各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　氯化鉀既是主要化肥品種，又是生產(chǎn)復混肥的重要原料之一。近期國內市場(chǎng)氯化鉀價(jià)格出現較大幅度上漲，進(jìn)一步推動(dòng)復混肥價(jià)格上漲。目前春耕生產(chǎn)正在全國各地全面展開(kāi)，為抑制化肥價(jià)格不合理上漲，保護農民利益，促進(jìn)糧食等農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，現就加強氯化鉀及復混肥價(jià)格監管有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、進(jìn)一步加強氯化鉀及復混肥出廠(chǎng)價(jià)格管理

　　各地價(jià)格主管部門(mén)要認真落實(shí)我委下發(fā)的《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強化肥價(jià)格監管的通知》（發(fā)改價(jià)格[2008]166號）精神，不論是化肥產(chǎn)區還是銷(xiāo)區，都要切實(shí)負起穩定化肥價(jià)格的責任，進(jìn)一步加強對氯化鉀、復混肥出廠(chǎng)價(jià)格的監管。對實(shí)行政府指導價(jià)管理的，要嚴格成本監審，合理確定基準價(jià)格及浮動(dòng)幅度；未實(shí)行政府指導價(jià)的，要實(shí)行提價(jià)申報或調價(jià)備案制度，并從嚴審核企業(yè)生產(chǎn)成本，嚴格控制調價(jià)頻率和調價(jià)幅度，對價(jià)格上漲不合理的，要責令企業(yè)恢復原價(jià)或降低調價(jià)幅度。請重點(diǎn)氯化鉀生產(chǎn)企業(yè)所在地區省級價(jià)格主管部門(mén)在同意提價(jià)申報或調價(jià)備案的同時(shí)報我委（價(jià)格司）備案，并抄送各省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)。

　　二、繼續加強進(jìn)口氯化鉀價(jià)格管理

　　有經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)直接進(jìn)口的氯化鉀港口交貨價(jià)格仍由我委制定，企業(yè)按我委核定的基準價(jià)格執行，不再上浮，下浮不限。

　　企業(yè)直接進(jìn)口的氯化鉀，要及時(shí)向我委申請報批港口交貨價(jià)格。不論銷(xiāo)售給復混肥生產(chǎn)企業(yè)還是流通企業(yè)，均要嚴格按照國家核定的港口交貨價(jià)格銷(xiāo)售，不得在價(jià)外收取任何費用。

　　三、加強氯化鉀及復混肥流通環(huán)節價(jià)格管理

　　中農、中化集團公司購買(mǎi)的以邊貿形式進(jìn)口的氯化鉀以及地方邊貿企業(yè)直接進(jìn)口的氯化鉀，銷(xiāo)售給復混肥生產(chǎn)企業(yè)的，在進(jìn)價(jià)基礎上順加的綜合經(jīng)營(yíng)差率不得超過(guò)5%（不包括運雜費，下同）；銷(xiāo)售給化肥流通企業(yè)的，順加的綜合經(jīng)營(yíng)差率不得超過(guò)3%.各地價(jià)格主管部門(mén)要按照發(fā)改價(jià)格[2008]166號通知要求，切實(shí)加強氯化鉀和復混肥流通環(huán)節價(jià)格的管理，認真落實(shí)進(jìn)銷(xiāo)差率、批零差率、最高限價(jià)等措施。不論經(jīng)過(guò)多少環(huán)節，氯化鉀及復混肥從出廠(chǎng)（或口岸）到零售環(huán)節順加的綜合經(jīng)營(yíng)差率原則上不得超過(guò)7%.各地要結合本地實(shí)際，采取切實(shí)措施減少化肥流通環(huán)節，防止化肥流通企業(yè)多重批發(fā)、轉手倒賣(mài)、不合理加價(jià)等行為。

　　四、加強化肥價(jià)格監督檢查

　　各級價(jià)格主管部門(mén)要將化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)執行氯化鉀及復混肥價(jià)格政策情況作為近期化肥價(jià)格專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)內容。嚴肅查處氯化鉀及復混肥生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)出廠(chǎng)指導價(jià)上限銷(xiāo)售的違法行為；嚴肅查處氯化鉀進(jìn)口企業(yè)不執行規定的港口交貨價(jià)格及浮動(dòng)幅度的違法行為；嚴肅查處氯化鉀及復混肥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不執行規定的進(jìn)銷(xiāo)差率以及不履行提價(jià)申報和調價(jià)備案制度等違法行為。對性質(zhì)惡劣、屢查屢犯的價(jià)格違法案件予以公開(kāi)曝光。

　　各地在化肥價(jià)格專(zhuān)項檢查中要有針對性地開(kāi)展檢查，注意研究?jì)r(jià)格違法行為的新特點(diǎn)，提高價(jià)格執法的有效性。對化肥生產(chǎn)企業(yè)采取不及時(shí)開(kāi)票、一貨多票、多收運雜費、價(jià)內費用轉價(jià)外加收等手段變相突破化肥出廠(chǎng)價(jià)格上限，以及化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取一貨多票、發(fā)票虛開(kāi)銷(xiāo)售數量等形式超過(guò)規定的進(jìn)銷(xiāo)差率、批零差率的違法、違規行為也要進(jìn)行認真查處。

　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 　　

 二○○八年四月十五日

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )