經(jīng)2006年7月17日省人民政府第47次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2006年9月1日起施行。

　　2006年8月14日

　　第一條　為加強河道采砂管理，維護河勢穩定，保障防洪、通航和供水安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《江西省河道管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)河道采砂，是指在河道管理范圍內采砂、采石、取土等行為。

　　第三條　在本省行政區域河道內從事河道采砂及其管理活動(dòng)的，應當遵守本辦法。

　　在長(cháng)江河道江西段從事采砂及其管理活動(dòng)的，按照國務(wù)院《長(cháng)江河道采砂管理條例》和《江西省長(cháng)江河道采砂管理實(shí)施辦法》的規定執行。

　　第四條　河道采砂管理實(shí)行人民政府行政首長(cháng)負責制�？h級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領(lǐng)導，做好有關(guān)組織、協(xié)調工作，及時(shí)處理好河道采砂管理中的重大問(wèn)題。

　　鄉（鎮）人民政府應當協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂的管理工作。

　　第五條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)具體負責河道采砂的管理和監督檢查工作。

　　公安部門(mén)依照治安管理法律、法規的規定，負責河道水上治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的犯罪行為；航道、海事、港航、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(mén)，應當協(xié)助做好河道采砂監督管理工作。

　　第六條　國家機關(guān)工作人員不得違反國家規定以投資入股等方式參與河道采砂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

　　第七條　河道采砂實(shí)行統一規劃制度。

　　贛江、撫河、信江、饒河、修河（以下統稱(chēng)五河）干流和鄱陽(yáng)湖的河道采砂規劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)設區市人民政府水行政主管部門(mén)擬訂，經(jīng)征求省人民政府交通、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(mén)的意見(jiàn)后，報省人民政府批準。

　　其他河流的河道采砂規劃，按照河道管理權限，由設區市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)縣級人民政府水行政主管部門(mén)擬訂，或者由縣級人民政府水行政主管部門(mén)擬訂，經(jīng)征求同級航道、海事、港航、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(mén)的意見(jiàn)后，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　河道采砂規劃一經(jīng)批準，必須嚴格執行；確需修改時(shí)，應當依照原批準程序報批。

　　第八條　河道采砂規劃應當充分考慮河道防洪安全、通航安全和生態(tài)安全的要求，符合流域綜合規劃和河道防洪、河道整治以及航道整治等專(zhuān)業(yè)規劃。

　　第九條　河道采砂規劃應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┙�采區和可采區；

　�。ǘ�）禁采期和可采期；

　�。ㄈ�）年度采砂控制總量；

　�。ㄋ模┛刹蓞^內采砂船只、機具的數量及其采砂能力（功率、馬力，下同）控制。采砂設備功率的規定見(jiàn)附件二。

　　第十條　下列區域應當列為禁采區：

　�。ㄒ唬┖拥婪篮楣こ�、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀(guān)測設施、航道設施、涵閘以及取水、排水、水電站等水工程安全保護范圍；

　�。ǘ�）河道頂沖段、險工、險段、護堤地、規劃保留區；

　�。ㄈ�）橋梁、碼頭、通信電纜、過(guò)河管道、隧道等工程設施安全保護范圍；

　�。ㄋ模�魚(yú)類(lèi)主要產(chǎn)卵場(chǎng)、洄游通道、越冬港等水域；

　�。ㄎ澹┥�活飲用水水源保護區、自然保護區、國際重要濕地、國家和省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物棲息地以及直接影響水生態(tài)保護的區域；

　�。�六）界線(xiàn)不清或者存在重大權屬爭議的水域；

　�。ㄆ撸┯绊懞竭\的水域；

　�。ò耍┮婪☉�當禁止采砂的其他區域。

　　第十一條　下列時(shí)段應當列為禁采期：

　�。ㄒ唬┙�河、湖泊等達到或者超過(guò)警戒水位時(shí)；

　�。ǘ�）水利工程出現重大險情或者發(fā)生突發(fā)情況時(shí)；

　�。ㄈ�）橋梁、碼頭、水利以及過(guò)河隧道、纜線(xiàn)、管道等基礎設施施工期間；

　�。ㄋ模┮婪☉�當禁止采砂的其他時(shí)段。

　　第十二條　有關(guān)設區市人民政府水行政主管部門(mén)應當根據五河干流和鄱陽(yáng)湖河道采砂規劃，擬訂本行政區域內五河干流和鄱陽(yáng)湖河道采砂規劃實(shí)施方案，經(jīng)征求同級航道、海事、港航、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(mén)的意見(jiàn)后，報本級人民政府批準，并報省人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　第十三條　河砂可采區內因防洪、河勢改變、水工程建設等情形不宜采砂的，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)可以按照河道管理權限，臨時(shí)劃定禁采區或者規定禁采期。

　　河砂可采區內因航道設施出現險情、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)通報縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)可以按照河道管理權限，臨時(shí)劃定禁采區或者規定禁采期。

　　第十四條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當將禁采區和禁采期予以公告。

　　任何單位和個(gè)人不得在河道的禁采區、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。

　　第十五條　河道采砂實(shí)行許可制度。

　　任何單位和個(gè)人未經(jīng)水行政主管部門(mén)許可，取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動(dòng)；但個(gè)人年自用砂量少于50立方米需到河道可采區采砂的，免辦河道采砂許可證。

　　第十六條　河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權限分級許可，其他部門(mén)和單位不再辦理河道采砂許可手續。

　　在五河自下列起點(diǎn)至鄱陽(yáng)湖河段（其中贛江、信江包括下游的分支河道）以及鄱陽(yáng)湖采砂，由省人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施許可：

　�。ㄒ唬┶M江：贛州市八境臺；

　�。ǘ�）撫河：南城縣萬(wàn)年橋；

　�。ㄈ�）信江：上饒市勝利大橋；

　�。ㄋ模�饒河：昌江自景德鎮發(fā)電廠(chǎng)，樂(lè )安河自樂(lè )平市中店村；

　�。ㄎ澹┬藓樱盒匏�自柘林水庫大壩，潦河自安義縣萬(wàn)家埠大橋。

　　上列河段的采砂，可由省人民政府水行政主管部門(mén)委托設區市人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施許可。具體規定見(jiàn)附件一。

　　在本條第二款規定以外的河道采砂，由設區市或者縣級人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權限實(shí)施許可。

　　第十七條　申請河道采砂必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合河道采砂規劃確定的可采區和可采期的要求；

　�。ǘ�）符合年度采砂控制總量的要求；

　�。ㄈ�）符合規定的作業(yè)方式；

　�。ㄋ模┓�合采砂船只、機具的數量及其采砂能力的控制要求；

　�。ㄎ澹┯蟹�合要求的采砂設備和采砂技術(shù)人員；

　�。�六）無(wú)違法采砂記錄；

　�。ㄆ撸┯貌缮按�采砂的，其船舶檢驗證書(shū)、船員證書(shū)齊全；

　�。ò耍┓�律、法規、規章規定的其他條件。

　　第十八條　河道采砂申請人應當向采砂所在地縣級人民政府水行政主管部門(mén)提出申請，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┖拥啦缮吧暾垥�(shū)；

　�。ǘ�）營(yíng)業(yè)執照復印件；

　�。ㄈ�）采砂船舶、機具登記證書(shū)；

　�。ㄋ模┯貌缮按�采砂的，應當提交船舶檢驗證書(shū)、船員證書(shū)復印件；

　�。ㄎ澹┖拥啦缮芭c第三人有利害關(guān)系的，應當提交與第三人達成的協(xié)議。

　　因吹填造地申請河道采砂的，除提供前款第（一）、（五）項規定的材料外，還應當提供采砂河段的采砂可行性論證報告以及工程設計等相關(guān)資料。

　　河道采砂申請人提交有關(guān)材料復印件時(shí)，必須同時(shí)交驗原件。

　　河道采砂申請人應當對所提交材料的真實(shí)性負責。

　　第十九　條河道采砂申請書(shū)應當載明下列內容：

　�。ㄒ唬┥暾埲说拿�稱(chēng)（姓名）、地址及其證明材料；

　�。ǘ�）開(kāi)采的時(shí)間、種類(lèi)和作業(yè)方式；

　�。ㄈ�）開(kāi)采的地點(diǎn)、深度、范圍（附范圍圖和控制點(diǎn)坐標）；

　�。ㄋ模╅_(kāi)采量（包括日采量、總采量）；

　�。ㄎ澹┎缮按�舶、機具的基本情況；

　�。�六）采砂技術(shù)人員的基本情況；

　�。ㄆ撸┥笆�堆放地點(diǎn)和棄料處理方案。

　　第二十條　收到河道采砂申請的縣級人民政府水行政主管部門(mén)，應當自收到采砂申請書(shū)等材料之日起5日內，對申請材料進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知申請人應當補正的全部?jì)热�；申請人應當自收到補正通知之日起15日內補正。

　　第二十一條　縣級人民政府水行政主管部門(mén)應當自受理之日起20日內，對河道采砂申請進(jìn)行審查，對有許可權的，作出是否準予許可的決定；對屬于上級人民政府水行政主管部門(mén)許可的，提出審查意見(jiàn)，報有許可權的上級人民政府水行政主管部門(mén)；有許可權的上級人民政府水行政主管部門(mén)應當自收到審查意見(jiàn)之日起20日內，作出是否準予許可的決定。

　　有許可權的水行政主管部門(mén)對符合條件的，應當作出準予許可的決定，向申請人頒發(fā)河道采砂許可證，并抄告同級航道、海事、港航、公安、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(mén)；對不符合條件的，作出不予許可的決定并說(shuō)明理由，書(shū)面告知申請人。

　　河道采砂許可證的有效期不超過(guò)1年。

　　第二十二條　河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門(mén)統一印制，內容包括業(yè)主姓名（名稱(chēng)），采砂船舶或者機具的名稱(chēng)和編號，采砂能力，開(kāi)采的性質(zhì)、種類(lèi)、地點(diǎn)、數量、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式等有關(guān)事項。

　　河道采砂許可證分為正本和副本，正本由持證人保存，副本在采砂作業(yè)現場(chǎng)懸掛。

　　第二十三條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況即時(shí)進(jìn)行公告。

　　從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要變更河道采砂許可證規定的事項和內容的，應當依法辦理變更手續。

　　第二十四條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施河道采砂許可，可以通過(guò)公開(kāi)招標、拍賣(mài)等公平競爭的方式作出決定。河道采砂許可的招標、拍賣(mài)，由有許可權的水行政主管部門(mén)或者其委托的下級水行政主管部門(mén)組織實(shí)施，同級財政、監察等部門(mén)參與監督。

　　投標人、競買(mǎi)人必須符合本辦法第十七條規定的條件，并向組織招標、拍賣(mài)的水行政主管部門(mén)提交本辦法第十八條規定的相關(guān)材料。

　　按照招標、拍賣(mài)程序確定中標人、買(mǎi)受人后，有許可權的水行政主管部門(mén)應當作出準予許可的決定，向中標人、買(mǎi)受人頒發(fā)河道采砂許可證，并抄告同級航道、海事、港航、公安、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(mén)。

　　第二十五條　因整修河道堤防進(jìn)行吹填固基和整治河道采砂的，應當按照河道管理權限，報有管轄權的水行政主管部門(mén)審查、批準。

　　第二十六條　從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬﹪栏癜凑蘸拥啦缮霸S可證確定的地點(diǎn)、范圍、開(kāi)采總量、采砂能力、作業(yè)方式和期限進(jìn)行開(kāi)采；

　�。ǘ�）隨采隨運，不得在河道內堆積砂石或者廢棄物；

　�。ㄈ�）不得偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證；

　�。ㄋ模�滿(mǎn)足通航安全要求，設立明顯標志；

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律、法規、規章的規定。

　　任何單位或者個(gè)人在河道采砂過(guò)程中發(fā)現水下文物的，應當保護現場(chǎng)，并立即報告當地文物行政主管部門(mén)；已打撈出水的，應當及時(shí)上繳當地文物行政主管部門(mén)，不得哄搶、私分、藏匿。

　　第二十七條　采砂船舶、機具不得在禁采區內滯留；未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機具不得在可采區內滯留。

　　采砂船舶、機具在禁采期內，未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機具在可采期內，均應當在所在地縣級人民政府指定的地點(diǎn)集中停放；無(wú)正當理由，不得擅自離開(kāi)指定停放地點(diǎn)。

　　第二十八條　運砂船舶不得裝運非法采砂船舶、機具偷采的河砂。

　　第二十九條　從事河道采砂的單位和個(gè)人應當按規定繳納河道砂石資源費；采砂權通過(guò)競標、競拍取得的，還應當繳納河砂開(kāi)采權出讓費。

　　河道砂石資源費、河砂開(kāi)采權出讓費由財政部門(mén)委托頒發(fā)河道采砂許可證的水行政主管部門(mén)征收，并全部上繳財政；河道砂石資源費、河砂開(kāi)采權出讓費的具體征收、使用、管理辦法，見(jiàn)附件三。

　　第三十條　河道采砂許可證有效期屆滿(mǎn)或者累計采砂量達到規定限額的，發(fā)證機關(guān)應當依法辦理河道采砂許可證注銷(xiāo)手續。

　　第三十一條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強對河道采砂活動(dòng)的監督檢查。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)及其工作人員履行河道采砂監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求采砂單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

　�。ǘ�）要求采砂單位或者個(gè)人就執行本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

　�。ㄈ�）進(jìn)入采砂單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調查；

　�。ㄋ模┴熈畈缮皢挝换蛘邆�(gè)人停止違反本辦法的行為。

　　第三十二條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當建立河道采砂違法行為的舉報制度，公布舉報電話(huà)；對舉報屬實(shí)的，給予獎勵。

　　第三十三條　各級人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究有關(guān)責任人的刑事責任；尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┎粓绦幸雅鷾实暮拥啦缮耙巹�，擅自修改河道采砂規劃或者違反河道采砂規劃批準采砂的；

　�。ǘ�）違反本辦法規定審批頒發(fā)河道采砂許可證或者其他批準文件的；

　�。ㄈ�）不履行管理和監督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂或者重大安全責任事故的；

　�。ㄋ模┰诤拥啦缮肮芾碇胁话凑找幎ǖ捻椖�、范圍和標準收費的；

　�。ㄎ澹┙亓�、挪用河道砂石資源費或者河砂開(kāi)采權出讓費的；

　�。�六）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

　　有前款第（四）項、第（五）項行為的，由同級財政部門(mén)追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。

　　第三十四條　國家行政機關(guān)工作人員違反本辦法第六條規定，參與河道采砂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者縱容、包庇河道采砂違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚未觸犯刑律的，依法給予行政處分。

　　第三十五條　違反本辦法第十五條規定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)許可在河道內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依照《江西省河道管理條例》第五十條第（一）項的規定，責令其停止違法行為，扣押其采砂船舶、機具或者其中的主要采砂設備等工具，沒(méi)收違法所得，可并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重、危害堤防安全的，沒(méi)收其采砂船舶、機具等工具；造成損失的，責令其賠償損失。

　　違反本辦法第十四條第二款規定，在河道的禁采區、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)，或者違反本辦法第二十八條規定，運砂船舶在河道采砂地點(diǎn)裝運非法采砂船舶、機具偷采的河砂的，按照前款規定予以處罰；在河道內行駛的運輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的，依照《中華人民共和國水路運輸管理條例》的有關(guān)規定予以處罰。

　　水行政主管部門(mén)對扣押的采砂船舶、機具或者其中的主要采砂設備等工具，應當妥善保管，造成損壞、丟失的，應當依法承擔賠償責任；對沒(méi)收的采砂船舶、機具等工具，可以依法予以拍賣(mài)，拍賣(mài)款項應當全部上繳財政；難以拍賣(mài)或者拍賣(mài)不掉的，可以就地拆卸、銷(xiāo)毀，在拆卸、銷(xiāo)毀的過(guò)程中應當避免造成環(huán)境污染。

　　第三十六條　違反本辦法第二十六條第一款第（一）至（三）項規定的，按照下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第（一）項規定，不按照河道采砂許可證確定的范圍和作業(yè)方式在河道內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依照《江西省河道管理條例》第五十條第（二）項的規定，責令其停止違法行為，處違法所得1倍至2倍的罰款；對拒不改正的，吊銷(xiāo)其河道采砂許可證；造成損失的，責令其賠償損失。

　�。ǘ�）違反第（二）項規定，不隨采隨運，在河道內堆積砂石或者廢棄物的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依照《江西省河道管理條例》第四十八條第（一）項的規定，責令其停止違法行為，恢復原貌，清除在河道內堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補救措施，處恢復原貌或者采取補救措施所需資金的10%至20%的罰款，但最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）違反第（三）項規定，偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法第二十七條規定，采砂船舶、機具在禁采區滯留，未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機具在可采區滯留，或者采砂船舶、機具不按規定集中停放，擅自離開(kāi)指定停放地點(diǎn)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法規定的行為，法律、法規另有處罰規定的，從其規定。

　　第三十九條　本辦法自2006年9月1日起施行。

　　附件一江西省省管河道委托實(shí)施采砂許可的規定

　　第一條　為進(jìn)一步明確省管河道采砂的許可權限，切實(shí)加強省管河道的采砂管理，依據《中華人民共和國行政許可法》、《江西省河道采砂管理辦法》，結合本省河道采砂管理工作的實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　省人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施河道采砂許可的范圍按照《江西省河道采砂管理辦法》第十六條第二款的規定執行。

　　第三條　下列省管河段的采砂許可按照行政區域范圍，由省人民政府水行政主管部門(mén)委托設區市水行政主管部門(mén)實(shí)施：

　�。ㄒ唬┶M江自贛州市八境臺以下的贛州段、吉安段、宜春段、南昌段分別委托贛州市、吉安市、宜春市、南昌市人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施；

　�。ǘ�）撫河自南城縣萬(wàn)年橋以下的撫州段、南昌段分別委托撫州市、南昌市人民政府水行政主管部門(mén)；

　�。ㄈ�）信江自上饒市勝利大橋以下的上饒段、鷹潭段分別委托上饒市、鷹潭市人民政府水行政主管部門(mén)；

　�。ㄋ模�饒河自昌江景德鎮發(fā)電廠(chǎng)、樂(lè )安河樂(lè )平市中店村以下的景德鎮段、上饒段分別委托景德鎮市、上饒市人民政府水行政主管部門(mén)；

　�。ㄎ澹┬藓幼孕匏�柘林水庫大壩、潦河安義縣萬(wàn)家埠大橋以下的九江段、南昌段分別委托九江市、南昌市人民政府水行政主管部門(mén)。

　　第四條　受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)收到第三條第一款規定河段的河道采砂申請材料后，依法審查申請事項，以省人民政府水行政主管部門(mén)的名義作出是否許可的決定，并對受委托河段的河道采砂行為進(jìn)行監督檢查。

　　受委托河段的河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費由受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)負責征收，并按規定上繳省財政。

　　第五條　省人民政府水行政主管部門(mén)應當加強對受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施河道采砂許可行為的監督檢查；受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)應當即時(shí)將實(shí)施河道采砂許可的情況報告省人民政府水行政主管部門(mén)。

　　第六條　受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)以招標或者拍賣(mài)方式實(shí)施受委托的河道采砂許可的，必須制定招標或者拍賣(mài)的實(shí)施方案，報省人民政府水行政主管部門(mén)批準。

　　第七條　受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定，在委托權限內履行河道采砂許可的職責，不得將受委托的河道采砂許可事項委托給第三人。

　　第八條　受委托的設區市人民政府水行政主管部門(mén)對受委托實(shí)施的河道采砂許可不依法履行職責或者監督管理不力的，省人民政府水行政主管部門(mén)可以收回委托。

　　第九條　本規定自2006年9月1日起施行。

　　附件：二江西省河道采砂設備功率的規定

　　第一條　為加強河道采砂設備功率的管理，保證河道安全及防洪安全，根據《江西省河道采砂管理辦法》，結合本省河道采砂管理工作實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　在本省行政區域內申請河道采砂的，其采砂設備必須符合本規定對采砂設備功率的限制要求。

　　第三條　申請在鄱陽(yáng)湖采砂的，其采砂設備功率一般不得超過(guò)3300KW，特殊情況下，經(jīng)過(guò)批準，可以適當放寬，但最大不得超過(guò)4000KW.

　　申請在鄱陽(yáng)湖以外的其他河道采砂的，其采砂設備功率不得超過(guò)750KW.

　　長(cháng)江河道采砂的采砂設備功率按《江西省長(cháng)江河道采砂管理實(shí)施辦法》的規定執行。

　　第四條　凡申請河道采砂，其采砂設備的功率不符合本規定要求的，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)不得作出準予許可的決定。

　　第五條　本規定自2006年9月1日起施行。

　　附件：三江西省河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費征收使用管理辦法

　　第一條　為加強河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費征收使用管理，根據《江西省河道采砂管理辦法》的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省行政區內河道管理范圍內的采砂、采石、取土等，統稱(chēng)“河道采砂”，均適用于本辦法。

　　長(cháng)江河道采砂按國家有關(guān)規定執行。

　　第三條　從事河道采砂的單位和個(gè)人應當按照本辦法的規定繳納河道砂石資源費。通過(guò)競標、競拍等方式取得河道采砂開(kāi)采權的單位和個(gè)人，還應當繳納河砂開(kāi)采權出讓費。從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，不再繳納河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補償費。

　　河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費由財政部門(mén)委托發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門(mén)在發(fā)放許可證時(shí)征收。

　　河道砂石資源費征收標準的確定與調整由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同省財政廳、省水利廳制定。

　　第四條　發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門(mén)應當按規定到同級價(jià)格主管部門(mén)申領(lǐng)《江西省收費許可證》，按規定到同級財政部門(mén)領(lǐng)取并使用省財政廳統一印制的行政事業(yè)性收費票據。

　　第五條　河道砂石資源費收費標準：

　�。ㄒ唬┰谮M江南昌市段以下和鄱陽(yáng)湖采砂按每噸0.8元計收，在其他河道采砂按每噸0.6元計收。

　�。ǘ�）因吹填造地申請河道采砂的按照前項規定標準的50%計收。

　　河砂開(kāi)采權出讓費：按實(shí)際標的全額征收。

　　第六條　河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費按照河道分級管理權限征收，全額上繳同級財政國庫，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，納入同級財政部門(mén)預算管理。結余資金可以結轉下年使用。具體預算管理辦法另行制定。

　　第七條　河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費按以下比例分成：

　�。ㄒ唬┦」芎拥溃荷笆�資源費按省、設區市、縣（市、區）2∶2∶6的比例分成；河砂開(kāi)采權出讓費按省、設區市、縣（市、區）1∶1∶8的比例分成。

　�。ǘ�）設區市管河道：砂石資源費按省、設區市、縣（市、區）1∶3∶6的比例分成；河砂開(kāi)采權出讓費按設區市、縣（市、區）2∶8的比例分成。

　�。ㄈ�）縣（市、區）管河道：砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費全部留縣（市、區）。

　　設區市不參與所屬省直管縣的收入分成。

　　第八條　各級征收的砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費按前條比例按季結算，年終全部結清。委托設區市、縣（市、區）征收的，則必須在收到砂石資源費、河砂開(kāi)采權出讓費的一個(gè)月內按前條比例上繳，年終全部結清。

　　第九條　河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費的使用范圍：

　�。ㄒ唬┖拥郎笆�資源費的使用范圍：

　　1�敝苯佑糜诤拥�、堤防工程的歲修、養護、綠化、清淤及附屬設備的維修和更新，其比例不得低于50%.

　　2�睒I(yè)務(wù)管理費：包括開(kāi)展河道砂石儲量勘查、水下地形勘測、編制河道采砂規劃；調查研究、審查復核、處理糾紛、監督檢查；印制（購置）河道采砂許可證、申請書(shū)和有關(guān)報表、檔案資料，聘請技術(shù)專(zhuān)家和法律顧問(wèn)等臨時(shí)性工作人員勞務(wù)費等開(kāi)支。

　　3�睂�(zhuān)業(yè)資料費：包括印發(fā)河道采砂管理政策法令匯編、宣傳資料、統計資料、工作簡(jiǎn)報等項開(kāi)支。

　　4�焙拥啦缮皥谭ū匾�的管理設施、執法裝備購置費。

　　5�豹剟�。

　�。ǘ�）河砂開(kāi)采權出讓費參照河道砂石資源費的使用范圍列支，其中縣級分成部分可用于可采區范圍內的漁民補償和生態(tài)環(huán)境修復補助等，但用于河道采砂管理的比例不得少于30%.

　　第十條　河道砂石資源費和河砂開(kāi)采權出讓費的征收、使用和管理應當接受財政、價(jià)格和審計部門(mén)的監督檢查。對截留、挪用或不按規定使用的，要全額追繳上一級財政。

　　第十一條　本辦法由省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳負責解釋。

　　第十二條　本辦法自2006年9月1日起施行。原《江西省實(shí)施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》（贛財綜字[1991]第78號）同時(shí)廢止。