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構為支付其按第338款規定參加的行政大會(huì )的費用，以及參加行政大會(huì )的國際組織為支付該大會(huì )費用而繳付的每一單位會(huì )費金額，應由該大會(huì )的預算總額除以各會(huì )員為攤付電聯(lián)經(jīng)費開(kāi)支所認擔的單位總數來(lái)確定。此項會(huì )費應視為電聯(lián)的收入，并自帳單發(fā)出之日的第六十天起按第614款所規定的利率計息。

　　624.5.電聯(lián)實(shí)驗室和技術(shù)設備為個(gè)別會(huì )員、會(huì )員集團、區域性組織或其他單位進(jìn)行測量、試驗或特別研究所需的費用，應由各該會(huì )員、集團、組織或其他單位承擔。

　　625.6.向各主管部門(mén)、經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構或個(gè)人出售的出版物的售價(jià)應由秘書(shū)長(cháng)會(huì )同行政理事會(huì )予以制定，但需考慮到出版物的銷(xiāo)售收入通常應與復制和寄發(fā)費用相抵。

　　626.7.電聯(lián)保留一項儲備金帳，以便為必需的開(kāi)支提供工作資金和保留足夠的現金儲備，避免借用貸款。儲備金帳的金額每年由行政理事會(huì )根據預計的開(kāi)支需要予以確定。在每一財政年度結束時(shí)未開(kāi)銷(xiāo)或支付的全部預算撥款應納入儲備金帳。此帳的其他詳細情況載明于財務(wù)規則內。

　　第八十條 行政大會(huì )和國際咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議的財政責任

　　627.1.在通過(guò)具有財務(wù)影響的提案前，行政大會(huì )和國際咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議應考慮電聯(lián)關(guān)于預算的全部條款，旨在保證這些提案可能引起的開(kāi)支不致超過(guò)行政理事會(huì )受權核準的撥款。

　　628.2.行政大會(huì )或國際咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議的決定如可能。直接或間接地增加開(kāi)支以致超過(guò)行政理事會(huì )授權核準的撥款，則不得予以實(shí)施。

　　第八十一條 帳目的造送和結算

　　629.1.經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)的會(huì )員的主管部門(mén)和經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構應就其應收款額與應付款額達成協(xié)議。

　　630.2.除有關(guān)各方訂有特別協(xié)議外，有關(guān)第629款所述應付款額與應收款額的帳單均應按行政規則的規定編造。

　　第八十二條 仲裁：程序（參閱第五十條）

　　631.1.訴請仲裁的一方應將爭議提付仲裁通知書(shū)交送爭執的對方，以作為仲裁程序的開(kāi)始。

　　632.2.爭執各方應協(xié)商決定將仲裁委托個(gè)人、主管部門(mén)或政府進(jìn)行。如在爭議提付仲裁通知書(shū)提出后一個(gè)月以?xún)�，各方對于這一點(diǎn)仍未能取得一致時(shí)，則應委托政府進(jìn)行仲裁。

　　633.3.如系委托個(gè)人進(jìn)行仲裁，仲裁人既不得是爭執一方的國民，其原住寓所不得在爭執一方的國內，也不得受雇于爭執一方。

　　634.4.如系委托政府或其主管部門(mén)進(jìn)行仲裁，仲裁人必須從并非爭執一方、但系該項在實(shí)施中引起爭議的協(xié)定參加者的會(huì )員中選擇。

　　635.5.爭執雙方應自收到爭議提付仲裁通知書(shū)之日起的三個(gè)月以?xún)雀髯灾付ㄒ幻�仲裁人�?/p>

　　636.6.如爭議涉及兩方以上時(shí)，由在爭議中持相同立場(chǎng)的各方所構成的兩個(gè)集團應按照第634和635款規定的程序各自指定一名仲裁人。

　　637.7.按上述規定指定的兩名仲裁人應選擇一名第三仲裁人，如果這兩名仲裁人系由個(gè)人而非由政府或主管部門(mén)擔任，則該第三仲裁人必須符合第633款所述的條件，而且其國籍不得與另兩名仲裁人中任何一人相同。這兩名仲裁人如未能就第三仲裁人的人選問(wèn)題達成協(xié)議，則應各自提出一名與這項爭議毫無(wú)關(guān)系的第三仲裁人的候選人，然后由秘書(shū)長(cháng)抽簽選定。

　　638.8.爭執各方可以同意由一名共同指定的唯一仲裁人解決爭議；或者，可以由每一方提出一名仲裁人的候選人，請秘書(shū)長(cháng)從所提名的候選人中抽簽決定由誰(shuí)擔任唯一仲裁人。

　　639.9.仲裁人或各仲裁人應自由決定所遵循的程序。

　　640.10.唯一仲裁人的決定應是最后的裁決，對于爭執各方均有約束力。如果所委托的仲裁人不止一名，則仲裁人多數表決所作的決定應是最后的裁決，對于爭執各方均有約束力。

　　641.11.爭執各方應各自負擔調查和提出仲裁所需的費用，仲裁費除各方本身所耗部分外，應由爭執各方平均分擔。

　　642.12.電聯(lián)應向仲裁人或各仲裁人提供所需的一切有關(guān)爭議的資料。

　　第十三章 行政規則

　　第八十三條 行政規則

　　643.本公約的條款由下列各種行政規則加以補充：

　　——電報規則，

　　——電話(huà)規則，

　　——無(wú)線(xiàn)電規則。

　　各國全權代表在分別以中文、西班牙文、英文、法文和俄文書(shū)寫(xiě)的本公約的一個(gè)文本上簽字，如遇爭議，以法文本為準。此文本在國際電信聯(lián)盟存檔，并由國際電信聯(lián)盟將其副本送交各簽字國一份。

　　附件一 會(huì )員國名單（略）

　　附件二 公約和國際電信聯(lián)盟各項規則，內所用若干名詞的定義

　　2001.對于本公約，下列術(shù)語(yǔ)具有下文所確定的定義。

　　2002.主管部門(mén)；負責履行國際電信聯(lián)盟公約和各種規則內所規定的義務(wù)的任何政府部門(mén)或機關(guān)。

　　2003.有害干擾；危及無(wú)線(xiàn)電導航業(yè)務(wù)或其他無(wú)線(xiàn)電安全業(yè)務(wù)的效能或嚴重損害、阻礙或不斷阻斷按照無(wú)線(xiàn)電規則操作的無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)的干擾。

　　2004.公眾通信：各電信局和電臺由于其為公眾服務(wù)的性質(zhì)而必須受理并傳遞的任何電信。

　　2005.代表團：政府代表以及（如有的話(huà)）同一國家所派遣的私營(yíng)電信機構代表、顧問(wèn)、隨員或譯員的總稱(chēng)。

　　每一會(huì )員可以根據自己的意愿自由組成其代表團，特別是它可以將屬于其認可的私營(yíng)電信機構或與電信有關(guān)的其他私營(yíng)企業(yè)的人員以政府代表、顧問(wèn)或隨員的身份納入其代表團內。

　　2006.代表：由電聯(lián)會(huì )員的政府派遣出席全權代表大會(huì )的人員，或代表電聯(lián)會(huì )員的政府或主管部門(mén)出席行政大會(huì )或國際咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )議的人員。

　　2007.專(zhuān)家：經(jīng)本國政府或主管部門(mén)授權出席國際咨詢(xún)委員會(huì )研究組會(huì )議的本國科學(xué)或工業(yè)組織所派遣的人員。

　　2008.私營(yíng)電信機構：除政府機關(guān)或機構以外，任何運用電信設備從事國際電信業(yè)務(wù)或能對國際電信業(yè)務(wù)造成有害干擾的個(gè)人或公司或企業(yè)。

　　2009.經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構：上文確定定義的、任何經(jīng)營(yíng)公眾通信或廣播業(yè)務(wù)的私營(yíng)電信機構，這種私營(yíng)電信機構須履行由其領(lǐng)土上設立該電信機構總部的會(huì )員或由授權該電信機構在其領(lǐng)土內建立并開(kāi)放電信業(yè)務(wù)的會(huì )員責令其遵循的公約第四十四條所規定的義務(wù)。

　　2010.觀(guān)察員：根據公約有關(guān)規定，下列機構所派遣的人員：

　　——聯(lián)合國，聯(lián)合國專(zhuān)門(mén)機構，國際原子能機構或區域性電信組織派遣以顧問(wèn)身份出席全權代表大會(huì )，行政大會(huì )或國際咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )議的人員；

　　——國際組織派遣以顧問(wèn)身份出席行政大會(huì )或國際咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )議的人員；

　　——由電聯(lián)會(huì )員的政府派遣出席區域性行政大會(huì )而無(wú)表決權資格的人員。

　　2011.無(wú)線(xiàn)電通信：利用無(wú)線(xiàn)電波的電信。

　　注1：無(wú)線(xiàn)電波是不用人工波導而在空間傳播的，頻率規定在3000千兆赫以下的電磁波。

　　注2：對于公約第83款的規定，“無(wú)線(xiàn)電通信”一詞的定義也包括不用人工波導而在空間傳播的，使用頻率在3000千兆赫以上的電磁波的電信。

　　2012.廣播業(yè)務(wù)：為供一般公眾直接接收而傳輸的無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)。這項業(yè)務(wù)可包括聲音傳輸、電視傳輸或其他類(lèi)型的傳輸。

　　2013.國際業(yè)務(wù)：位于不同國家內或屬于不同國家的任何性質(zhì)的電信局或電臺之間所交換的電信業(yè)務(wù)。

　　2014.移動(dòng)業(yè)務(wù)：在移動(dòng)電臺和陸地電臺之間或在各移動(dòng)電臺之間的一種無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)。

　　2015.電信：利用導線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)電、光學(xué)或其他電磁系統進(jìn)行的、對于符號、信號、文字、影像、聲音或任何性質(zhì)信息的傳輸、發(fā)送或接收。

　　2016.電報：用電報系統傳輸并向收報人投遞的書(shū)面材料。除另有規定外，這一名詞也包括無(wú)線(xiàn)電報在內。

　　2017.公務(wù)公電：下列各機構之間交換的有關(guān)國際公眾電信的電報：

　　a）主管部門(mén)之間；

　　b）經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構之間；

　　c）主管部門(mén)與經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構之間；

　　d）以主管部門(mén)和經(jīng)認可的私營(yíng)電信機構為一方與以電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)為另一方的兩方之間。

　　2018.政務(wù)電報和政務(wù)電話(huà)：由下列任何一個(gè)當權者所發(fā)的電報或電話(huà)：

　　——國家元首；

　　——政府首腦和政府成員；

　　——陸軍、海軍或空軍武裝部隊總司令；

　　——外交使節或領(lǐng)事官；

　　——聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)；聯(lián)合國各主要機構的最高負責人；

　　——國際法院。

　　此處所述政務(wù)電報的復電也應視為政務(wù)電報。

　　2019.私務(wù)電報：政務(wù)電報或公務(wù)公電以外的各類(lèi)電報。

　　2020.電報技術(shù)：一種目的在于將被傳輸信息在到達時(shí)作為書(shū)面文件而予以記錄的電信方式，被傳輸信息有時(shí)可以以其他形式提供，也可以被存儲起來(lái)供以后使用。

　　注：書(shū)面文件永久性地記錄信息，因而可以存檔和查閱；它可以是手寫(xiě)或印刷的材料，也可以是靜止的影像。

　　2021.電話(huà)技術(shù)：一種主要目的在于交換話(huà)音信息的電信方式。

　　附件三（參閱第三十九條）聯(lián)合國與國際電信聯(lián)盟的協(xié)定

　　序 言

　　根據聯(lián)合國憲章第五十七條和1947年大西洋城國際電信公約第二十六條的規定，聯(lián)合國和國際電信聯(lián)盟商定以下各條： 第一條

　　聯(lián)合國承認國際電信聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電聯(lián)”）為一個(gè)負責采取與其基本法規相適應的措施以實(shí)現該法規所規定的宗旨的專(zhuān)門(mén)機構。

　　第二條 互派代表

　　1.聯(lián)合國應被邀請派代表參加電聯(lián)所有的全權代表大會(huì )和行政大會(huì )的討論，但無(wú)表決權。經(jīng)與電聯(lián)進(jìn)行必要的協(xié)商后，聯(lián)合國還應被邀請派代表參加國際咨詢(xún)委員會(huì )或電聯(lián)所召集的任何其他會(huì )議，其代表有權參加與聯(lián)合國有關(guān)的各項問(wèn)題的討論，但無(wú)表決權。

　　2.電聯(lián)應被邀請派代表參加聯(lián)合國大會(huì )的會(huì )議，商討有關(guān)電信的問(wèn)題。

　　3.電聯(lián)應被邀請派代表參加聯(lián)合國經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )和托管理事會(huì )的會(huì )議及其各委員會(huì )的會(huì )議，并參加議程中與電聯(lián)有關(guān)的議題的討論，但無(wú)表決權。

　　4.當聯(lián)合國大會(huì )各主要委員會(huì )的會(huì )議討論電聯(lián)權限以?xún)鹊膯?wèn)題時(shí)，電聯(lián)應被邀請派代表參加會(huì )議和討論，但無(wú)表決權。

　　5.電聯(lián)提出的書(shū)面報告應由聯(lián)合國秘書(shū)處酌情分送聯(lián)合國大會(huì )各會(huì )員國、經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )及其各委員會(huì )成員國以及托管理事會(huì )理事國；同樣，聯(lián)合國提出的書(shū)面報告也應由電聯(lián)分送各電聯(lián)會(huì )員。

　　第三條 議題的列入議程

　　電聯(lián)在預先與聯(lián)合國作必要的協(xié)商后，應將聯(lián)合國向其提出的議題列入全權代表大會(huì )，行政理事會(huì )或電聯(lián)其他機構的會(huì )議的議程。同樣，經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )及其各委員會(huì )和托管理事會(huì )也應將電聯(lián)的大會(huì )或其他機構所提出的議題列入其議程。

　　第四條 聯(lián)合國的建議

　　1.鑒于聯(lián)合國有義務(wù)促進(jìn)憲章第五十五條所規定的目標的實(shí)現并幫助經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )行使憲章第六十二條所規定的職責和權力，以便就國際經(jīng)濟、社會(huì )、文化、教育、衛生及其有關(guān)問(wèn)題從事或發(fā)起研究，編寫(xiě)或提議編寫(xiě)報告，以及向各有關(guān)專(zhuān)門(mén)機構提出建議；又鑒于聯(lián)合國根據憲章第五十八和六十三條的規定有責任對有關(guān)專(zhuān)門(mén)機構的政策和活動(dòng)的協(xié)調提出建議，電聯(lián)應同意采取必要措施，將聯(lián)合國可能向其提出的一切正式建議盡快送交電聯(lián)的有關(guān)機構作適當處理。

　　2.在聯(lián)合國提出要求時(shí)，電聯(lián)應同意與其商討這類(lèi)建議，并在適當的時(shí)間內將電聯(lián)或電聯(lián)會(huì )員實(shí)施這類(lèi)建議的行動(dòng)或對這類(lèi)建議進(jìn)行考慮所得的其他結果向聯(lián)合國報告。

　　3.對于為有效地協(xié)調各專(zhuān)門(mén)機構與聯(lián)合國的活動(dòng)而進(jìn)一步采取的任何必要措施，電聯(lián)將給予合作，特別是電聯(lián)同意與經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )為促進(jìn)這種協(xié)調而建立的任何團體互相合作，并為實(shí)現這一目標提供所需的資料。

　　第五條 資料和文件的交換

　　1.除為機密資料采取必要保密措施外，聯(lián)合國與電聯(lián)應最全面和最迅速地交換有關(guān)資料和文件，以滿(mǎn)足雙方的需要。

　　2.在不違背上項規定的總的精神下：

　　a）電聯(lián)應向聯(lián)合國提交年度活動(dòng)報告；

　　b）電聯(lián)對于聯(lián)合國要求提供的特別報告、研究結果或資料，應按實(shí)際可能盡量同意照送；

　　c）聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)在電聯(lián)提出要求時(shí)，應與電聯(lián)的有關(guān)當局洽商，以便向電聯(lián)提供與其有特殊關(guān)系的資料。

　　第六條 對聯(lián)合國的協(xié)助

　　電聯(lián)同意根據聯(lián)合國憲章和國際電信公約，并充分照顧到個(gè)別非聯(lián)合國會(huì )員國的電聯(lián)會(huì )員的特殊地位，與聯(lián)合國及其主要機構和附屬機構互相合作，并在可能范圍內給予一切協(xié)助。

　　第七條 與國際法院的關(guān)系

　　1.電聯(lián)同意向國際法院提供該法院根據國際法院章程第三十四條規定要求電聯(lián)予以提供的任何資料。

　　2.聯(lián)合國大會(huì )準許電聯(lián)就電聯(lián)職權范圍內所產(chǎn)生的法律問(wèn)題要求國際法院發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn)，但有關(guān)電聯(lián)與聯(lián)合國或其他專(zhuān)門(mén)機構間的相互關(guān)系問(wèn)題不在此例。

　　3.上述要求可由全權代表大會(huì )，也可由行政理事會(huì )經(jīng)全權代表大會(huì )授權后向國際法院提出。

　　4.電聯(lián)在要求國際法院發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn)時(shí)，應將其要求通知經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )。

　　第八條 有關(guān)人事的規定

　　1.聯(lián)合國和電聯(lián)同意在可行范圍內盡量制訂出共同的人事標準、辦法和規定，以避免錄用條件上的重大差異的招聘人員方面的競爭，并便于雙方互愿的人員進(jìn)行對調，從而最充分地利用這些人員的服務(wù)。

　　2.聯(lián)合國和電聯(lián)同意在盡可能大的程度上互相合作，以達到上述目的。

　　第九條 統計事務(wù)

　　1.聯(lián)合國和電聯(lián)同意在各自搜集、分析、刊印、統一、改進(jìn)和分發(fā)統計資料時(shí)，力求取得最充分的合作，消除相互間不必要的重復活動(dòng)，并最有效地使用雙方技術(shù)人員。雙方同意共同努力使統計資料發(fā)揮最大的作用和得到最有效的利用，并使提供這類(lèi)資料的各國政府和其他組織的負擔減少到最低限度。附件一三

　　2.電聯(lián)承認聯(lián)合國是搜集、分析、刊印、統一、改進(jìn)和分發(fā)供各國際組織一般應用的統計資料的中心機構。

　　3.聯(lián)合國承認電聯(lián)是在它的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內負責搜集、分析、刊印、統一、改進(jìn)和分發(fā)統計資料的中心機構，但電聯(lián)不得損害聯(lián)合國處理為它本身目的或為改進(jìn)全世界統計所不可缺少的統計資料的權利。有關(guān)編制電聯(lián)業(yè)務(wù)文件的格式應由電聯(lián)自行決定。

　　4.為了建立供一般應用的統計資料的搜集中心起見(jiàn)，雙方商定，供電聯(lián)編入其基本統計叢刊或特別報告的資料，如經(jīng)聯(lián)合國要求時(shí)，應盡可能提供聯(lián)合國使用。

　　5.雙方商定，供聯(lián)合國編入其基本統計叢刊或特別報告的資料，如經(jīng)電聯(lián)要求時(shí)，應在可能和適宜時(shí)提供電聯(lián)使用。

　　第十條 行政和技術(shù)事務(wù)

　　1.聯(lián)合國和電聯(lián)確認，為了最有效地使用人力和物力起見(jiàn)，凡屬可能，任何時(shí)候均宜避免設立競爭性的或重疊的機構，并為此目的而在必要時(shí)進(jìn)行洽商。

　　2.聯(lián)合國和電聯(lián)應對正式文件的登記和存放確定辦法。

　　第十一條 預算和財務(wù)安排

　　1.電聯(lián)的預算和預算草案，應在送交各電聯(lián)會(huì )員的同時(shí)送交聯(lián)合國。聯(lián)合國大會(huì )可以就此向電聯(lián)提出建議。

　　2.每逢聯(lián)合國大會(huì )或大會(huì )的任何委員會(huì )開(kāi)會(huì )審議電聯(lián)預算時(shí)，電聯(lián)有權派遣代表參加討論，但無(wú)表決權。

　　第十二條 特別事務(wù)費用的負擔

　　1.如果由于聯(lián)合國按照本協(xié)定第六條或其他條款的規定要求電聯(lián)提出特別報告、從事特別研究或給予特別協(xié)助而使電聯(lián)必須耗費大量額外費用時(shí)，雙方應協(xié)商確定負擔這項費用的最公平辦法。

　　2.同樣，聯(lián)合國與電聯(lián)應進(jìn)行協(xié)商，以便確定公平的辦法來(lái)負擔行政、技術(shù)和財務(wù)的中央機構的費用和聯(lián)合國應電聯(lián)要求而提供的方便或其他特別協(xié)助所需的費用。

　　第十三條 聯(lián)合國通行證

　　電聯(lián)官員有權按照聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)和電聯(lián)有關(guān)當權者商定的特別辦法，使用聯(lián)合國通行證。

　　第十四條 各機構間的協(xié)定

　　1.電聯(lián)同意將電聯(lián)與任何其他專(zhuān)門(mén)機構、其他政府間組織或非政府性國際組織準備訂立的任何正式協(xié)定的性質(zhì)和范圍通知經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )，并在協(xié)定簽訂后將協(xié)定的詳細內容通知經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )。

　　2.聯(lián)合國同意將任何其他專(zhuān)門(mén)機構準備訂立的與電聯(lián)可能有關(guān)的正式協(xié)定的性質(zhì)和范圍通知電聯(lián)，并在協(xié)定簽訂后將協(xié)定的詳細內容通知電聯(lián)。

　　第十五條 聯(lián) 絡(luò )

　　1.聯(lián)合國和電聯(lián)同意上述各項條款，深信這些條款將有助于維持兩個(gè)組織間的有效聯(lián)絡(luò )。雙方確認為此目的而采取任何必要措施的愿望。

　　2.本協(xié)定內所規定的聯(lián)絡(luò )辦法，在適當范圍內適用于電聯(lián)與聯(lián)合國，包括與聯(lián)合國區域辦事處及附屬機構之間的關(guān)系。

　　第十六條 聯(lián)合國的電信業(yè)務(wù)

　　1.電聯(lián)確認，聯(lián)合國在辦理電信業(yè)務(wù)方面與電聯(lián)會(huì )員享有同等權利是重要的。

　　2.聯(lián)合國保證按照國際電信公約及其各種附屬規則的規定辦理其所管轄的電信業(yè)務(wù)。

　　3.履行本條條款的詳細辦法須另行訂定。

　　第十七條 協(xié)定的履行

　　聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)與電聯(lián)的有關(guān)當權者可以訂立為履行本協(xié)定所需的補充辦法。

　　第十八條 修 訂

　　本協(xié)定經(jīng)任何一方發(fā)出通知六個(gè)月后，由聯(lián)合國和電聯(lián)協(xié)商修訂。

　　第十九條 生 效

　　1.本協(xié)定經(jīng)聯(lián)合國大會(huì )和1947年大西洋城電信全權代表大會(huì )批準后臨時(shí)生效。

　　2.本協(xié)定與1947年在大西洋城訂立的國際電信公約同時(shí)正式生效，或根據電聯(lián)的決定提前正式生效，但均須獲得上段所述的批準。

　　最后議定書(shū)（1982年，內羅畢）

　　在簽署國際電信公約（1982年，內羅畢）時(shí)，下述簽字的各全權代表注意到構成全權代表大會(huì )（1982年，內羅畢）最后法規一部分的下列各項聲明：①①最后議定書(shū)中各國的聲明略，僅載越南有關(guān)我國西沙、南沙等群島的聲明和我國的反聲明。

　　四十八

　　越南社會(huì )主義共和國：

　　越南社會(huì )主義共和國出席國際電信聯(lián)盟全權代表大會(huì )（1982年，內羅畢）的代表團代表其政府聲明如下：

　　1.它重申其外交部在1979年8月7日聲明中所表明的越南社會(huì )主義共和國政府的立場(chǎng)：西沙（帕拉塞爾）和南沙（斯普拉特利）群島是越南社會(huì )主義共和國領(lǐng)土的不可分割部分。因此，越南政府不接受載于航空移動(dòng)（R）業(yè)務(wù)世界無(wú)線(xiàn)電行政大會(huì )（1978年，日內瓦）最后法規（新增條款27／132A）的對6D．6F和6G區的頻率指配和分區的界線(xiàn)的修改。這些條款危及越南和該區域內其他國家的航空電信業(yè)務(wù)，因此，必須在下次移動(dòng)業(yè)務(wù)世界無(wú)線(xiàn)電行政大會(huì )上予以修正。

　　2.它還為它的政府保留不接受無(wú)線(xiàn)電規則內任何可能影響其電信業(yè)務(wù)的條款的權利，以及采取其可能認為為保護其利益和電信業(yè)務(wù)所必需的任何措施的權利。

　　一百一十五

　　中華人民共和國：

　　在簽署本公約時(shí)，中華人民共和國代表團聲明：

　　1.在國際電信公約（1982年，內羅畢）最后議定書(shū)或其他文件中，任何其他國家對屬于中華人民共和國領(lǐng)土的西沙、南沙等群島的主權要求，都是非法的、無(wú)效的。這種無(wú)理要求絲毫無(wú)損于中華人民共和國對這些島嶼的絕對的和不容置疑的主權權利。

　　2.為它的政府保留采取其認為為保護其利益所必需的任何行動(dòng)的權利，如果有任何會(huì )員不遵守電信公約（1982年，內羅畢），或者其他國家所作保留危及其電信業(yè)務(wù)的話(huà)。

　　各國全權代表在分別以中文、西班牙文、英文、法文和俄文書(shū)寫(xiě)的本最后議定書(shū)的一個(gè)文本上簽字，以昭信守。此文本在國際電信聯(lián)盟存檔，并由國際電信聯(lián)盟將其副本送交各簽字國一份。

　　1982年11月6日訂于內羅畢

　　最后議定書(shū)后的簽字與公約后的簽字相同。