第一條　為保障和促進(jìn)市民體育健身活動(dòng)的開(kāi)展，增強市民體質(zhì)，根據《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內市民體育健身活動(dòng)及其管理。

　　在本市暫住的人員開(kāi)展體育健身活動(dòng)及其管理，適用本條例。

　　第三條　市、區、縣（市）人民政府體育行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級體育行政部門(mén)）是本級行政區域內市民體育健身工作的行政主管部門(mén)，負責組織實(shí)施本條例。

　　市、區、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內協(xié)同做好市民體育健身工作。

　　第四條　市民有參加體育健身活動(dòng)的權利。

　　市民在體育健身活動(dòng)中應當遵守國家有關(guān)法律、法規和社會(huì )公德，堅持科學(xué)文明和因地制宜的原則。

　　任何組織、個(gè)人不得利用體育健身活動(dòng)，宣傳封建迷信或者從事其他違法活動(dòng)。

　　第五條　各級人民政府應當將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，實(shí)施目標管理，為市民體育健身活動(dòng)提供必要的條件。

　　第六條　市人民政府應當按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定，把公共體育設施建設納入城市總體規劃和土地利用總體規劃。

　　鄉、鎮應當隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，逐步建設和完善公共體育設施。

　　市體育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定公共體育設施發(fā)展規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　本條例所稱(chēng)公共體育設施，是指由政府投資或籌集社會(huì )資金建造的，用于市民體育健身活動(dòng)的運動(dòng)場(chǎng)地、健身場(chǎng)所及體育設備。

　　第七條　各級人民政府應當將公共體育設施建設資金列入基本建設投資計劃，并隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。

　　各級體育行政部門(mén)可以依法通過(guò)多種形式籌集公共體育設施建設資金。

　　第八條　公共體育設施的維護管理費用應當列入同級財政體育事業(yè)費預算，以保證其正常使用。

　　公共體育設施的經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)收入應當保證公共體育設施的維修、養護和體育事業(yè)發(fā)展的需要。

　　第九條　鼓勵組織和個(gè)人捐贈、贊助或投資建設公共體育設施；各級人民政府對在市民體育健身工作中做出貢獻的組織和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第十條　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織應當宣傳科學(xué)健身知識，推廣體育健身科技成果和簡(jiǎn)便易行的體育健身方法，發(fā)展民族、民間傳統體育。

　　第十一條　市體育行政部門(mén)應當根據國家的有關(guān)標準，制定市民體質(zhì)監測方案，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，并定期公布市民體質(zhì)狀況。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織應當配合縣級以上體育行政部門(mén)開(kāi)展體質(zhì)測定活動(dòng)。

　　第十二條　街道辦事處和鄉、鎮人民政府應當加強對體育健身活動(dòng)的組織和管理，指定人員組織、協(xié)調和開(kāi)展街道、村鎮的市民體育健身活動(dòng)。根據城鎮和農村的特點(diǎn)，發(fā)揮居民委員會(huì )社區基層組織、村民委員會(huì )在開(kāi)展體育健身活動(dòng)方面的作用。

　　第十三條　鼓勵有條件的學(xué)校建立以冬季項目為重點(diǎn)的青少年體育俱樂(lè )部、業(yè)余體育訓練隊等課余體育健身活動(dòng)組織，開(kāi)展相應的體育健身活動(dòng)。

　　第十四條　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織應當為本單位職工體育健身活動(dòng)提供時(shí)間、場(chǎng)所、設施等基本條件，并根據各自特點(diǎn)組織開(kāi)展廣播體操及其他體育健身活動(dòng)。

　　第十五條　本市依法實(shí)行社會(huì )體育指導員制度。

　　經(jīng)營(yíng)性體育健身活動(dòng)單位，應當配備持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的體育健身指導人員。

　　鼓勵體育教師、體育教練員等體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事社會(huì )體育指導工作。

　　第十六條　鼓勵各類(lèi)體育組織開(kāi)展市民體育健身活動(dòng)，組織體育競賽，開(kāi)展體育專(zhuān)業(yè)教育，培養體育人才。

　　第十七條　新建、改建、擴建公共體育設施，應當符合本市公共體育設施發(fā)展規劃和國家規定的技術(shù)指標及安全、衛生標準，由體育行政部門(mén)審核后，報城市規劃行政部門(mén)批準。

　　第十八條　城市新建、改建、擴建居住區的建設單位，應當按照國家、省關(guān)于城市居住區規劃設計規范和城市公共體育設施用地人均不低于0.2平方米的標準，配套建設體育設施。城市居住區配套建設的體育設施，應當與居住區主體工程的配套設施同時(shí)交付使用。

　　村鎮新建的居住區，應當按照人均不低于0.2平方米的標準建設體育場(chǎng)所。

　　第十九條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞公共體育設施，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

　　公共體育設施確需改變性質(zhì)和用途的，應當經(jīng)當地體育行政部門(mén)審核同意，報有關(guān)行政部門(mén)批準和上級體育行政部門(mén)備案，并按照先建后占和不低于原體育設施標準、規模的原則建設償還。

　　因規劃建設需要拆遷公共體育設施的，應當先行擇地新建償還。

　　第二十條　公共體育設施、城市居住區配套體育設施和村鎮居住區體育場(chǎng)所應當向社會(huì )開(kāi)放。開(kāi)放時(shí)間每年不少于300天，每天不少于8小時(shí)；受季節限制的公共體育設施的開(kāi)放時(shí)間，由體育行政部門(mén)另行規定。

　　實(shí)行有償使用的公共體育設施，應當對兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法。

　　鼓勵單位體育設施向社會(huì )開(kāi)放。

　　第二十一條　體育設施的管理單位應當建立健全使用、維修、安全、衛生等管理制度，配備專(zhuān)職或兼職管理人員進(jìn)行管理。

　　向市民開(kāi)放的體育健身設施，應當在醒目位置上標明使用方法或注意事項，保證體育設施安全使用。

　　第二十二條　對違反本條例規定，有下列行為之一的，由各級體育行政部門(mén)責令其限期改正；違反規劃、建設、土地、房產(chǎn)、公安、消防、教育、衛生等法律法規的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責依法進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬�應建而未建公共體育設施，已建但未按規定標準或者時(shí)限要求建設公共體育設施的；

　�。ǘ�）擅自改變公共體育設施性質(zhì)和用途的；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴建公共體育設施，未按規定辦理批準手續，或者雖經(jīng)審核批準，但未按規定標準建設的；

　�。ㄋ模┏鞘行陆�、改建、擴建居住區，未按規定標準配套建設體育設施的，或者村鎮新建居住區，未按規定標準建設體育場(chǎng)所的；

　�。ㄎ澹┣终�、損壞公共體育設施的。

　　有前款第（五）項行為，造成損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　違反本條例第十九條第三款規定，拆遷公共體育設施沒(méi)有先行擇地新建償還的，由體育行政部門(mén)責令限期改正。

　　第二十四條　體育、規劃、建設、土地、房產(chǎn)、公安、教育、衛生等國家行政機關(guān)工作人員及體育場(chǎng)所管理人員違反本條例，濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或其上級主管部門(mén)視情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十五條　行政處罰決定機關(guān)作出相應行政處罰決定之前，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規定，告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，行政處罰決定機關(guān)應當按照規定程序組織聽(tīng)證。

　　第二十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議，也不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執行。

　　第二十七條　罰沒(méi)票據的使用和罰沒(méi)款項的處理，按照國家和省的有關(guān)規定執行。

　　第二十八條　本條例具體應用中的問(wèn)題由市人民政府負責解釋。

　　第二十九條　本條例自2002年6月1日起施行。